О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВИНОГРАДОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ВИНОГРАДОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ШЕСТНАДЦАТАЯ СЕССИЯ ШЕСТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 03 июня 2020 г. № 105-16

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВИНОГРАДОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

В целях приведения Устава муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 15 Устава муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» муниципальное Собрание муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» решило:

1. Внести в Устав муниципального образования «Виноградовский муниципальный район», принятый решением муниципального Собрания муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» от 23.10.2009 № 25-4 «Об утверждении Устава муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» в новой редакции», зарегистрированный Управлением Министерства Юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 01.12.2009 за государственным номером  № RU295110002009001, следующие изменения и дополнения:

1.1. Наименование устава изложить в следующей редакции:

«Устав Виноградовского муниципального района Архангельской области»

1.2. Статью 1 устава изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Правовой статус Виноградовского муниципального района Архангельской области.

1. Муниципальное образование имеет официальное наименование: Виноградовский муниципальный район Архангельской области.

Наравне с официальным наименованием, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в наименованиях муниципальных предприятий и учреждений, а также в муниципальных правовых актах и иных официальных документах Виноградовского муниципального района Архангельской области допускается использование следующих сокращенных форм наименования муниципального образования: Виноградовский муниципальный район, МО «Виноградовский муниципальный район», муниципальное образование «Виноградовский муниципальный район».

2. Муниципальное образование «Виноградовский муниципальный район» образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом муниципального района. Правовой статус муниципального образования «Виноградовский муниципальный район»» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Виноградовский муниципальный район».

3. Муниципальное образование «Виноградовский муниципальный район» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муниципальное образование «Виноградовский муниципальный район» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. От имени муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Виноградовский муниципальный район», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Виноградовский муниципальный район».

6. Муниципальное образование «Виноградовский муниципальный район» может иметь свой герб, флаг, гимн. Описание и порядок официального использования герба, флага, гимна устанавливаются решением муниципального Собрания муниципального образования «Виноградовский муниципальный район».

1.3. Пункт 1 и 2 статьи 2 Устава изложить в следующей редакции:

«1. В состав Виноградовского муниципального района входят следующие муниципальные образования:

- городское поселение «Березниковское» Виноградовского муниципального района Архангельской области (административный центр -рабочий поселок Березник);

- сельское поселение «Борецкое» Виноградовского муниципального района Архангельской области (административный центр – поселок Сельменьга);

- сельское поселение «Заостровское» Виноградовского муниципального района Архангельской области (административный центр - деревня Яковлевская);

- сельское поселение «Моржегорское» Виноградовского муниципального района Архангельской области (административный центр - поселок Хетово);

- сельское поселение «Осиновское» Виноградовского муниципального района Архангельской области (административный центр – деревня  Осиново);

- сельское поселение «Рочегодское» Виноградовского муниципального района Архангельской области (административный центр - поселок  Рочегда); 

- сельское поселение «Усть-Ваеньгское» Виноградовского муниципального района Архангельской области (административный  центр  -  поселок  Усть-Ваеньга); 

- сельское поселение «Шидровское» Виноградовского муниципального района Архангельской области (административный центр - поселок Шидрово).

2. Административным центром Виноградовского муниципального  района Архангельской области является  рабочий  поселок Березник».

1.4. Пункт 3 статьи 2 исключить.

1.5. Пункт 2 статьи 5.1 Устава муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные правовые акты муниципального образования «Виноградовский муниципальный район», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование «Виноградовский муниципальный район», а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».

1.6. Пункт 3 статьи 5.1 Устава муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» изложить в следующей редакции:

«3. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете Виноградовского района Архангельской области «Двиноважье» и (или) муниципальной газете «Виноградовский муниципальный вестник», распространяемых в муниципальном образовании «Виноградовский муниципальный район».

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления Виноградовского муниципального района вправе также использовать официальный сайт администрации муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее в настоящей статье - официальный сайт), с использованием доменного имени  http://vinogradovsky.ru, регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации: серия ЭЛ № ФС77-76087 от 08 июля 2019 года, электронный образ выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации доступен на стартовой странице официального сайта). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на официальном сайте объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Источник официального опубликования указывается в муниципальном правовом акте.»

