О внесении изменений в Устав муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики



ЧЕБОКСАРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

03.03.2016 № 185             

О внесении изменений в Устав муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования города Чебоксары- столицы Чувашской Республики, принятого решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 ноября 2005 года № 40,

Чебоксарское городское Собрание депутатов

Р Е Ш И Л О:

1. Внести в Устава муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики, принятый решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 ноября 2005 года № 40 (в редакции решений Чебоксарского городского Собрания депутатов от 11 июля 2006 года № 257, от 27 сентября 2007 года № 766, от 28 октября 2008 года № 1138, от 23 декабря 2008 года № 1207, от 26 июня 2009 года № 1345, от 22 июня 2010 года № 1704, от 14 апреля 2011 года № 144, от 30 июня 2011 года № 260, от 6 марта 2012 года № 500, от 25 сентября 2012 года № 750 24 сентября 2013 года № 1139, от 17 апреля 2014 года № 1399, от 20 ноября 2014 года № 1743, от 17 сентября 2015 года № 2151), (далее – Устав) следующие изменения.

1.1. Статью 6 Устава дополнить частями 10 и 11 следующего содержания:

"Проекты муниципальных нормативных правовых актов города Чебоксары, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами города Чебоксары обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления города Чебоксары, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами города Чебоксары в соответствии с законом Чувашской Республики, за исключением:

1) проектов решений Чебоксарского городского Собрания депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов решений Чебоксарского городского Собрания депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Чебоксары проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Чебоксары.".

1.2. Пункт 19 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

"19) обеспечение условий для развития на территории города Чебоксары физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Чебоксары;".

1.3. Пункт 4 части 1 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

"4) исполнительно-распорядительный орган города Чебоксары – администрация города Чебоксары;".

1.4. Часть 1 статьи 26 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, определяет орган местного самоуправления города Чебоксары, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также осуществляет иные полномочия в сфере муниципально-частном партнерстве, предусмотренные действующим законодательством".

1.5. Часть 8 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

"Заседание Чебоксарского городского Собрания депутатов ведет глава города Чебоксары – председатель Собрания, а в его отсутствие - заместитель председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов. В случае отсутствия главы города Чебоксары – председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов и заместителя председателя, заседание ведет один из председателей постоянных комиссий, избранный председательствующим на данном заседании Чебоксарского городского Собрания депутатов.".

1.6. Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Статус депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, социальные гарантии и порядок прекращения его полномочий

Депутату Чебоксарского городского Собрания депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Полномочия депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Чебоксарского городского Собрания депутатов нового созыва.

Срок полномочий депутата не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

Депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов в течение установленного срока полномочий пользуется удостоверением, являющимся документом, подтверждающим правовой статус депутата.

Положение об удостоверении депутата, его образец утверждаются Чебоксарским городским Собранием депутатов.

Депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов осуществляет свои полномочия, как правило, на не постоянной основе.

Число депутатов осуществляющих свои полномочия на постоянной основе устанавливается решением Чебоксарского городского Собрания депутатов и не может составить более четырех депутатов от установленной численности Чебоксарского городского Собрания депутатов.             

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, Совета муниципальных образований Чувашской Республики, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Депутату Чебоксарского городского Собрания депутатов предоставляются следующие гарантии:

1) обеспечение условий для осуществления депутатских полномочий;

2) право правотворческой инициативы;

3) прием в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления города Чебоксары;

4) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий;

5) возмещение расходов, связанных с осуществлением депутатских полномочий.

6) право на депутатский запрос;

7) обеспечение условий для работы с избирателями;

8) право на получение информации.

Депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе имеет также трудовые права, в том числе право на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Для реализации своих полномочий депутату:

1) обеспечиваются необходимые условия для проведения личных приемов, отчетов и встреч с избирателями;

2) предоставляется право иметь не более десяти помощников.             

Порядок предоставления указанных гарантий, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата, устанавливаются соответствующими решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов, если иное не установлено федеральными законами, законами Чувашской Республики.

Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) отзыва избирателями;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) досрочного прекращения полномочий Чебоксарского городского Собрания депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Полномочия депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Чебоксарского городского Собрания депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".

1.7. Части 2-4 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:

"В случае временного отсутствия главы города Чебоксары, а также досрочного прекращения полномочий главы города Чебоксары его обязанности как председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов временно осуществляет заместитель председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов.

Заместитель председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов избирается в порядке, предусмотренном регламентом Чебоксарского городского Собрания депутатов.

Заместитель председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов осуществляет свои полномочия по решению Чебоксарского городского Собрания депутатов на постоянной либо не на постоянной основе.

1.8. Часть 2 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

"В состав Президиума входят глава города Чебоксары – председатель Чебоксарского городского Собрания депутатов, заместитель председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов, председатели постоянных комиссий Чебоксарского городского Собрания депутатов, руководитель секретариата Чебоксарского городского Собрания депутатов.".

1.9. Часть 2 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:

"К отраслевым органам администрации города Чебоксары относятся:

управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары;

управление образования администрации города Чебоксары;

управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары;

управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары;

управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары.".

2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и его официального опубликования в газете "Чебоксарские новости".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Чебоксарского городского Собрания депутатов по местному самоуправлению и депутатской этике (Н.Н. Владимиров).

Глава города Чебоксары Л.И. Черкесов