О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АНГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА АНГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 03 июля 2015 года № 13

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АНГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях приведения Устава Ангинского муниципального образования, в соответствие с Федеральным законом 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», о внесении изменений в отдельные законодательные акты, федеральным и региональным законодательством, руководствуясь ст. 45 Устава Ангинского муниципального образования, Дума сельского поселения

РЕШИЛА:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Ангинского муниципального образования, изложив его в новой редакции (новая редакция Устава прилагается).

- пункт 19 часть 1 статьи 6 после слов: «осуществление муниципального земельного контроля» дополнить словами «в границах поселения»

- пункт 22 часть 1 статьи 6 после слов: « осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

- в статью 6 добавить часть 2 в следующей редакции: «К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.»

- в пункт 11 части 1статьи 8 после слов «муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений дополнить словами : «организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

- часть 3 статьи 12 изложить в следующей редакции: «Муниципальные выборы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы»;

- в статье 12 часть 6 исключить 2 абзац

- часть 7 статьи 12 изложить в следующей редакции: «Расходы на подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляются за счет средств местного бюджета»;

- часть 8 статьи 12 изложить в следующей редакции: «Голосование на муниципальных выборах проводится в сроки, установленные федеральным и региональным законодательством»;

- часть 10 статьи 12 изложить в следующей редакции: «В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией»;

- пункт 9 части 8 статьи 16 после слов: «устава территориального общественного самоуправления» дополнить словами «уполномоченным органом местного самоуправления Поселения»;

- пункт 3 части 3 статьи 17 после слов: «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

- часть 7 статьи 20 после слов: «в соответствии с Федеральным законом» дополнить словами «законом Иркутской области»;

- пункт 4 часть 1 статьи 22 изложить в следующей редакции: «Контрольно-счетный орган Ангинского муниципального образования»;

- в часть 1.1 статьи 32 слова «муниципального образования» заменить на слова  «Поселения»

- в пункте 4 части 4 статьи 34 слова «трудовой» заменить на слова «страховой»;

- статью 35 дополнить часть 4 и частью 5 следующего содержания:

«4. Избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

5. Полномочия главы муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».;

- добавить статью 35.1 в следующей редакции:

«Статья 35.1.Удаление главы Поселения в отставку

1. Дума Поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу Поселения в отставку по инициативе депутатов Думы Поселения или по инициативе Губернатора Иркутской области.

2. Основаниями для удаления Главы Поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Поселения  Думой Поселения по результатам его ежегодного отчета перед Думой Поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Думы Поселения об удалении Главы Поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Поселения об удалении Главы Поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Поселения и Губернатор Иркутской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Поселения об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Иркутской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Поселения об удалении Главы Поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы Поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Иркутской области.

6. Инициатива Губернатора Иркутской области об удалении Главы Поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Поселения вместе с проектом соответствующего решения Думы Поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Поселения или Губернатора Иркутской области об удалении Главы Поселения в отставку осуществляется Думой Поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы Поселения об удалении Главы Поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Поселения.

9. Решение Думы Поселения об удалении Главы Поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы Поселения.

10. При рассмотрении и принятии Думой Поселения решения об удалении Главы Поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Поселения или Губернатора Иркутской области и с проектом решения Думы Поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава Поселения не согласен с решением Думы Поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы Поселения об удалении Главы Поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Поселения.

13. В случае если инициатива депутатов Думы Поселения или Губернатора Иркутской области об удалении Главы Поселения в отставку отклонена Думой Поселения, вопрос об удалении Главы Поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.»;

- пункт 12 части 6 статьи 36 изложить в следующей редакции: «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

- в пункте 13 части 6 статьи 36 слова «принятие решений о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Поселении, установление нумерации домов» исключить;

- статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Избирательная комиссия  Ангинского муниципального образования

1. Избирательная комиссия Поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения.

2. Избирательная комиссия Поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия Ангинского муниципального образования формируется в количестве  6 членов с правом решающего голоса[*].

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области, а также настоящим уставом.;

- в части 3 статьи 40 после слов «противоречить Уставу» дополнить словом «Ангинского»;

- абзац 2 части 2 статьи 41 изложить в следующей редакции «Глава Поселения исполняет полномочия председателя Думы Поселения с правом решающего голоса. Голос Главы Поселения учитывается при принятии Устава Ангинского муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ангинского муниципального образования как голос депутата Думы Поселения»

- части 2 статьи 51 изменить слова «у муниципальных образований»на слова «у Поселения»;

- часть  2 статьи 51   слова: «части 1,3 и 3.1,» изменить словами «части 1»

- часть 3 статьи 51 исключить;

- в абзаце 2 части 4 статьи 52 слова «Администрация Поселения» заменить словами «Органы местного самоуправления»;

- в абзаце 3 части 4 статьи 52 после слов «от имени» дополнить словами «Ангинского»;

- статью 60 изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета

1. Законом Иркутской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Иркутской области субсидий из местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Бюджету сельского поселения могут быть предоставлены субвенции из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

3. Бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

- статью 63 изложить в следующей редакции:

«Статья 63. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»;

- в части 1 статьи 65 после слова «Органом» дополнить словам «внутреннего»;

- в части 1 статьи 65 после слов «является орган» дополнить словами «(должностные лица)»;

- статью 70 дополнить частью 5 следующего содержания «Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Иркутской области о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.»;

- статью 72 изложить в следующей редакции:

«Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами             

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»

2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», предоставить муниципальный правовой акт о внесении изменении в Устав Ангинского муниципального образования на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области

3. Главе Ангинского муниципального образования опубликовать муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Ангинского муниципального образования после государственной регистрации в течение 7 дней и направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта о внесении изменений в устав Ангинского муниципального образования и для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Иркутской области.

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в «Вести Анги» (за исключением пунктов 4-9, 12, 14, 15, 17, 19, 21, 23-25, 26, 27, 30, 31, 32.1-33, 34, 35 части 1 статьи 6 Устава, для которых Законом Иркутской области от 28.11.2014 № 138-оз «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения» установлен срок с 01.01.2015 по 31.12.2015).

5. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на Главу Ангинского муниципального образования.

Глава Ангинского МО

Председатель Думы

В.В. Щапов

[*]