1.7. Подпункт 5 пункта 1 статьи 7 Устава муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» изложить в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования «Виноградовский муниципальный район», осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования «Виноградовский муниципальный район», организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использовании автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

1.8. Подпункт 13 пункта 1 статьи 7 Устава муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» изложить в следующей редакции:

«13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Виноградовский муниципальный район»;».

1.9. Подпункт 14 пункта 1 статьи 7 Устава муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» изложить в следующей редакции:

«14) утверждение схем территориального планирования муниципального образования «Виноградовский муниципальный район», утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования «Виноградовский муниципальный район», документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования «Виноградовский муниципальный район», резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.»

1.10. Подпункт 26 пункта 1 статьи 7 Устава муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» после слова «добровольчеству» дополнить словом «(волонтерству);»

1.11. Подпункт 7.1 пункта 1 статьи 7 Устава муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» изложить в следующей редакции:

«7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионного согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»

1.12. Подпункт 10 пункта 1 статьи 8 Устава муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» изложить в следующей редакции:

«10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;».

1.13. Пункт 1 статьи 8 Устава муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» дополнить подпунктами 12 – 13 следующего содержания:

«12) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

13) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».».

1.14. Пункт 3 статьи 8.1 Устава муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» исключить.

1.15. Статью 10 Устава муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» дополнить пунктом 3.1, 4-5 следующего содержания:

«3.1. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Виноградовского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Виноградовского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения устава района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Виноградовского муниципального района;

3) вопросы о преобразовании Виноградовского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением муниципального Собрания муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования «Виноградовский муниципальный район», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением муниципального Собрания муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»

1.16. Абзац второй пункта 8 статьи 16 Устава муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» изложить в следующей редакции:

«Решения муниципального Собрания муниципального образования «Виноградовский муниципальный район», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование «Виноградовский муниципальный район», а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

1.17. В подпункте «к» пункта 4 статьи 21 Устава муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» слова «доплата к страховой пенсии» заменить словами «пенсия за выслугу лет».

1.18. Внести следующие изменения в пункт 4.1 статьи 21 Устава муниципального образования «Виноградовский муниципальный район»:

- подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования «Виноградовский муниципальный район», участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования «Виноградовский муниципальный район», участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Архангельской области в порядке, установленном законом Архангельской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» в Совете муниципальных образований Архангельской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование «Виноградовский муниципальный район», в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

- пункты 2,3 считать пунктами 3,4 соответственно;»;

1.19. Внести следующие изменения в пункт 14 статьи 22 Устава муниципального образования «Виноградовский муниципальный район»:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования «Виноградовский муниципальный район», участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования «Виноградовский муниципальный район», участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Архангельской области в порядке, установленном законом Архангельской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» в Совете муниципальных образований Архангельской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование «Виноградовский муниципальный район», в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

- пункты 2, 3, 4 считать пунктами 3, 4, 5 соответственно;»;

1.20. Статью 24 Устава муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. В случае, если глава муниципального образования «Виноградовский муниципальный район», полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Архангельской области об отрешении от должности главы муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» либо на основании решения  муниципального Собрания муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» об удалении главы муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, муниципальное Собрание муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого муниципальным Собранием муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»

1.21. В подпункте «в» пункта 3 статьи 30 Устава муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» слова «порядок повышения квалификации» заменить словами «порядок получения дополнительного профессионального образования».

2. Настоящее решение вступает силу со дня его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Опубликовать настоящее решение в газете Виноградовского района Архангельской области «Двиноважье» и муниципальной газете «Виноградовский муниципальный вестник» после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

5. Муниципальному Собранию муниципального образования «Виноградовский муниципальный район», главе муниципального образования «Виноградовский муниципальный район», администрации муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.

Председатель муниципального Собрания

МО «Виноградовский муниципальный район»

В.В. Патрекеев

Глава муниципального образования

«Виноградовский муниципальный район»

А.А. Таборов