Основная информация
Дата опубликования: | 03 апреля 2008г. |
Номер документа: | RU255193032008001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Приморский край |
Принявший орган: | муниципальный комитет Черниговского сельского поселения |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ЧЕРНИГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
03.04.2008 №11
О внесении изменений в Устав муниципального образования Черниговское сельское поселение
Статья 1.
Внести в Устав муниципального образования Черниговское сельское поселение следующие изменения:
1) статью 2 дополнить частью 4 следующего содержания:
«Территория Черниговского поселения входит в состав Черниговского муниципального района.
В состав территории Черниговского поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
Изменение границы территории Черниговского поселения осуществляется законом Приморского края по инициативе населения, органов местного самоуправления Черниговского поселения, органов государственной власти Приморского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральными законами и законами Приморского края. Инициатива населения об изменении границ муниципального образования Черниговское поселение реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления Черниговского сельского поселения, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями Муниципального комитета Черниговского поселения, органов государственной власти.
Преобразование муниципального образования Черниговское поселение осуществляется законом Приморского края по инициативе населения, органов местного самоуправления Черниговского сельского поселения, органов государственной власти Приморского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральными законами и законами Приморского края.»:
2) пункт 5 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законами Российской Федерации;»:
3) пункт 11 части 1 статьи 4 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»:
4) пункт 16 части 1 статьи 4 считать утратившим силу;
5) пункт 20 части 1 статьи 4 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Черниговского поселения»; после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;
6) пункт 28 части 1 статьи 4 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»:
7) пункт 29 части 1 статьи 4 считать утратившим силу;
8) части 1.1 и 2 статьи 4 считать утратившими силу;
9) дополнить Устав статьей 4.1 следующего содержания:
«Статья 4.1 Права органов местного самоуправления Черниговского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Черниговского поселения
1.Органы местного самоуправления Черниговского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Черниговского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а так же временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления Черниговского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Приморского края).»;
10) дополнить часть 1 статьи 5 пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Муниципального комитета Черниговского поселения, а так же профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Черниговского поселения;»;
11) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
«Статья 5.1 Осуществление органами местного самоуправления Черниговского поселения отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления Черниговского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Муниципальным комитетом Черниговского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;
12) часть 4 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«4) Местный референдум назначается в соответствии с Федеральным законом, законом Приморского края, Уставом Черниговского поселения Муниципальным комитетом Черниговского поселения, а в случае непринятия им решения в установленный срок - судом»;
13) пункт 1 части 5 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«1) 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;»;
14) пункт 3 части 5 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«3) Муниципального комитета и Главы Черниговского поселения, выдвинутой ими совместно;
инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Муниципальным комитетом и Главой Черниговского поселения, оформляется правовыми актами Муниципального комитета Черниговского поселения и Главы Черниговского поселения;
инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 1 и 2 части 5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.
15) дополнить статью 7 частями 30 и 31 следующего содержания:
«30. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке.
31) Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.»;
16) часть 1 статьи 8 после слов «при тайном голосовании.» дополнить предложением «Выборы депутатов Муниципального комитета Черниговского сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе по многомандатным избирательным округам.»;
17) статью 8 дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Избирательная комиссия Черниговского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Черниговского поселения, члена выборного должностного лица органа местного самоуправления Черниговского поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Черниговского поселения, преобразования муниципального образования Черниговского поселения.
1) Формирование избирательной комиссии Черниговского поселения осуществляется Муниципальным комитетом Черниговского поселения в соответствии с федеральным законом, законом Приморского края и нормативно-правовым актом, принимаемым Муниципальным комитетом Черниговского поселения.
2) Избирательная комиссия Черниговского поселения обеспечивает на территории Черниговского поселения соблюдение и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведению муниципальных выборов, а также участвует в реализации мероприятий федеральных и региональных целевых программ по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, совершенствованию избирательной системы, в решении иных вопросов, отнесенных законодательством к ее компетенции.
3) Избирательная комиссия Черниговского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Черниговского поселения.
4) Избирательная комиссия Черниговского поселения формируется в составе 7 членов с правом решающего голоса сроком на 4 года.
5) Избирательная комиссия Черниговского поселения имеет свой счет в банке, круглую печать, бланки со своим наименованием и реквизитами, аппарат, структуру и штат которого устанавливает самостоятельно. Полное наименование «Избирательная комиссия Черниговского сельского поселения», официальное сокращенное наименование - «Избирательная комиссия Черниговского поселения»».
6) Избирательная комиссия имеет в оперативном управлении обособленное имущество, в том числе полученное от органов местного самоуправления Черниговского поселения, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном порядке имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде.
7) Избирательная комиссия обобщает опыт применения федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Приморского края, Устава Черниговского поселения, иных нормативных правовых актов на территории Черниговского поселения по вопросам обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, права на участие в референдуме.
8) Смета расходов на обеспечение деятельности Избирательной комиссии Черниговского поселения утверждается решением комиссии. Расходы на обеспечение деятельности Избирательной комиссии Черниговского поселения предусматриваются отдельной строкой в бюджете Черниговского поселения»:
18) часть 7 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«7. На выборах депутатов Муниципального комитета по многомандатному избирательному округу избранными признаются кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в соответствии с числом распределяемых мандатов.»:
19) часть 8 статьи 8 считать утратившей силу;
20) в части 2 и части 3 статьи 11 слова «представительного органа поселения» заменить словами «Муниципального комитета Черниговского поселения»;
21) в части 3 статьи 11 после слов «органом местного самоуправления» добавить слова «Черниговского поселения»:
22) пункт 1 части 3 статьи 13 после слов «дополнений в данный Устав.» дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;
23) часть 1 статьи 18 после слов «Администрация Черниговского поселения» дополнить словами «контрольно-счетная комиссия Черниговского поселения.»:
24) часть 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«2. Вновь избранный Муниципальный комитет Черниговского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Муниципального комитета Черниговского поселения в правомочном составе.
В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Муниципальный комитет Черниговского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Муниципального комитета Черниговского поселения.
Очередные заседания Муниципального комитета Черниговского поселения проводятся в дни и часы, определенные решением Муниципального комитета Черниговского поселения. Внеочередные заседания созываются по инициативе Главы Черниговского поселения, либо председателя Муниципального комитета Черниговского поселения, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.
Заседание Муниципального комитета Черниговского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Муниципального комитета Черниговского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Заседания Муниципального комитета Черниговского поселения являются открытыми. В исключительных случаях по решению Муниципального комитета Черниговского поселения может быть проведено закрытое заседание.»;
25) статью 22 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Муниципального комитета Черниговского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Полномочия Муниципального комитета Черниговского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Муниципальным комитетом решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного в пункте 1 статьи 19 настоящего Устава числа депутатов Муниципального комитета Черниговского поселения;
2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального комитета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Черниговского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей Черниговского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Черниговского поселения.
3. Досрочное прекращение полномочий Муниципального комитета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального комитета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Муниципальный комитет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;
26) часть 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«4. Депутат Муниципального комитета Черниговского поселения не вправе замещать муниципальную должность муниципальной службы, быть депутатом представительных органов государственной власти. Депутат Муниципального комитета Черниговского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации,»;
27) часть 5 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено Федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией:
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
28) часть 5 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«5. Глава Черниговского поселения не может быть депутатом Государственной Думы, Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Приморского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Приморского края, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Черниговского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава Черниговского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;
29) часть 9 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«9. В случае временного отсутствия Главы Черниговского поселения или невозможности исполнения Главой Черниговского поселения своих должностных обязанностей, а также, когда выборы Главы Черниговского поселения признаны судом недействительными, обязанности Главы Черниговского поселения исполняет заместитель Главы администрации Черниговского поселения»;
30) пункт 5 части 2 статьи 25 изложить в редакции:
«5) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) Главы администрации Черниговского поселения по согласованию с Муниципальным коми-тегом Черниговского поселения;»;
31) часть 1 статьи 26 дополнить пунктами 11, 12. 13 следующего содержания:
«11) в случае преобразования муниципального образования Черниговское поселение, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования Черниговское поселение;
12) в случае утраты Черниговским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования Черниговское поселение более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.»:
32) часть 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«2.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Черниговского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Черниговского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»:
33) часть 3 статьи 26 изложить в редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Черниговского поселения до момента вступления в должность вновь избранного Главы Черниговского поселения его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации Черниговского поселения.»;
34) дополнить статьей 29.1 следующего содержания:
«Статья 29.1 Контрольно-счетная комиссия Черниговского поселения
1. Контрольно-счетная комиссия - является органом местного самоуправления, осуществляющим финансовый контроль за исполнением бюджета Черниговского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Черниговского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Черниговского поселения.
