Р Е Ш Е Н И Е № 05 02 3 июля 2008 г. О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Верхневилюйский улус (район)"



Утратил силу RU145030002014001

Улусный (районный) Совет второго созывамуниципального района «Верхневилюйский улус (район)»Республики Саха (Якутия)

Пятая сессия

Р Е Ш Е Н И Е

№ 05-02

3 июля 2008 г.

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения положений Устава МР «Верхневилюйский улус (район)» в соответствие с нормами действующего законодательства, на основании ст. 34, 51 Устава МР «Верхневилюйский улус (район)» Улусный (районный) Совет муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» р е ш а е т:

1. Внести в Устав муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» следующие изменения и дополнения:

1. 1. В части 1 статьи 8:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:\

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также для осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

б) в пункте 11 после слов «организация предоставления дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;

в) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов»;

г) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд»;

д) в пункте 25 после слов «сырья и продовольствия» дополнить словами

«, содействие развитию малого и среднего предпринимательства»;

1.2. Часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи»;

1.3. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы улуса (района), депутатов Улусного (районного) Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

1.4. Статью 10 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», случае принятия Улусным (районным) Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий»;

1.5. В части 7 статьи 14 слова после слов «для проведения местного референдума» заменить следующими словами:

«, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Республики Саха (Якутия), запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.»;

1.6. Дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

«Статья 15.1. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления»;

1.7. Абзац 2 части 2 статьи 16 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

1.8. Дополнить статьей 16.1 следующего содержания:

«Статья 16.1. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения

о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления в части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, улусного (районного) Совета, главы улуса (района), а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе улусного (районного) Совета или главы улуса (района), назначается соответственно улусным (районным) Советом или главой улуса (района).

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением улусного (районного) Совета в течение месяца со дня поступления инициативы, подписанной не менее чем 20 жителями, обладающими избирательным правом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, Положением о собраниях граждан, утверждаемым улусным (районным) Советом, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию»;

1.9. В абзаце 5 части 1 статьи 21 слово «комиссия» заменить словом «палата»;

1.10. В статье 25:

а) текст статьи считать частью 1;

б) дополнить частями 2-3 следующего содержания:

«2. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий главы улуса (района) устанавливаются федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия).

3. Гарантии прав главы улуса (района) при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы улуса (района), занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

Глава улуса (района) не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой улуса (района) были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом».

1.11. В статье 28:

а) часть 1 дополнить пунктами «м» и «н» следующего содержания:

«м) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

н) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района»;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы улуса (района) досрочные выборы главы улуса (района) проводятся в сроки, установленные федеральным законом»;

1.12. Часть 3 статьи 32 дополнить абзацами следующего содержания:

«Заседание Улусного (районного) Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Улусного (районного) Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Улусный (районный) Совет собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания Улусного (районного) Совета в правомочном составе.»;

1.12. В абзаце 3 части 2 статьи 35 слова «в два месяца» заменить словами «в три месяца»;

1.13. В части 2 статьи 36:

а) пункт «г» дополнить словами «, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) дополнить пунктом «д» следующего содержания:

«д) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.»;

1.14. В статье 37:

а) часть 4 считать частью 8;

б) дополнить частями 4-7 следующего содержания:

«4. Депутату Улусного (районного) Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий устанавливаются федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия).

7. Гарантии прав депутата Улусного (районного) Совета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата улусного (районного) Совета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

Депутат Улусного (районного) Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом улусного (районного) Совета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом».

1.15. В части 1 статьи 42:

а) пункт «к» считать пунктом «н»;

б) дополнить пунктами «к», «л», «м» следующего содержания:

«к) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;

л) от имени муниципального образования осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

м) управляет муниципальным долгом в соответствии с бюджетным законодательством»;

1.16. В статье 44 по тексту слово «комиссия» заменить словом «палата»;

1.17. Статью 58 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется путем их опубликования в районной газете «Уэьээ Булуу»».

1.18. В статье 62:

а) абзац 3 части 2 дополнить словами «, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 8 настоящего Устава муниципального образования;

б) пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;

в) часть 3 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

1.19. В статье 80:

а) часть 1 дополнить словами «, в случае ненадлежащего исполнения полномочий по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 14 настоящего Устава».

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов улусного (районного) Совета, главу улуса (района) в порядке, предусмотренном Уставом в соответствии с федеральным законодательством».

2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в улусной газете «Уэьээ Булуу» после государственной регистрации.

Глава

муниципального района

____________________

В. Поскачин