О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БОРИСОГЛЕБСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ



Собрание представителей Борисоглебского муниципального района Ярославской области

четвёртого созыва

РЕШЕНИЕ

от 3 июня 2008 г. № 347

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БОРИСОГЛЕБСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

С целью приведения Устава Борисоглебского муниципального района Ярославской области в соответствие с действующим законодательством, на основании Федеральных законов от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 15 июня 2007 г. № 100-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 18 июня 2007 г. № 101-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований", от 21 июля 2007 г. N 187-ФЗ "О внесении изменения в статью 53 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Собрание представителей

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Борисоглебского муниципального района Ярославской области следующие изменения и дополнения:

1.1. в статье 9 "Вопросы местного значения Борисоглебского муниципального района":

1.1.1. в части 1:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) пункт 10 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";

в) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов";

г) пункт 12 признать утратившим силу;

д) в пункте 14 слова "правил землепользования и застройки межселенных территорий," и слова ", утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий" исключить;

е) пункт 24 дополнить словами ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства";

1.1.2. часть 1.1 признать утратившей силу;

1.1.3. часть 2 признать утратившей силу;

1.2. в статье 9.1 "Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района":

1.2.1. часть 1 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания

"5) создание музеев муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.";

1.2.2. часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления Борисоглебского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии Федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, только за счет собственных доходов районного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ярославской области).".

1.3. в статье 13 "Муниципальные выборы":

1.3.1. абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:

"Выборы депутатов Собрания представителей Борисоглебского муниципального района проводятся по многомандатным избирательным округам, при этом число мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе, не может превышать пяти.";

1.3.2. в части 4 первое предложение изложить в следующей редакции: "Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ярославской области.";

1.4. в части 5 статьи 16 "Публичные слушания":

1.4.1. пункт 1 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";

1.4.2. пункт 3 дополнить словами ", проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки";

1.5. в статье 21 "Представительный орган Борисоглебского муниципального района":

1.5.1. в части 2 слова "сроком на 4 года" заменить словами "сроком на пять лет";

1.5.2. в части 3 слова "от установленной численности депутатов" заменить словами "от числа избранных депутатов";

1.5.3. в части 4 слова "со дня опубликования результатов выборов нового состава Собрания представителей Борисоглебского района" заменить словами "со дня избрания Собрания представителей Борисоглебского муниципального района в правомочном составе";

1.5.4. в части 5 слова "не реже одного раза в квартал" заменить словами "не реже одного раза в три месяца";

1.5.5. часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Председатель Собрания представителей Борисоглебского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

1.6. в статье 23 "Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей Борисоглебского муниципального района":

1.6.1. в части 1:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) в случае преобразования Борисоглебского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Борисоглебского муниципального района;";

б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) в случае увеличения численности избирателей Борисоглебского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Борисоглебского муниципального района.";

1.6.2. часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Борисоглебского муниципального района досрочные выборы в Собрание представителей Борисоглебского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";

1.7. в части 1 статьи 25 "Глава Борисоглебского муниципального района" слова "сроком на 4 года" заменить словами "сроком на пять лет";

1.8. в статье 26 "Полномочия Главы Борисоглебского муниципального района":

1.8.1. часть 2 дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:

"11) в случае преобразования Борисоглебского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Борисоглебского муниципального района;

12) в случае увеличения численности избирателей Борисоглебского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Борисоглебского муниципального района.";

1.8.2. дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Борисоглебского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Борисоглебского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";

1.8.3. часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Глава Борисоглебского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

1.8.4. в части 4 слова "назначенный Главой заместитель" заменить словами "первый заместитель Главы Борисоглебского муниципального района";

1.9. в статье 40 "Муниципальное имущество Борисоглебского муниципального района":

1.9.1. в части 1:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Борисоглебского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления сельских поселений, переданных им в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 9 настоящего Устава;";

б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";

1.9.2. часть 1.1 признать утратившей силу;

1.9.3. часть 1.2 признать утратившей силу;

1.9.4. в части 2:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;"

б) пункт 4 признать утратившим силу;

в) дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.".

1.10. часть 2 статьи 45 "Расходы бюджета Борисоглебского муниципального района" изложить в следующей редакции:

"2. Реестр расходных обязательств Борисоглебского муниципального района ведет Администрация Борисоглебского муниципального района в установленном ею порядке в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

2. Изменения, внесенные Устав Борисоглебского муниципального района пунктами 1.5.1 и 1.7 настоящего решения, устанавливающие 5-летний срок полномочий депутатов Собрания представителей Борисоглебского муниципального района и Главы Борисоглебского муниципального района, применяются по истечении срока полномочий, на который избраны депутаты Собрания представителей Борисоглебского муниципального района и Глава Борисоглебского муниципального района, действующие на момент принятия настоящего решения.

3. Направить дополнения в Устав Борисоглебского муниципального района Ярославской области на государственную регистрацию в отдел законодательства субъектов Российской Федерации Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Ярославской области.

4. Опубликовать дополнения в Устав Борисоглебского муниципального района Ярославской области после их государственной регистрации.

5. Дополнения в Устав Борисоглебского муниципального района Ярославской области вступают в силу после их официального опубликования.

Глава Борисоглебского

муниципального района В.Д. Почернин