2. К полномочиям контрольно-счетной комиссии относятся:
1) организация и проведение контроля над исполнением бюджета Черниговского поселения;
2) проведение комплексных ревизий и тематических проверок по отдельным разделам и статьям бюджета Черниговского поселения;
3) экспертиза проекта бюджета Черниговского поселения, нормативного правового акта о внесении в него изменений и дополнений, иных нормативных правовых актов, договоров, заключаемых органами местного самоуправления Черниговского поселения, муниципальных программ и иных необходимых документов;
4) анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовка и внесение в Муниципальный комитет Черниговского поселения и администрацию Черниговского поселения предложений по их устранению, а также по совершенствованию муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетный процесс в целом;
5) подготовка и представление в Муниципальный комитет Черниговскою поселения заключений по исполнению бюджета Черниговского поселения в отчетном году;
6) контроль над порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Черниговского поселения.
3. Контрольно-счетная комиссия осуществляет иные полномочия, отнесенные к ее ведению настоящим Уставом, а также полномочия, отнесенные к её ведению федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
4. Контрольно-счётная комиссия Черниговского поселения формируется Муниципальным комитетом Черниговского поселения в количестве 3 человек сроком на 5 лег. Одну кандидатуру в состав контрольно-счетной комиссии Черниговского поселения предлагает Глава администрации Черниговского поселения, одну - председатель Муниципальным комитетом Черниговского поселения.
5. Контрольно-счётную комиссию Черниговского поселения возглавляет председатель.
6. Председатель контрольно-счётной комиссии Черниговского поселения назначается Муниципальным комитетом Черниговского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса па замещение указанной должности. Контракт с председателем контрольно-счетной комиссии Черниговского поселения заключается председателем Муниципального комитета Черниговского поселения,
7. Порядок проведения конкурса на замещение должности председателя контрольно-счетной комиссии устанавливается Муниципальным комитетом Черниговского поселения.
Председатель контрольно-счётной комиссии Черниговского района подконтролен и подотчетен Муниципальному комитету Черниговского поселения.
8. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счётной комиссией Черниговского поселения, оформляются в виде заключений и подлежат рассмотрению на заседании Муниципального комитета Черниговского с последующим опубликованием (обнародованием) в средствах массовой информации.
9. По вопросам организации работы контрольно-счетной комиссии Черниговского поселения издаются распоряжения, которые подписываются председателем контрольно-счетной комиссии.
10. Правовые акты, определенные частями 8 и 9 настоящей статьи, вступают в силу с момента подписания председателем контрольно-счетной комиссии либо с момента, указанного в самом акте.
11. Контрольно-счётная комиссия Черниговского поселения наделяется правами юридического лица.
12. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Черниговского поселения обязаны представлять в контрольно-счётную комиссию Черниговского поселения по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к её компетенции.
13. Порядок деятельности Контрольно-счётной комиссии Черниговского поселения определяется Муниципальным комитетом Черниговского поселения.
14. Расходы на обеспечение деятельности контрольно- счетной комиссии Черниговского поселения предусматриваются в бюджете Черниговского поселения в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. (Статья 29.1 вступает в силу по истечении срока полномочий Муниципального комитета Черниговского поселения, принявшего решение о её введении)
35) статью 30 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемой путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с Федеральными законами и законами Приморского края обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Черниговского поселения.
3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Черниговского поселения, аппарате избирательной комиссии Черниговского поселения, которые образуются в соответствии с Уставом Черниговского поселения, с установленными кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Черниговского поселения, избирательной комиссии Черниговского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.»;
4. Должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.
36) оглавление статьи 31 и статью 31 изложить в следующей редакции: «Статья 31. Классификация должностей муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности:
2) главные должности;
3) ведущие должности;
4) старшие должности;
5) младшие должности:
2.Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Приморского края с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Приморского края устанавливается законом. Приморского края.
Должности муниципальной службы устанавливаются нормативно правовым актом Муниципального комитета Черниговского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемых законом Приморского края. При составлении штатного расписания органов местного самоуправления Черниговского поселения используется наименования должностей муниципальной службы, предусмотренных Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае.»;
37) оглавление статьи 32 и статью 32 изложить в следующей редакции: «Статья 32. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1.Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2.Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами Главы Черниговского поселения на основе квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, установленных частями 3-7 настоящей статьи.
3.Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с группами должностей муниципальной службы.
4.В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы высшей, главной и ведущей групп должностей муниципальной службы входит наличие высшего профессионального образования.
5.В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы старшей группы должностей муниципальной службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.
6.В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы младшей группы должностей муниципальной службы входит наличие общего среднего образования.
7.Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:
1) на замещение высшей должности муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) на главных должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее трех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее семи лет;
2) на замещение главной должности муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) на ведущих должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет;
3) на замещение ведущей должности муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) на старших должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее трех лет;
4) на замещение старшей должности муниципальной службы - стаж (опыт) работы по специальности не менее трех лет;
5)на замещение младшей должности муниципальной службы - без предъявления требований к стажу;»;
38) Статью 33 изложить в следующей редакции:
«Статья 33 Условия прохождения муниципальной службы
«1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установления каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного или должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившего в законную силу;
3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
4) Отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
5) непредставления установленных Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
6) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
8) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
9) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу.
4. в соответствии с федеральным законом гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения па муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год;
4. При поступлении па муниципальную службу гражданин представляет:
1) личное заявление;
2)паспорт;
3) трудовую книжку;
4) документы, подтверждающие профессиональное образование;
5) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
6) медицинское заключение о состоянии здоровья;
7) другие документы, если это предусмотрено законом;
8) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
9) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой (контракт) заключается впервые;
10) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства па территории Российской Федерации;
11) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыв) на военную службу;
5. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения и оформляется распоряжением Главы Черниговского поселения о назначении на должность муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством.
6. Для гражданина, впервые принимаемого на муниципальную должность муниципальной службы, устанавливается испытание продолжительностью от одного до трех месяцев, а в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, для отдельных должностей - до шести месяцев. В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе.
Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает работу, он считается выдержавшим испытание. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.
7. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой органа местного самоуправления Черниговского поселения.
1) при переводе или поступлении муниципального служащего на новое место муниципальной службы либо на государственную службу личное дело муниципального служащего передается по новому месту службы;
2) личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет, при увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве Черниговского поселения, избирательной комиссии Черниговского поселения. При ликвидации Черниговского поселения, избирательной комиссии Черниговского поселения, в которых муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в архив Черниговского муниципального района, которым переданы функции ликвидированного Черниговского поселения, избирательной комиссии Черниговского поселения или их правопреемникам. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается;
3) Ведение личных дел муниципальных служащих осуществляется в порядке, установленном Администрацией поселения в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края для ведения личного дела государственного гражданского служащего;
4) сбор и внесение в личные дела и реестры муниципальных служащих Черниговского поселения сведений об их политической и религиозной принадлежности, частой жизни запрещается.»;
39) оглавление статьи 34 и статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Аттестация муниципальных служащих
1. Аттестация муниципального служащего производится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы, Аттестация муниципального служащего проводится в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 25.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом Главы Черниговского поселения в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемых законом Приморского края.»;
42) статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35 Выход на пенсию муниципального служащего
«1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом.
2. При прекращении муниципальной службы в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет муниципальному служащему выплачивается единовременное поощрение в размере не более трехкратного месячного денежного содержания.
3. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащею, установленные Федеральными законами и законами Приморского края.
4. Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих определяются нормативным актом, принимаемым Муниципальным комитетом Черниговского поселения.
5. Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащею не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лег государственного служащего Приморского края по соответствующей должности.».
41) статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) муниципальный служащий за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе, с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя), выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, Черниговского поселения, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества. Российской Федерации, Приморского края, Черниговского поселения. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", пункте 5 части 1 статьи 13 Закона Приморского края от 04.06.2007 N 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае", а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.»;
Настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Черниговского поселения могут быть установлены иные права муниципального служащего, не противоречащие действующему законодательству.
2. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации, другими федеральными законами, законом Приморского края от 04.06.2007 № 82-КЗ «О муниципальной службе в Приморском крае»;
11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
12) не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение: при получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представ вить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативным правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения; в случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальные служащий обязан отказаться от его исполнения; в случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан предоставлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения предоставляются в порядке и по форме, которые установлены для предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественною характера государств венных гражданских служащих Приморского края.
4. Муниципальный служащий не вправе:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замешает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжав, в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, сели иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. В соответствии с Федеральным законом гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.»;
43) статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Основания прекращения муниципальной службы
1. Помимо оснований, предусмотренных федеральным законодательством о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления Черниговского поселении в случаях:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданств иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющеюся участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего действующим законодательством;
4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
«5) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившего в законную силу;»;
44) статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Поощрения, ответственность, гарантии муниципального служащего
1. За образцовое выполнение муниципальным служащим должностных обязанностей продолжительную и безупречную муниципальную службу, выполнение задач особой сложности предусматриваются поощрения в виде:
1) объявления благодарности;
2) вручения единовременного денежного поощрения;
3) объявления благодарности с вручением единовременного денежного поощрения;
4) награждения ценным подарком;
5) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет (в размере не более трехкратного месячного денежном содержания);
6) награждения грамотой органа местного самоуправления, избирательной комиссией Черниговского поселения;
7) присвоения почетного звания «Почетный житель Черниговского поселениям;
8) представление к награждению грамотой губернатора Приморского края;
9) представления к вручению наград Приморского края;
10) представления к награждению орденами и медалями Российской Федерации.
