О внесении изменений и дополнений в Устав Тростянского сельского поселения Еланского муниципального района



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Дума Тростянского сельского поселения Еланского муниципального района

Решение

03.06.2011 №75/21

О внесении изменений и дополнений в Устав Тростянского сельского поселения Еланского муниципального района

Утратил силу:

Устав Думы Тростянского сельского поселения Еланского муниципального района от 01.08.2014 № 176/57, НГР: ru345063172014002

В целях приведения Устава Тростянского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Думы Тростянского сельского поселения от 26 декабря 2005г №19/5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43 Устава Тростянского сельского поселения, Дума Тростянского сельского поселения решила:

1. Внести в Устав Тростянского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить Устав поселения статьей следующего содержания:

Статья 22.1 Гарантии, предоставляемые главе Тростянского сельского поселения.

Главе Тростянского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, за счет средств бюджета Тростянского сельского поселения

гарантируются:

-условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Тростянского сельского поселения Еланского муниципального района;

- право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

-отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней, а также дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней;

-пенсионное обеспечение за выслугу лет в соответствии с Положением, утверждаемым представительным органом Тростянского сельского поселения Еланского муниципального района»

1.2. Статью 56 Устава, регламентирующую расходы бюджета Тростянского сельского поселения, дополнить подпунктом следующего содержания:

1.1. Дума Тростянского сельского поселения в пределах своей компетенции самостоятельно определяет размер и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливает иные нормативы расходов бюджета Тростянского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

1.3.Изложить подпункт 5 пункта 1 статьи 6 Устава, регламентирующей вопросы местного значения Тростянского сельского поселения в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.4. Дополнить Устав статьей следующего содержания:

Статья 23.1. Фракции в Думе Тростянского сельского поселения.

1. Депутаты Думы Тростянского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом Думы Тростянского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе Тростянского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Думе Тростянского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

2. Главе Тростянского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Тростянского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Тростянского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Тростянского сельского поселения

Н.В. Ахременко

Приложение

к решению Думы

Тростянского сельского поселения

От 03.06.2011 года №75/21

Новая редакция измененных положений Устава Тростянского сельского поселения

Статья 22.1 Гарантии, предоставляемые главе Тростянского сельского поселения.

Главе Тростянского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, за счет средств бюджета Тростянского сельского поселения

гарантируются:

-условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Тростянского сельского поселения Еланского муниципального района;

- право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

-отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней, а также дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней;

-пенсионное обеспечение за выслугу лет в соответствии с Положением, утверждаемым представительным органом Тростянского сельского поселения Еланского муниципального района

Статья 56. Расходы бюджета Тростянского сельского поселения

1.              Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Тростянского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Тростянского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Тростянского сельского поселения.

1.1. Дума Тростянского сельского поселения в пределах своей компетенции самостоятельно определяет размер и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливает иные нормативы расходов бюджета Тростянского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

2. Расходование средств бюджета Тростянского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Думы Тростянского сельского поселения о бюджете Тростянского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Тростянского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 6. Вопросы местного значения Тростянского сельского поселения.

1.К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Тростянского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Тростянского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тростянского сельского поселения;

4) организация в границах Тростянского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Тростянском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Тростянского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Тростянского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Тростянского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Тростянского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Тростянского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Тростянского сельского поселения;

13.1)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Тростянском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Тростянского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тростянского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Тростянского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен

17) формирование архивных фондов Тростянского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов Тростянского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Тростянского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Тростянского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Тростянского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Тростянского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Тростянского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Тростянского сельского поселения;

25) исключен,

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тростянского сельского поселения;

28)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Тростянском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстримизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстримизма в границах поселения;

32)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33)иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

34)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах своих полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях

1.1. Исключен.

2. Органы местного самоуправления Тростянского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Тростянского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Тростянского сельского поселения принимается Думой Тростянского сельского поселения по предложению главы Тростянского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3.Исключен.

Статья 23.1. Фракции в Думе Тростянского сельского поселения.

1. Депутаты Думы Тростянского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом Думы Тростянского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе Тростянского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Думе Тростянского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Глава

Тростянского сельского поселения

Н.В. Ахременко