Изменения и дополнения в Устав Таловского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 03.04.2015 № 92)



Изменения и дополнения в Устав Таловского муниципального района Воронежской области

Изменения и дополнения в Устав Таловского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 03.04.2015 № 92)

1. В статье 10 «Вопросы местного значения Таловского муниципального района»:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;»

б) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

в) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Воронежской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

г) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;»;

д) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;»;

е) пункт 34 признать утратившим силу;

ж) пункт 35 признать утратившим силу;

з) дополнить пунктом 38 следующего содержания:

«38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

и) дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;»;

к) дополнить пунктом 40 следующего содержания:

«40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»;

2. Часть 1 статьи 11 «Права органов местного самоуправления Таловского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района»:

а) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;»;

б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;

3. Пункт 10 части 1 статьи 12 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» изложить в следующей редакции:

«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Таловского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

4. Часть 1 статьи 13 «Муниципальный контроль» изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления Таловского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Таловского муниципального района, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Воронежской области.»;

5. Абзац 2 части 3 статьи 15 «Взаимоотношения органов местного самоуправления Таловского муниципального района и органов  местного самоуправления городского и сельских поселений» дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Таловского муниципального района.»;

6. В части 2 статьи 18 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словом «проводится»;

7. Пункт 3 части 3 статьи 23 устава «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

8. Часть 4 статьи 26 «Опрос граждан» изложить в следующей редакции:

«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Таловского муниципального района в соответствии с законом Воронежской области.»;

9. В статье 38 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»:

а) Пункт 1 части 6 признать утратившим силу;

б) Пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

10. Абзац 1 части 2 статьи 40 устава «Глава Таловского муниципального района» изложить в следующей редакции:

«Глава Таловского муниципального района в соответствии с Уставом Таловского муниципального района избирается Советом народных депутатов Таловского муниципального района из состава депутатов Совета и исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса.»;

11. В абзаце 2 части 2 статьи 60 «Порядок опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов» слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

12. Часть 1 статьи 61 «Отмена муниципальных правовых актов и  приостановление их действия» дополнить абзацем следующего содержания:

«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Таловского муниципального района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет народных депутатов Таловского муниципального района - не позднее трех дней со дня принятия решения.»;

13. Статью 63 «Муниципальное имущество» изложить в следующей редакции:

«Статья 63. Муниципальное имущество

1. В собственности Таловского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Таловского муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

14. Статью 65 «Местный бюджет» изложить в следующей редакции:

«Статья 65. Местный бюджет

1.  Таловский муниципальный район имеет собственный бюджет.

2. В бюджете  Таловского муниципального района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Таловского муниципального района, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Таловского муниципального района, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

3. Бюджет Таловского муниципального района и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Таловского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Таловского муниципального района.

4. Администрация  Таловского муниципального района обеспечивает исполнение бюджета  Таловского муниципального района, представляет годовой отчет об исполнении бюджета  Таловского муниципального района на утверждение Совета народных депутатов  Таловского муниципального района, осуществляет управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом  Российской Федерации, и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими бюджетные правоотношения.

5. Бюджетная отчетность Таловского муниципального района составляется финансовым органом Таловского муниципального района.

Финансовый орган Таловского муниципального района в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, представляет бюджетную отчетность в администрацию Таловского муниципального района.

6. Проект бюджета Таловского муниципального района, решение об утверждении бюджета  Таловского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета  Таловского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Таловского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.»;

15. Статью 67 Устава «Доходы  бюджета Таловского муниципального  района» изложить в следующей редакции:

«Статья 67. Доходы бюджета Таловского муниципального района

Формирование доходов бюджета Таловского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

16. Статью 71 «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:

«Статья 71. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»;

17. Статью 75 «Ответственность Совета народных депутатов Таловского муниципального района перед государством» дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Депутаты Совета народных депутатов Таловского муниципального района, распущенного на основании части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Таловского муниципального района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом народных депутатов Таловского муниципального района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.»;

18. В статье 77 «Удаление главы Таловского муниципального района в отставку»:

а) Часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение главой Таловского муниципального района, администрацией Таловского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Таловского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»;

б) дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. Глава Таловского муниципального района, в отношении которого Советом народных депутатов Таловского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».