Порядок применения поощрений устанавливается нормативными правовыми актами Черниговского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1)замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством
Муниципальный служащий Черниговского поселения несет ответственность за действия или бездействия в рамках своих служебных полномочий, ведущие к нарушению закона.
3. Муниципальному служащему Черниговского поселения гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лег и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащем) предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.»;
45) статью 39 изложить в следующей редакции:
«Статья 39. Денежное содержание, отпуск муниципального служащего, стаж муниципальной службы
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащею в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
2.К ежемесячным и иным дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
2)ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
4)премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты; которых определяется представителем нанимателя (работодателя) с учетом обеспечения задач и функций органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования (максимальный размер не ограничивается);
5) ежемесячное денежное поощрение;
6)единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.
3.Органы местного самоуправления Черниговского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Муниципальным комитетом Черниговского поселения в соответствии! федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный лень за каждый год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней, общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может превышать 45 календарных дней.
Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
3. В стаж муниципальной службы муниципального служащего Черниговского поселения, дающий право на получение надбавки к должностному окладу, дополнительного отпуска за выслугу лет, а также па установление пенсии за выслугу и включается время работы на муниципальных должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях и государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации, должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы), иные периоды, которые учитываются при исчислении стажа государственной гражданской службы Приморского края. Исчисление стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности, осуществляется в порядке, установленном для исчисления стажа государственной гражданской службы, стаж муниципальной службы приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего, время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.»
46) статью 40 изложить в следующей редакции:
«Статья 40 Правовое положение муниципального служащего при ликвидации и реорганизации органа местного самоуправления Черниговского поселения
При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.»:
47) статью 47 дополнить частью 9 следующею содержания:
«9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Черниговского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Черниговского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).
Признание по решению суда закона Приморского края об установлении статуса муниципального образования Черниговское поселение недействующим до вступления в силу нового закона Приморского края об установлении статуса муниципального образования Черниговского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования Черниговское поселение, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»:
48) пункт 2 части 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Черниговского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
49) дополнить часть 1 статьи 48 пунктом 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;
50) дополнить часть 3 статьи 48 пунктами 2 и 3 следующего содержания:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными законами и законами Приморского края, а так же имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003.№ 131-ФЗ «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Черниговского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»:
51) Статью 52 изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Бюджет Черниговского поселения
1. Бюджет Черниговского поселения предназначен для исполнения расходных обязательств Черниговского поселения. Использование органами местного самоуправления Черниговского поселения иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Черниговского поселения не допускается.
В бюджете Черниговского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые па исполнение расходных обязательств Черниговского поселения, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления Черниговского поселения полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Черниговского поселения, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
2. Бюджет Черниговского поселения утверждается в форме решения Муниципального комитета Черниговского поселения о бюджете Черниговского поселения на очередной финансовый год.
3. Органы местного самоуправления Черниговского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Черниговского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размера дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Черниговского поселения.
4. Бюджетные полномочия Черниговского поселения.
К бюджетным полномочиям органов местного самоуправления Черниговского поселения относятся:
установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Черниговского поселения, утверждения и исполнения бюджета Черниговского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета о его исполнении;
составление и рассмотрение проекта бюджета Черниговского поселения, утверждение и исполнение бюджета Черниговского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета о его исполнении;
установление и исполнение расходных обязательств Черниговского поселения;
определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Черниговского поселения, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Черниговского поселения;
осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Черниговского поселения;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетным Кодексом) и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов Черниговского поселения по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
иные бюджетные полномочия, отнесенные настоящим Бюджетным Кодексом к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления поселения.»;
52) статью 53 изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Участники бюджетного процесса
1. Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления Черниговского поселения и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности в Черниговском поселении;
2. Участниками бюджетного процесса являются;
1) Глава Черниговского поселения;
2) Муниципальный комитет Черниговского поселения;
3) Администрация Черниговского поселения;
4) финансовый орган Администрации Черниговского поселения;
5) территориальный орган федерального казначейства;
6) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета Черниговского поселения;
7) главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
8) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
9) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
10) бюджетные учреждения, другие получатели средств бюджета Черниговского поселения.
11) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации. Приморского края, решениями Муниципального комитета Черниговского поселения и Главы Черниговского поселения возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.»;
53) статью 54 изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Доходы бюджета Черниговского поселения
1. Доходы бюджета Черниговского поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законом Приморского края о краевом бюджете, решением Думы Черниговского района о районом бюджете, законодательством об иных обязательных платежах и принятыми в соответствии с ними нормативными актами Черниговского поселения.
2. Доходы бюджета Черниговского поселения образуются за счет налоговых и неналоговых доходов, определяемых в соответствии с Бюджетным Кодексом.»;
54) статью 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Местные налоги и сборы, льготы по местным налогам и сборам
1. В бюджет Черниговского поселения зачисляются налоговые доходы от местных налогов, устанавливаемых Муниципальным комитетом Черниговского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Муниципальными правовыми актами Муниципального комитета Черниговского поселения, устанавливаются налоговые ставки и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных Муниципальному комитету законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»:
55) статью 56 изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Черниговского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Черниговского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.»;
56) статью 57 изложить в следующей редакции:
«Статья 57. Расходы бюджета Черниговского поселения
1. Расходные обязательства Черниговского поселения возникают в результате:
1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения поселения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления Черниговского поселения, а также заключения Черниговским поселением (от имени Черниговского поселения) договоров (соглашений) по данным вопросам;
2)принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления Черниговского поселения переданных им отдельных государственных полномочий;
3)заключения от имени Черниговского поселения договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.
2. Органы местного самоуправления Черниговского поселения обязаны вести реестры реестр расходных обязательств. Реестр расходных обязательств Черниговского поселения ведется в порядке, установленном администрацией Черниговского поселения.
3. Расходные обязательства Черниговского поселения, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления Черниговского поселения самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Черниговского поселения.
4. Расходные обязательства Черниговского поселения, указанные в пункте 2 части 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Черниговского поселения в соответствии с федеральными законами (законами Приморского края), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Приморского края, предоставляемых бюджету Черниговского поселения в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного Кодекса.
В случае, если в Черниговском поселении превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств Черниговского поселения, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Черниговского поселения.
5. Органы местного самоуправления Черниговского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным Кодексом.
6. Органы местного самоуправления Черниговского поселения не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Приморского края, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Приморского края.
Органы местного самоуправления Черниговского поселения вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).»;
57) статью 58 изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Формирование и утверждение бюджета Черниговского поселения
1. Проект бюджета Черниговского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Прогноз социально-экономического развития Черниговского поселения разрабатывается на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период в порядке, установленном администрацией Черниговского поселения.
3. Прогноз социально-экономического развития Черниговского поселения одобряется администрацией Черниговского поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Муниципальный комитет Черниговского поселения.
4. Проект бюджета Черниговского поселения составляется в порядке, установленном администрацией Черниговского поселения, в соответствии с Бюджетным Кодексом и принимаемыми с соблюдением его (Кодекса) требований муниципальным правовым актам Муниципального комитета Черниговского поселения.
5. Проект бюджета Черниговского поселения составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год) в соответствии с муниципальным правовым актом Муниципального комитета Черниговского поселения, за исключением решения о бюджете.
В случае, если проект бюджета поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, муниципальным правовым актом Муниципального комитета Черниговского поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана Черниговского поселения.
6. Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива администрации Черниговского поселения. Непосредственное составление проекта бюджета Черниговского поселения осуществляет финансовый орган администрации Черниговского поселения.
7. Порядок и сроки составления проекта бюджета Черниговского поселения устанавливаются администрацией Черниговского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным Кодексом и муниципальными правовыми актами Муниципального комитета Черниговского поселения.
8. Проект решения о бюджете Черниговского поселения на очередной финансовый год вносится Главой Черниговского поселения на рассмотрение Муниципального комитета Черниговского поселения в сроки, установленные решением Муниципального комитета Черниговского поселения но не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета в Муниципальный комитет Черниговского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного Кодекса.»;
58) статью 59 изложить в следующей редакции:
«Статья 59. Исполнение бюджета Черниговского поселения
Исполнение бюджета Черниговского поселения обеспечивается администрацией Черниговского поселения.
