О внесении изменений и дополнений в Устав Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района



Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района

Решение

03.04.2008 №09/02

О внесении изменений и дополнений в Устав Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района от 12.02.2015 № 05/01, НГР: ru345053022015001

В целях приведения Устава Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения от «19» января 2006г. №10/9 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 7 Устава Горнобалыклейского сельского поселения Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения, решил:

1. Внести в Устав поселения Горнобалыклейского сельского Дубовского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1 Изложить пункт 19 статьи 6 Устава в следующей редакции:

19) организация благоустройства и озеленения территории Горнобалыклейского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Горнобалыклейского сельского поселения;

1.2 Изложить статью 21 Устава поселения в следующей редакции:

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.»

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3 Исключить абзац 2 пункта 3 статьи 23;

1.4 Дополнить пунктами 3.1и 3.2 статью 23 Устава следующего содержания:

3.1 Заседание Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения проводится не реже одного раза в три месяца.

3.2 Вновь избранный Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Горнобалыклейского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения в правомочном составе.

1.5 Изложить пункт 1 статьи 57 Устава в следующей редакции:

1.Расходы бюджета Горнобалыклейского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Горнобалыклейского сельского поселения ведёт реестр расходных обязательств Горнобалыклейского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Горнобалыклейского сельского поселения.

1.6 Дополнить абзацами 2,3 статью 62 Устава в следующей редакции:

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2. Главе Горнобалыклейского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Горнобалыклейского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения, от «19» января 2006г. №10/9, согласно приложению.

4. Главе Горнобалыклейского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Глава

Горнобалыклейского сельского поселения

М.И. Пичугин

Приложение к решению

Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения

03.04.2008 №09/02

Новая редакция

измененных положений Устава Горнобалыклейского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Горнобалыклейского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Горнобалыклейского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Горнобалыклейского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета поселения.

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Горнобалыклейского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Горнобалыклейского сельского поселения;

4) организация в границах Горнобалыклейского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Горнобалыклейского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Горнобалыклейском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Горнобалыклейского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Горнобалыклейского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Горнобалыклейского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Горнобалыклейского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Горнобалыклейского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1)создание условий для развития местного традиционного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Горнобалыклейского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения ;

15) создание условий для массового отдыха жителей Горнобалыклейского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключён

17) формирование архивных фондов Горнобалыклейского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Горнобалыклейского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Горнобалыклейского сельского поселения;

20) утверждение генерального плана Горнобалыклейского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Горнобалыклейского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Горнобалыклейского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Горнобалыклейского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Горнобалыклейского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов Горнобалыклейского сельского поселения;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Горнобалыклейского сельского поселения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Горнобалыклейского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Горнобалыклейского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Горнобалыклейского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Горнобалыклейского сельского поселения;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Горнобалыклейского сельского поселения.

28.)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) исключён

30)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

32) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

33) иные вопросы местного значения, отнесённые к ведению поселения Федеральным Законам «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

34) создание условий для деятельности добровольных формирований поселения по охране общественного порядка.

1.1. исключён

2. Органы местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Дубовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Горнобалыклейского сельского поселения в бюджет Дубовского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Горнобалыклейского сельского поселения принимается Советом депутатов Горнобалыклейского сельского поселения по предложению главы Горнобалыклейского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений

3. исключён

Статья 21 Обращения граждан в органы местного самоуправления

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.»

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения

1.Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения состоит из 11 депутатов, избираемых населением Горнобалыклейского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.

2.Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3.Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

3.1 Заседание Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения проводится не реже одного раза в три месяца.

3.2 Вновь избранный Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Горнобалыклейского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения в правомочном составе.

4.Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Горнобалыклейского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5.Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6.Расходы на обеспечение деятельности Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения предусматриваются в бюджете Горнобалыклейского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7.Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения принадлежит право от лица населения Горнобалыклейского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8.В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем либо из депутатов Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 57. Расходы бюджета Горнобалыклейского сельского поселения

1. Расходы бюджета Горнобалыклейского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Горнобалыклейского сельского поселения ведёт реестр расходных обязательств Горнобалыклейского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Горнобалыклейского сельского поселения.

2.Расходование средств бюджета Горнобалыклейского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения о бюджете Горнобалыклейского сельского поселения на очередной год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Горнобалыклейского сельского поселения на осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления администрации Горнобалыклейского сельского поселения

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

Глава

Горнобалыклейского сельского поселения

М.И. Пичугин