Организация исполнения бюджета Черниговского поселения возлагается на финансовый орган администрации Черниговского поселения. Исполнение бюджета Черниговского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет Черниговского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов в соответствии с Бюджетным Кодексом и нормативно правовым актом, принимаемым Муниципальным комитетом Черниговского поселения. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Черниговского поселения осуществляется Федеральным казначейством.»:
59) статью 60 изложить в следующей редакции:
«Статья 60. Отчет об исполнении бюджета Черниговского поселения.
1. Бюджетная отчетность Черниговского поселения является годовой. Отчет об исполнении бюджета Черниговского поселения является ежеквартальным.
2. Бюджетная отчетность представляется финансовым органом Администрации Черниговского поселения Главе Черниговского поселения.
3. Отчет об исполнении бюджета Черниговского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Главой Черниговского поселения и направляется в Муниципальный комитет Черниговского поселения и созданный им орган муниципального финансового контроля.
4. Годовые отчеты об исполнении бюджета Черниговского поселения подлежат утверждению решением Муниципального комитета Черниговского поселения в порядке и сроки, установленные муниципальным правовым актом, принимаемым Муниципальным комитетом Черниговского поселения.
5. Годовой отчет об исполнении бюджета Черниговского поселения до его рассмотрения в Муниципальном комитете Черниговского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Черниговского поселения.
6. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Черниговского поселения осуществляется органом муниципального финансового контроля, сформированным Муниципальным комитетом Черниговского поселения, в порядке, установленном решением Муниципального комитета Черниговского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса.
7. Орган муниципального финансового контроля готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Черниговского поселения на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Черниговского поселения представляется органом муниципального финансового контроля в Муниципальный комитет Черниговского поселения с одновременным направлением Главе Черниговского поселения.»;
60) ввести в Устав статью 61.1 в следующей редакции:
«Статья 61.1 Контроль за исполнением бюджета Черниговского поселения
1. Контроль за исполнением бюджета Черниговского поселения осуществляют:
1) Муниципальный комитет Черниговского поселения;
2) администрация Черниговского поселения:
3) контрольно-счетная комиссия Черниговского поселения
2. Муниципальный комитет Черниговского поселения осуществляет контроль за исполнением бюджета Черниговского поселения в ходе рассмотрения отчетов об исполнении бюджета и информации по ним, отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий Муниципального комитета Черниговского поселения, заседаниях Муниципального комитета Черниговского поселения и в связи с депутатскими запросами.
Контроль Муниципального комитета Черниговского поселения предусматривает право на получение от администрации Черниговского поселения оперативной информации об исполнении бюджета Черниговского поселения.
3. Администрация Черниговского поселения осуществляет финансовый контроль:
1) за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
2) за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
Администрация Черниговского поселения проводит проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений.
4. Контрольно-счетная комиссия Черниговского поселения осуществляет контроль за исполнением бюджета в пределах своих полномочий, предусмотренных настоящим Уставом.
Администрация Черниговского поселения обязана предоставлять по требованию контрольно-счетной комиссии Черниговского поселения всю информацию, необходимую для осуществления контроля, в пределах ее компетенции.
61) статью 61 изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный Закон).
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Черниговского поселения.
3. Органы местного самоуправления Черниговскою поселения и уполномоченными органами местного самоуправления Черниговского поселения на размещение заказов бюджетные учреждения Черниговского поселения, иные получатели средств местных бюджетов Черниговского поселения вправе выступать муниципальными заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, за счет бюджетных средств Черниговского поселения и внебюджетных источников финансирования Черниговского поселения для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий.
4. Муниципальный заказ формируется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Черниговского поселения, порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым нормативно правовым актом Главы Черниговского поселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края.
5. Процесс формирования муниципального заказа включает следующие этапы:
1) подготовка прогноза объемов продукции, для муниципальных нужд Черниговского поселения за счет средств бюджета Черниговского поселения и внебюджетных источников финансирования Черниговского поселения, содержащего перечень и объем товаров, работ, услуг в натуральном и стоимостном выражении осуществляется уполномоченным органом на основе полученных от органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий потребностей;
2) рассмотрение Муниципальным комитетом Черниговского поселения совместно с проектом бюджета Черниговского поселения на предстоящий финансовый год прогноза объемов продукции, для муниципальных нужд Черниговского поселения в составе прогноза экономического и социального развития Черниговского поселения:
3) в месячный срок после принятия местного бюджета структурные подразделения Администрации Черниговского поселения, органы местного самоуправления муниципальные предприятия, учреждения предоставляют в уполномоченный орган согласованные с финансовым органом планы закупок товаров (работ, услуг) с разбивкой по кварталам, с указанием номенклатуры, объемов, периода поставки (выполни пия работ, оказания услуг), рекомендуемого способа и срока размещения заказа, организатора проведения процедуры;
4) в двухмесячный срок после принятия местного бюджета уполномоченный орган на основании планов закупок структурных подразделений Администрации Черниговского поселения, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений осуществляет разработку сводного плана закупок товаров (работ, услуг) для Черниговского поселения на текущий год (далее сводный план закупок) и предоставляет Главе администрации Черниговского поселения на утверждение. Сводный план закупок включает номенклатуру и объемы товаров (работ, услуг), закупаемых для муниципальных нужд в текущем финансовом году, период поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), сроки и способы размещения заказов.
6. Размещение муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Во всех случаях размещение заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
7. Под размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает муниципальный контракт либо иной гражданско-правовой договор только одному поставщику.
8. Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиком в случае, если:
1) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий;
2) осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;
3) возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти с их полномочиями;
4) возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства, в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно;
5) предоставлена только одна заявка на участие в конкурсе, заявка на участие в аукционе или котировочная заявка;
6) только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, признан участником конкурса или аукциона;
7) участвовал только один участник аукциона в соответствии с частью 13 статьи 31 и частью 1 статьи 40 Федерального закона;
8) конкурс или аукцион признан несостоявшимся и муниципальный заказ не заключен;
9) при повторном размещении заказа путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявка;
10) осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленного Центробанком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.
9. При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги создается конкурсная, аукционная или котировочная комиссия.
Заказчик, уполномоченный орган вправе создать единую комиссию, число членов комиссии должно быть не менее пяти человек.
В решении о создании комиссии определяется ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии.
Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результате размещения заказа.
Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании присутствует не менее 50% общего числа ее членов.
10. Заказ признается размещенным со дня заключения муниципального коя тракта.
11. В случае, если это предусмотрено конкурсной документацией, заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренной контрактом количество товаров, объем работ, услуг при изменении потребности в товарах, работах, услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, услуг, не предусмотренных контрактом, не связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом.
12. Контракт на поставку энергетических ресурсов должен быть основан на объеме потребления, согласованном в предусмотренном законодательством порядке.
13.Информация о размещении заказов публикуется в газете «Де факто» а так же размещается на официальном сайте администрации Черниговского поселения.
14. Контроль за соблюдением заказчиком законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов осуществляется путем плановых и внеплановых проверок, проводимых органом уполномоченным решением Муниципального комитета Черниговского поселения (далее - уполномоченный орган).
15. Финансовый орган администрации Черниговского поселения осуществляет предварительный контроль за целевым использованием бюджетных средств при финансировании закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.
16. Плановые проверки в отношении заказчика осуществляются не более, чем один раз в шесть месяцев.
17. Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника на действия (бездействия) заказчика, а также в целях контроля за исполнением предложений, направленных в уполномоченный орган Черниговского поселения.
18. При выявлении нарушения заказчиком законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов уполномоченный орган вправе:
1) направить заказчику предложение об устранении нарушений в соответствия с законодательством Российской Федерации;
2) направить заказчику предложение о замене члена комиссии, допустившего нарушение;
3) обратиться в суд, арбитражный суд с иском о признании размещения заказа недействительным.
19. При выявлении факта совершения заказчиком действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления уполномоченный орган района обязан в течение двух дней со дня выявления такой факта передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы соответственно в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган Приморского края и в правоохранительные органы.
20. В случае, если в результате проведения внеплановой проверки выявлено, что заказчиком не учтены предложения направленные в соответствии с пунктом 1 части 18 настоящей статьи уполномоченный орган Черниговского поселения обязан передать информацию об этом в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказав орган Приморского края или в праве обратиться в судебные органы.
21. Администрация Черниговского поселения осуществляет ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных от имени Черниговского поселения».
62) часть 3 статьи 62 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) глава Черниговского поселения при издании правового акта об отрешении от должности Губернатором Приморского края, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.».
Статья 2.
Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в Отделе законодательства субъектов Российской Федерации Федерального регистра и регистрации Уставов муниципальных образований по Приморскому краю Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному Федеральному округу со дня его официального опубликования за исключением пунктов 21 и 34, которые, вступают в силу по истечении срока полномочий Муниципального комитета Черниговского поселения, принявшего решение об их введении
Глава
Черниговского сельского поселения
В.В.Вовк
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ЧЕРНИГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
03.04.2008 №11
О внесении изменений в Устав муниципального образования Черниговское сельское поселение
Статья 1.
Внести в Устав муниципального образования Черниговское сельское поселение следующие изменения:
1) статью 2 дополнить частью 4 следующего содержания:
«Территория Черниговского поселения входит в состав Черниговского муниципального района.
В состав территории Черниговского поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
Изменение границы территории Черниговского поселения осуществляется законом Приморского края по инициативе населения, органов местного самоуправления Черниговского поселения, органов государственной власти Приморского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральными законами и законами Приморского края. Инициатива населения об изменении границ муниципального образования Черниговское поселение реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления Черниговского сельского поселения, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями Муниципального комитета Черниговского поселения, органов государственной власти.
Преобразование муниципального образования Черниговское поселение осуществляется законом Приморского края по инициативе населения, органов местного самоуправления Черниговского сельского поселения, органов государственной власти Приморского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральными законами и законами Приморского края.»:
2) пункт 5 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законами Российской Федерации;»:
3) пункт 11 части 1 статьи 4 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»:
4) пункт 16 части 1 статьи 4 считать утратившим силу;
5) пункт 20 части 1 статьи 4 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Черниговского поселения»; после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;
6) пункт 28 части 1 статьи 4 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»:
7) пункт 29 части 1 статьи 4 считать утратившим силу;
8) части 1.1 и 2 статьи 4 считать утратившими силу;
9) дополнить Устав статьей 4.1 следующего содержания:
«Статья 4.1 Права органов местного самоуправления Черниговского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Черниговского поселения
1.Органы местного самоуправления Черниговского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Черниговского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а так же временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления Черниговского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Приморского края).»;
10) дополнить часть 1 статьи 5 пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Муниципального комитета Черниговского поселения, а так же профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Черниговского поселения;»;
11) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
«Статья 5.1 Осуществление органами местного самоуправления Черниговского поселения отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления Черниговского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Муниципальным комитетом Черниговского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;
12) часть 4 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«4) Местный референдум назначается в соответствии с Федеральным законом, законом Приморского края, Уставом Черниговского поселения Муниципальным комитетом Черниговского поселения, а в случае непринятия им решения в установленный срок - судом»;
13) пункт 1 части 5 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«1) 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;»;
14) пункт 3 части 5 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«3) Муниципального комитета и Главы Черниговского поселения, выдвинутой ими совместно;
инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Муниципальным комитетом и Главой Черниговского поселения, оформляется правовыми актами Муниципального комитета Черниговского поселения и Главы Черниговского поселения;
инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 1 и 2 части 5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.
15) дополнить статью 7 частями 30 и 31 следующего содержания:
«30. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке.
31) Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.»;
16) часть 1 статьи 8 после слов «при тайном голосовании.» дополнить предложением «Выборы депутатов Муниципального комитета Черниговского сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе по многомандатным избирательным округам.»;
17) статью 8 дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Избирательная комиссия Черниговского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Черниговского поселения, члена выборного должностного лица органа местного самоуправления Черниговского поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Черниговского поселения, преобразования муниципального образования Черниговского поселения.
1) Формирование избирательной комиссии Черниговского поселения осуществляется Муниципальным комитетом Черниговского поселения в соответствии с федеральным законом, законом Приморского края и нормативно-правовым актом, принимаемым Муниципальным комитетом Черниговского поселения.
2) Избирательная комиссия Черниговского поселения обеспечивает на территории Черниговского поселения соблюдение и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведению муниципальных выборов, а также участвует в реализации мероприятий федеральных и региональных целевых программ по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, совершенствованию избирательной системы, в решении иных вопросов, отнесенных законодательством к ее компетенции.
3) Избирательная комиссия Черниговского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Черниговского поселения.
4) Избирательная комиссия Черниговского поселения формируется в составе 7 членов с правом решающего голоса сроком на 4 года.
5) Избирательная комиссия Черниговского поселения имеет свой счет в банке, круглую печать, бланки со своим наименованием и реквизитами, аппарат, структуру и штат которого устанавливает самостоятельно. Полное наименование «Избирательная комиссия Черниговского сельского поселения», официальное сокращенное наименование - «Избирательная комиссия Черниговского поселения»».
6) Избирательная комиссия имеет в оперативном управлении обособленное имущество, в том числе полученное от органов местного самоуправления Черниговского поселения, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном порядке имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде.
7) Избирательная комиссия обобщает опыт применения федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Приморского края, Устава Черниговского поселения, иных нормативных правовых актов на территории Черниговского поселения по вопросам обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, права на участие в референдуме.
8) Смета расходов на обеспечение деятельности Избирательной комиссии Черниговского поселения утверждается решением комиссии. Расходы на обеспечение деятельности Избирательной комиссии Черниговского поселения предусматриваются отдельной строкой в бюджете Черниговского поселения»:
18) часть 7 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«7. На выборах депутатов Муниципального комитета по многомандатному избирательному округу избранными признаются кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в соответствии с числом распределяемых мандатов.»:
19) часть 8 статьи 8 считать утратившей силу;
20) в части 2 и части 3 статьи 11 слова «представительного органа поселения» заменить словами «Муниципального комитета Черниговского поселения»;
21) в части 3 статьи 11 после слов «органом местного самоуправления» добавить слова «Черниговского поселения»:
22) пункт 1 части 3 статьи 13 после слов «дополнений в данный Устав.» дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;
23) часть 1 статьи 18 после слов «Администрация Черниговского поселения» дополнить словами «контрольно-счетная комиссия Черниговского поселения.»:
24) часть 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«2. Вновь избранный Муниципальный комитет Черниговского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Муниципального комитета Черниговского поселения в правомочном составе.
В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Муниципальный комитет Черниговского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Муниципального комитета Черниговского поселения.
Очередные заседания Муниципального комитета Черниговского поселения проводятся в дни и часы, определенные решением Муниципального комитета Черниговского поселения. Внеочередные заседания созываются по инициативе Главы Черниговского поселения, либо председателя Муниципального комитета Черниговского поселения, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.
Заседание Муниципального комитета Черниговского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Муниципального комитета Черниговского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Заседания Муниципального комитета Черниговского поселения являются открытыми. В исключительных случаях по решению Муниципального комитета Черниговского поселения может быть проведено закрытое заседание.»;
25) статью 22 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Муниципального комитета Черниговского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Полномочия Муниципального комитета Черниговского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Муниципальным комитетом решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного в пункте 1 статьи 19 настоящего Устава числа депутатов Муниципального комитета Черниговского поселения;
2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального комитета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Черниговского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей Черниговского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Черниговского поселения.
3. Досрочное прекращение полномочий Муниципального комитета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального комитета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Муниципальный комитет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;
26) часть 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«4. Депутат Муниципального комитета Черниговского поселения не вправе замещать муниципальную должность муниципальной службы, быть депутатом представительных органов государственной власти. Депутат Муниципального комитета Черниговского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации,»;
27) часть 5 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено Федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией:
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
28) часть 5 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«5. Глава Черниговского поселения не может быть депутатом Государственной Думы, Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Приморского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Приморского края, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Черниговского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава Черниговского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;
29) часть 9 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«9. В случае временного отсутствия Главы Черниговского поселения или невозможности исполнения Главой Черниговского поселения своих должностных обязанностей, а также, когда выборы Главы Черниговского поселения признаны судом недействительными, обязанности Главы Черниговского поселения исполняет заместитель Главы администрации Черниговского поселения»;
30) пункт 5 части 2 статьи 25 изложить в редакции:
«5) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) Главы администрации Черниговского поселения по согласованию с Муниципальным коми-тегом Черниговского поселения;»;
31) часть 1 статьи 26 дополнить пунктами 11, 12. 13 следующего содержания:
«11) в случае преобразования муниципального образования Черниговское поселение, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования Черниговское поселение;
12) в случае утраты Черниговским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования Черниговское поселение более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.»:
32) часть 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«2.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Черниговского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Черниговского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»:
33) часть 3 статьи 26 изложить в редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Черниговского поселения до момента вступления в должность вновь избранного Главы Черниговского поселения его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации Черниговского поселения.»;
34) дополнить статьей 29.1 следующего содержания:
«Статья 29.1 Контрольно-счетная комиссия Черниговского поселения
1. Контрольно-счетная комиссия - является органом местного самоуправления, осуществляющим финансовый контроль за исполнением бюджета Черниговского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Черниговского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Черниговского поселения.
2. К полномочиям контрольно-счетной комиссии относятся:
1) организация и проведение контроля над исполнением бюджета Черниговского поселения;
2) проведение комплексных ревизий и тематических проверок по отдельным разделам и статьям бюджета Черниговского поселения;
3) экспертиза проекта бюджета Черниговского поселения, нормативного правового акта о внесении в него изменений и дополнений, иных нормативных правовых актов, договоров, заключаемых органами местного самоуправления Черниговского поселения, муниципальных программ и иных необходимых документов;
4) анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовка и внесение в Муниципальный комитет Черниговского поселения и администрацию Черниговского поселения предложений по их устранению, а также по совершенствованию муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетный процесс в целом;
5) подготовка и представление в Муниципальный комитет Черниговскою поселения заключений по исполнению бюджета Черниговского поселения в отчетном году;
6) контроль над порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Черниговского поселения.
3. Контрольно-счетная комиссия осуществляет иные полномочия, отнесенные к ее ведению настоящим Уставом, а также полномочия, отнесенные к её ведению федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
4. Контрольно-счётная комиссия Черниговского поселения формируется Муниципальным комитетом Черниговского поселения в количестве 3 человек сроком на 5 лег. Одну кандидатуру в состав контрольно-счетной комиссии Черниговского поселения предлагает Глава администрации Черниговского поселения, одну - председатель Муниципальным комитетом Черниговского поселения.
5. Контрольно-счётную комиссию Черниговского поселения возглавляет председатель.
6. Председатель контрольно-счётной комиссии Черниговского поселения назначается Муниципальным комитетом Черниговского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса па замещение указанной должности. Контракт с председателем контрольно-счетной комиссии Черниговского поселения заключается председателем Муниципального комитета Черниговского поселения,
7. Порядок проведения конкурса на замещение должности председателя контрольно-счетной комиссии устанавливается Муниципальным комитетом Черниговского поселения.
Председатель контрольно-счётной комиссии Черниговского района подконтролен и подотчетен Муниципальному комитету Черниговского поселения.
8. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счётной комиссией Черниговского поселения, оформляются в виде заключений и подлежат рассмотрению на заседании Муниципального комитета Черниговского с последующим опубликованием (обнародованием) в средствах массовой информации.
9. По вопросам организации работы контрольно-счетной комиссии Черниговского поселения издаются распоряжения, которые подписываются председателем контрольно-счетной комиссии.
10. Правовые акты, определенные частями 8 и 9 настоящей статьи, вступают в силу с момента подписания председателем контрольно-счетной комиссии либо с момента, указанного в самом акте.
11. Контрольно-счётная комиссия Черниговского поселения наделяется правами юридического лица.
12. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Черниговского поселения обязаны представлять в контрольно-счётную комиссию Черниговского поселения по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к её компетенции.
13. Порядок деятельности Контрольно-счётной комиссии Черниговского поселения определяется Муниципальным комитетом Черниговского поселения.
14. Расходы на обеспечение деятельности контрольно- счетной комиссии Черниговского поселения предусматриваются в бюджете Черниговского поселения в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. (Статья 29.1 вступает в силу по истечении срока полномочий Муниципального комитета Черниговского поселения, принявшего решение о её введении)
35) статью 30 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемой путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с Федеральными законами и законами Приморского края обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Черниговского поселения.
3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Черниговского поселения, аппарате избирательной комиссии Черниговского поселения, которые образуются в соответствии с Уставом Черниговского поселения, с установленными кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Черниговского поселения, избирательной комиссии Черниговского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.»;
4. Должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.
36) оглавление статьи 31 и статью 31 изложить в следующей редакции: «Статья 31. Классификация должностей муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности:
2) главные должности;
3) ведущие должности;
4) старшие должности;
5) младшие должности:
2.Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Приморского края с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Приморского края устанавливается законом. Приморского края.
Должности муниципальной службы устанавливаются нормативно правовым актом Муниципального комитета Черниговского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемых законом Приморского края. При составлении штатного расписания органов местного самоуправления Черниговского поселения используется наименования должностей муниципальной службы, предусмотренных Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае.»;
37) оглавление статьи 32 и статью 32 изложить в следующей редакции: «Статья 32. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1.Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2.Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами Главы Черниговского поселения на основе квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, установленных частями 3-7 настоящей статьи.
3.Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с группами должностей муниципальной службы.
4.В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы высшей, главной и ведущей групп должностей муниципальной службы входит наличие высшего профессионального образования.
5.В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы старшей группы должностей муниципальной службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.
6.В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы младшей группы должностей муниципальной службы входит наличие общего среднего образования.
7.Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:
1) на замещение высшей должности муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) на главных должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее трех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее семи лет;
2) на замещение главной должности муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) на ведущих должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет;
3) на замещение ведущей должности муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) на старших должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее трех лет;
4) на замещение старшей должности муниципальной службы - стаж (опыт) работы по специальности не менее трех лет;
5)на замещение младшей должности муниципальной службы - без предъявления требований к стажу;»;
38) Статью 33 изложить в следующей редакции:
«Статья 33 Условия прохождения муниципальной службы
«1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установления каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного или должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившего в законную силу;
3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
4) Отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
5) непредставления установленных Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
6) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
8) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
9) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу.
4. в соответствии с федеральным законом гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения па муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год;
4. При поступлении па муниципальную службу гражданин представляет:
1) личное заявление;
2)паспорт;
3) трудовую книжку;
4) документы, подтверждающие профессиональное образование;
5) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
6) медицинское заключение о состоянии здоровья;
7) другие документы, если это предусмотрено законом;
8) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
9) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой (контракт) заключается впервые;
10) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства па территории Российской Федерации;
11) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыв) на военную службу;
5. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения и оформляется распоряжением Главы Черниговского поселения о назначении на должность муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством.
6. Для гражданина, впервые принимаемого на муниципальную должность муниципальной службы, устанавливается испытание продолжительностью от одного до трех месяцев, а в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, для отдельных должностей - до шести месяцев. В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе.
Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает работу, он считается выдержавшим испытание. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.
7. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой органа местного самоуправления Черниговского поселения.
1) при переводе или поступлении муниципального служащего на новое место муниципальной службы либо на государственную службу личное дело муниципального служащего передается по новому месту службы;
2) личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет, при увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве Черниговского поселения, избирательной комиссии Черниговского поселения. При ликвидации Черниговского поселения, избирательной комиссии Черниговского поселения, в которых муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в архив Черниговского муниципального района, которым переданы функции ликвидированного Черниговского поселения, избирательной комиссии Черниговского поселения или их правопреемникам. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается;
3) Ведение личных дел муниципальных служащих осуществляется в порядке, установленном Администрацией поселения в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края для ведения личного дела государственного гражданского служащего;
4) сбор и внесение в личные дела и реестры муниципальных служащих Черниговского поселения сведений об их политической и религиозной принадлежности, частой жизни запрещается.»;
39) оглавление статьи 34 и статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Аттестация муниципальных служащих
1. Аттестация муниципального служащего производится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы, Аттестация муниципального служащего проводится в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 25.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом Главы Черниговского поселения в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемых законом Приморского края.»;
42) статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35 Выход на пенсию муниципального служащего
«1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом.
2. При прекращении муниципальной службы в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет муниципальному служащему выплачивается единовременное поощрение в размере не более трехкратного месячного денежного содержания.
3. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащею, установленные Федеральными законами и законами Приморского края.
4. Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих определяются нормативным актом, принимаемым Муниципальным комитетом Черниговского поселения.
5. Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащею не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лег государственного служащего Приморского края по соответствующей должности.».
41) статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) муниципальный служащий за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе, с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя), выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, Черниговского поселения, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества. Российской Федерации, Приморского края, Черниговского поселения. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", пункте 5 части 1 статьи 13 Закона Приморского края от 04.06.2007 N 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае", а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.»;
Настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Черниговского поселения могут быть установлены иные права муниципального служащего, не противоречащие действующему законодательству.
2. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации, другими федеральными законами, законом Приморского края от 04.06.2007 № 82-КЗ «О муниципальной службе в Приморском крае»;
11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
12) не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение: при получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представ вить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативным правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения; в случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальные служащий обязан отказаться от его исполнения; в случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан предоставлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения предоставляются в порядке и по форме, которые установлены для предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественною характера государств венных гражданских служащих Приморского края.
4. Муниципальный служащий не вправе:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замешает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжав, в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, сели иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. В соответствии с Федеральным законом гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.»;
43) статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Основания прекращения муниципальной службы
1. Помимо оснований, предусмотренных федеральным законодательством о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления Черниговского поселении в случаях:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданств иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющеюся участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего действующим законодательством;
4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
«5) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившего в законную силу;»;
44) статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Поощрения, ответственность, гарантии муниципального служащего
1. За образцовое выполнение муниципальным служащим должностных обязанностей продолжительную и безупречную муниципальную службу, выполнение задач особой сложности предусматриваются поощрения в виде:
1) объявления благодарности;
2) вручения единовременного денежного поощрения;
3) объявления благодарности с вручением единовременного денежного поощрения;
4) награждения ценным подарком;
5) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет (в размере не более трехкратного месячного денежном содержания);
6) награждения грамотой органа местного самоуправления, избирательной комиссией Черниговского поселения;
7) присвоения почетного звания «Почетный житель Черниговского поселениям;
8) представление к награждению грамотой губернатора Приморского края;
9) представления к вручению наград Приморского края;
10) представления к награждению орденами и медалями Российской Федерации.
Порядок применения поощрений устанавливается нормативными правовыми актами Черниговского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1)замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством
Муниципальный служащий Черниговского поселения несет ответственность за действия или бездействия в рамках своих служебных полномочий, ведущие к нарушению закона.
3. Муниципальному служащему Черниговского поселения гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лег и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащем) предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.»;
45) статью 39 изложить в следующей редакции:
«Статья 39. Денежное содержание, отпуск муниципального служащего, стаж муниципальной службы
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащею в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
2.К ежемесячным и иным дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
2)ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
4)премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты; которых определяется представителем нанимателя (работодателя) с учетом обеспечения задач и функций органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования (максимальный размер не ограничивается);
5) ежемесячное денежное поощрение;
6)единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.
3.Органы местного самоуправления Черниговского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Муниципальным комитетом Черниговского поселения в соответствии! федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный лень за каждый год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней, общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может превышать 45 календарных дней.
Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
3. В стаж муниципальной службы муниципального служащего Черниговского поселения, дающий право на получение надбавки к должностному окладу, дополнительного отпуска за выслугу лет, а также па установление пенсии за выслугу и включается время работы на муниципальных должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях и государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации, должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы), иные периоды, которые учитываются при исчислении стажа государственной гражданской службы Приморского края. Исчисление стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности, осуществляется в порядке, установленном для исчисления стажа государственной гражданской службы, стаж муниципальной службы приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего, время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.»
46) статью 40 изложить в следующей редакции:
«Статья 40 Правовое положение муниципального служащего при ликвидации и реорганизации органа местного самоуправления Черниговского поселения
При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.»:
47) статью 47 дополнить частью 9 следующею содержания:
«9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Черниговского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Черниговского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).
Признание по решению суда закона Приморского края об установлении статуса муниципального образования Черниговское поселение недействующим до вступления в силу нового закона Приморского края об установлении статуса муниципального образования Черниговского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования Черниговское поселение, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»:
48) пункт 2 части 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Черниговского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
49) дополнить часть 1 статьи 48 пунктом 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;
50) дополнить часть 3 статьи 48 пунктами 2 и 3 следующего содержания:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными законами и законами Приморского края, а так же имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003.№ 131-ФЗ «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Черниговского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»:
51) Статью 52 изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Бюджет Черниговского поселения
1. Бюджет Черниговского поселения предназначен для исполнения расходных обязательств Черниговского поселения. Использование органами местного самоуправления Черниговского поселения иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Черниговского поселения не допускается.
В бюджете Черниговского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые па исполнение расходных обязательств Черниговского поселения, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления Черниговского поселения полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Черниговского поселения, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
2. Бюджет Черниговского поселения утверждается в форме решения Муниципального комитета Черниговского поселения о бюджете Черниговского поселения на очередной финансовый год.
3. Органы местного самоуправления Черниговского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Черниговского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размера дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Черниговского поселения.
4. Бюджетные полномочия Черниговского поселения.
К бюджетным полномочиям органов местного самоуправления Черниговского поселения относятся:
установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Черниговского поселения, утверждения и исполнения бюджета Черниговского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета о его исполнении;
составление и рассмотрение проекта бюджета Черниговского поселения, утверждение и исполнение бюджета Черниговского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета о его исполнении;
установление и исполнение расходных обязательств Черниговского поселения;
определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Черниговского поселения, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Черниговского поселения;
осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Черниговского поселения;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетным Кодексом) и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов Черниговского поселения по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
иные бюджетные полномочия, отнесенные настоящим Бюджетным Кодексом к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления поселения.»;
52) статью 53 изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Участники бюджетного процесса
1. Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления Черниговского поселения и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности в Черниговском поселении;
2. Участниками бюджетного процесса являются;
1) Глава Черниговского поселения;
2) Муниципальный комитет Черниговского поселения;
3) Администрация Черниговского поселения;
4) финансовый орган Администрации Черниговского поселения;
5) территориальный орган федерального казначейства;
6) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета Черниговского поселения;
7) главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
8) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
9) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
10) бюджетные учреждения, другие получатели средств бюджета Черниговского поселения.
11) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации. Приморского края, решениями Муниципального комитета Черниговского поселения и Главы Черниговского поселения возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.»;
53) статью 54 изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Доходы бюджета Черниговского поселения
1. Доходы бюджета Черниговского поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законом Приморского края о краевом бюджете, решением Думы Черниговского района о районом бюджете, законодательством об иных обязательных платежах и принятыми в соответствии с ними нормативными актами Черниговского поселения.
2. Доходы бюджета Черниговского поселения образуются за счет налоговых и неналоговых доходов, определяемых в соответствии с Бюджетным Кодексом.»;
54) статью 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Местные налоги и сборы, льготы по местным налогам и сборам
1. В бюджет Черниговского поселения зачисляются налоговые доходы от местных налогов, устанавливаемых Муниципальным комитетом Черниговского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Муниципальными правовыми актами Муниципального комитета Черниговского поселения, устанавливаются налоговые ставки и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных Муниципальному комитету законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»:
55) статью 56 изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Черниговского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Черниговского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.»;
56) статью 57 изложить в следующей редакции:
«Статья 57. Расходы бюджета Черниговского поселения
1. Расходные обязательства Черниговского поселения возникают в результате:
1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения поселения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления Черниговского поселения, а также заключения Черниговским поселением (от имени Черниговского поселения) договоров (соглашений) по данным вопросам;
2)принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления Черниговского поселения переданных им отдельных государственных полномочий;
3)заключения от имени Черниговского поселения договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.
2. Органы местного самоуправления Черниговского поселения обязаны вести реестры реестр расходных обязательств. Реестр расходных обязательств Черниговского поселения ведется в порядке, установленном администрацией Черниговского поселения.
3. Расходные обязательства Черниговского поселения, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления Черниговского поселения самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Черниговского поселения.
4. Расходные обязательства Черниговского поселения, указанные в пункте 2 части 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Черниговского поселения в соответствии с федеральными законами (законами Приморского края), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Приморского края, предоставляемых бюджету Черниговского поселения в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного Кодекса.
В случае, если в Черниговском поселении превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств Черниговского поселения, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Черниговского поселения.
5. Органы местного самоуправления Черниговского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным Кодексом.
6. Органы местного самоуправления Черниговского поселения не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Приморского края, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Приморского края.
Органы местного самоуправления Черниговского поселения вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).»;
57) статью 58 изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Формирование и утверждение бюджета Черниговского поселения
1. Проект бюджета Черниговского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Прогноз социально-экономического развития Черниговского поселения разрабатывается на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период в порядке, установленном администрацией Черниговского поселения.
3. Прогноз социально-экономического развития Черниговского поселения одобряется администрацией Черниговского поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Муниципальный комитет Черниговского поселения.
4. Проект бюджета Черниговского поселения составляется в порядке, установленном администрацией Черниговского поселения, в соответствии с Бюджетным Кодексом и принимаемыми с соблюдением его (Кодекса) требований муниципальным правовым актам Муниципального комитета Черниговского поселения.
5. Проект бюджета Черниговского поселения составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год) в соответствии с муниципальным правовым актом Муниципального комитета Черниговского поселения, за исключением решения о бюджете.
В случае, если проект бюджета поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, муниципальным правовым актом Муниципального комитета Черниговского поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана Черниговского поселения.
6. Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива администрации Черниговского поселения. Непосредственное составление проекта бюджета Черниговского поселения осуществляет финансовый орган администрации Черниговского поселения.
7. Порядок и сроки составления проекта бюджета Черниговского поселения устанавливаются администрацией Черниговского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным Кодексом и муниципальными правовыми актами Муниципального комитета Черниговского поселения.
8. Проект решения о бюджете Черниговского поселения на очередной финансовый год вносится Главой Черниговского поселения на рассмотрение Муниципального комитета Черниговского поселения в сроки, установленные решением Муниципального комитета Черниговского поселения но не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета в Муниципальный комитет Черниговского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного Кодекса.»;
58) статью 59 изложить в следующей редакции:
«Статья 59. Исполнение бюджета Черниговского поселения
Исполнение бюджета Черниговского поселения обеспечивается администрацией Черниговского поселения.
Организация исполнения бюджета Черниговского поселения возлагается на финансовый орган администрации Черниговского поселения. Исполнение бюджета Черниговского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет Черниговского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов в соответствии с Бюджетным Кодексом и нормативно правовым актом, принимаемым Муниципальным комитетом Черниговского поселения. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Черниговского поселения осуществляется Федеральным казначейством.»:
59) статью 60 изложить в следующей редакции:
«Статья 60. Отчет об исполнении бюджета Черниговского поселения.
1. Бюджетная отчетность Черниговского поселения является годовой. Отчет об исполнении бюджета Черниговского поселения является ежеквартальным.
2. Бюджетная отчетность представляется финансовым органом Администрации Черниговского поселения Главе Черниговского поселения.
3. Отчет об исполнении бюджета Черниговского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Главой Черниговского поселения и направляется в Муниципальный комитет Черниговского поселения и созданный им орган муниципального финансового контроля.
4. Годовые отчеты об исполнении бюджета Черниговского поселения подлежат утверждению решением Муниципального комитета Черниговского поселения в порядке и сроки, установленные муниципальным правовым актом, принимаемым Муниципальным комитетом Черниговского поселения.
5. Годовой отчет об исполнении бюджета Черниговского поселения до его рассмотрения в Муниципальном комитете Черниговского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Черниговского поселения.
6. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Черниговского поселения осуществляется органом муниципального финансового контроля, сформированным Муниципальным комитетом Черниговского поселения, в порядке, установленном решением Муниципального комитета Черниговского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса.
7. Орган муниципального финансового контроля готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Черниговского поселения на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Черниговского поселения представляется органом муниципального финансового контроля в Муниципальный комитет Черниговского поселения с одновременным направлением Главе Черниговского поселения.»;
60) ввести в Устав статью 61.1 в следующей редакции:
«Статья 61.1 Контроль за исполнением бюджета Черниговского поселения
1. Контроль за исполнением бюджета Черниговского поселения осуществляют:
1) Муниципальный комитет Черниговского поселения;
2) администрация Черниговского поселения:
3) контрольно-счетная комиссия Черниговского поселения
2. Муниципальный комитет Черниговского поселения осуществляет контроль за исполнением бюджета Черниговского поселения в ходе рассмотрения отчетов об исполнении бюджета и информации по ним, отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий Муниципального комитета Черниговского поселения, заседаниях Муниципального комитета Черниговского поселения и в связи с депутатскими запросами.
Контроль Муниципального комитета Черниговского поселения предусматривает право на получение от администрации Черниговского поселения оперативной информации об исполнении бюджета Черниговского поселения.
3. Администрация Черниговского поселения осуществляет финансовый контроль:
1) за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
2) за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
Администрация Черниговского поселения проводит проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений.
4. Контрольно-счетная комиссия Черниговского поселения осуществляет контроль за исполнением бюджета в пределах своих полномочий, предусмотренных настоящим Уставом.
Администрация Черниговского поселения обязана предоставлять по требованию контрольно-счетной комиссии Черниговского поселения всю информацию, необходимую для осуществления контроля, в пределах ее компетенции.
61) статью 61 изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный Закон).
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Черниговского поселения.
3. Органы местного самоуправления Черниговскою поселения и уполномоченными органами местного самоуправления Черниговского поселения на размещение заказов бюджетные учреждения Черниговского поселения, иные получатели средств местных бюджетов Черниговского поселения вправе выступать муниципальными заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, за счет бюджетных средств Черниговского поселения и внебюджетных источников финансирования Черниговского поселения для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий.
4. Муниципальный заказ формируется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Черниговского поселения, порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым нормативно правовым актом Главы Черниговского поселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края.
5. Процесс формирования муниципального заказа включает следующие этапы:
1) подготовка прогноза объемов продукции, для муниципальных нужд Черниговского поселения за счет средств бюджета Черниговского поселения и внебюджетных источников финансирования Черниговского поселения, содержащего перечень и объем товаров, работ, услуг в натуральном и стоимостном выражении осуществляется уполномоченным органом на основе полученных от органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий потребностей;
2) рассмотрение Муниципальным комитетом Черниговского поселения совместно с проектом бюджета Черниговского поселения на предстоящий финансовый год прогноза объемов продукции, для муниципальных нужд Черниговского поселения в составе прогноза экономического и социального развития Черниговского поселения:
3) в месячный срок после принятия местного бюджета структурные подразделения Администрации Черниговского поселения, органы местного самоуправления муниципальные предприятия, учреждения предоставляют в уполномоченный орган согласованные с финансовым органом планы закупок товаров (работ, услуг) с разбивкой по кварталам, с указанием номенклатуры, объемов, периода поставки (выполни пия работ, оказания услуг), рекомендуемого способа и срока размещения заказа, организатора проведения процедуры;
4) в двухмесячный срок после принятия местного бюджета уполномоченный орган на основании планов закупок структурных подразделений Администрации Черниговского поселения, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений осуществляет разработку сводного плана закупок товаров (работ, услуг) для Черниговского поселения на текущий год (далее сводный план закупок) и предоставляет Главе администрации Черниговского поселения на утверждение. Сводный план закупок включает номенклатуру и объемы товаров (работ, услуг), закупаемых для муниципальных нужд в текущем финансовом году, период поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), сроки и способы размещения заказов.
6. Размещение муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Во всех случаях размещение заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
7. Под размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает муниципальный контракт либо иной гражданско-правовой договор только одному поставщику.
8. Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиком в случае, если:
1) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий;
2) осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;
3) возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти с их полномочиями;
4) возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства, в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно;
5) предоставлена только одна заявка на участие в конкурсе, заявка на участие в аукционе или котировочная заявка;
6) только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, признан участником конкурса или аукциона;
7) участвовал только один участник аукциона в соответствии с частью 13 статьи 31 и частью 1 статьи 40 Федерального закона;
8) конкурс или аукцион признан несостоявшимся и муниципальный заказ не заключен;
9) при повторном размещении заказа путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявка;
10) осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленного Центробанком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.
9. При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги создается конкурсная, аукционная или котировочная комиссия.
Заказчик, уполномоченный орган вправе создать единую комиссию, число членов комиссии должно быть не менее пяти человек.
В решении о создании комиссии определяется ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии.
Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результате размещения заказа.
Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании присутствует не менее 50% общего числа ее членов.
10. Заказ признается размещенным со дня заключения муниципального коя тракта.
11. В случае, если это предусмотрено конкурсной документацией, заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренной контрактом количество товаров, объем работ, услуг при изменении потребности в товарах, работах, услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, услуг, не предусмотренных контрактом, не связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом.
12. Контракт на поставку энергетических ресурсов должен быть основан на объеме потребления, согласованном в предусмотренном законодательством порядке.
13.Информация о размещении заказов публикуется в газете «Де факто» а так же размещается на официальном сайте администрации Черниговского поселения.
14. Контроль за соблюдением заказчиком законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов осуществляется путем плановых и внеплановых проверок, проводимых органом уполномоченным решением Муниципального комитета Черниговского поселения (далее - уполномоченный орган).
15. Финансовый орган администрации Черниговского поселения осуществляет предварительный контроль за целевым использованием бюджетных средств при финансировании закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.
16. Плановые проверки в отношении заказчика осуществляются не более, чем один раз в шесть месяцев.
17. Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника на действия (бездействия) заказчика, а также в целях контроля за исполнением предложений, направленных в уполномоченный орган Черниговского поселения.
18. При выявлении нарушения заказчиком законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов уполномоченный орган вправе:
1) направить заказчику предложение об устранении нарушений в соответствия с законодательством Российской Федерации;
2) направить заказчику предложение о замене члена комиссии, допустившего нарушение;
3) обратиться в суд, арбитражный суд с иском о признании размещения заказа недействительным.
19. При выявлении факта совершения заказчиком действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления уполномоченный орган района обязан в течение двух дней со дня выявления такой факта передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы соответственно в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган Приморского края и в правоохранительные органы.
20. В случае, если в результате проведения внеплановой проверки выявлено, что заказчиком не учтены предложения направленные в соответствии с пунктом 1 части 18 настоящей статьи уполномоченный орган Черниговского поселения обязан передать информацию об этом в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказав орган Приморского края или в праве обратиться в судебные органы.
21. Администрация Черниговского поселения осуществляет ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных от имени Черниговского поселения».
62) часть 3 статьи 62 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) глава Черниговского поселения при издании правового акта об отрешении от должности Губернатором Приморского края, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.».
Статья 2.
Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в Отделе законодательства субъектов Российской Федерации Федерального регистра и регистрации Уставов муниципальных образований по Приморскому краю Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному Федеральному округу со дня его официального опубликования за исключением пунктов 21 и 34, которые, вступают в силу по истечении срока полномочий Муниципального комитета Черниговского поселения, принявшего решение об их введении
Глава
Черниговского сельского поселения
В.В.Вовк
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Де-факто" № 21 от 22.05.2008, Газета "Де-факто" № 6 от 07.02.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: