О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САРДЫКСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УНИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ САРДЫКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УНИНСКОГО РАЙОНА

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ САРДЫКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УНИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

третьего созыва

РЕШЕНИЕ

от 03.07.2017 № 252

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САРДЫКСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УНИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 22 Устава муниципального образования Сардыкское сельское поселение Унинского района Кировской области Собрание депутатов Сардыкского сельского поселения РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав муниципального образования Сардыкское сельское поселение Унинского района Кировской области, принятый решением Собрания депутатов Сардыкского сельского поселения от 07.12.2005 № 21 с последующими изменениями и дополнениями следующие изменения и дополнения:

1.1. В части 1 статьи 8 Устава:

1.1.1.Пункт 15 изложить в новой редакции следующего содержания:

«15) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»

1.1.2. Пункт 19 изложить в новой редакции следующего содержания:

«19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

1.1.3. Пункт 21 изложить в новой редакции следующего содержания:

«21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;»;

1.1.4. Пункт 24 признать утратившим силу;

1.1.5. Дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

1.2. В статье 8.1 Устава:

1.2.1. Часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»;

1.2.2.Часть 1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

1.3. Абзац первый части 3 статьи 11 Устава исключить;

1.4. В статье 15 Устава:

1.4.1. В пункте 3 части 2 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»

1.4.2. Пункт 1 части 2 Устава изложить в следующей редакции:

«1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кировской области или законов Кировской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

1.4.3. Пункт 4 части 2 изложить в новой редакции:

«4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», для преобразования сельского поселения требуется получение согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования  или на сходах граждан.»

1.5. Часть 5 статьи 18 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется правовым актом Собрания депутатов сельского поселения в соответствии с законом Кировской области.»;

1.6. Часть 8 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

«8. Организацию деятельности Собрания депутатов сельского поселения осуществляет председатель Собрания депутатов сельского поселения.»;

1.7. В статье 22 Устава:

1.7.1. Часть 2 дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

«12.1) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения,  программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

1.7.2. Пункт 8 части 2 изложить в новой редакции:

«8) утверждение структуры администрации по представлению главы администрации сельского поселения, принятие положения об администрации сельского поселения;»

1.8. В статье 23 Устава:

1.8.1. В части 2 слова «глава поселения» дополнить словами «, исполняющий полномочия главы местной администрации,»;

1.8.2. Часть 5 изложить в новой редакции:

«5. Правовые акты Собрания депутатов сельского поселения вступают в силу с момента их подписания председателем Собрания депутатов сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов сельского поселения подписываются председателем Собрания депутатов сельского поселения и главой сельского поселения и вступают в силу с момента их опубликования (обнародования), если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»

1.9. Часть 5 статьи 24 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«5. Депутат Собрания депутатов сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Собрания депутатов сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05. 2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

1.10.Статью 25 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 25. Председатель Собрания депутатов и заместитель председателя Собрания депутатов

1. Председатель Собрания депутатов  и заместитель председателя  Собрания депутатов избираются тайным или открытым голосованием из состава  Собрания депутатов не менее, чем 2/3 голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Порядок голосования устанавливается Регламентом Собрания депутатов сельского поселения. Решение об освобождении председателя и заместителя председателя от должности принимается в соответствии с Регламентом Собрания депутатов сельского поселения.

2. Полномочия председателя и заместителя председателя Собрания депутатов сельского поселения устанавливаются Регламентом Собрания депутатов сельского поселения».

1.11. Статью 27 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Полномочия депутата Собрания депутатов сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

1.12.Статью 28 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 28. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом  сельского поселения, имеет свою печать, штамп и бланки с официальной символикой.

2. Глава сельского поселения избирается Собранием депутатов сельского поселения сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения устанавливается Собранием депутатов сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в сельском поселении устанавливается Собранием депутатов сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов сельского поселения, а другая половина – главой Унинского района.

4. Порядок внесения и обсуждения кандидатур осуществляется в соответствии с Регламентом Собрания депутатов сельского поселения.

Собранию депутатов для проведения голосования по кандидатурам на должность главы поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

5. Кандидатом на должность главы поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67–ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

6. Глава  сельского поселения вступает в должность со дня принесения присяги, которая приносится не позднее 10 дней со дня официального опубликования решения о его избрании.

7. При вступлении в должность глава  сельского поселения приносит присягу:

«Я, __________ ____________ _________________, вступая в должность главы  сельского поселения, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия, осуществлять их в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кировской области и Уставом  сельского поселения».

8. Полномочия главы  сельского поселения начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются со дня вступления в должность вновь  избранного главы сельского поселения.

9. Глава  сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273 –ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05. 2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

10. Социальные гарантии главы поселения определяются Положением о статусе депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением  Собрания депутатов сельского поселения, в соответствии с федеральными и областными  законами.»;

1.13. Пункт 3 части 1 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

«3) издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, и правовые акты в форме постановлений администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области, а также правовые акты в форме распоряжений администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения;»;

1.14. Статью 30 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Полномочия главы сельского поселения  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

1.15. Статью 31 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 31. Исполнение полномочий главы сельского поселения

1. В случае временного отсутствия главы сельского поселения (болезнь, отпуск, командировка и др.) его полномочия исполняет  специалист администрации сельского поселения на основании соответствующего правового акта главы сельского поселения.

2. В случае невозможности издания главой сельского поселения  правового акта, указанного в части 1 настоящей статьи, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно осуществляет специалист администрации сельского поселения, назначенный решением Собрания депутатов сельского поселения.».

1.16. В части 5 статьи 32 Устава:

1.16.1. Пункт 17 изложить в  следующей редакции:

«17) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»

1.16.2. Пункт 21 изложить в новой редакции следующего содержания:

«21) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

1.16.3. Пункт 23 изложить в новой редакции следующего содержания:

23) утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

1.16.4. дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:

«23.1) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения,  программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

1.16.5. Пункт 26 признать утратившим силу;

1.16.6. Пункты 35, 39, 44 заменить пунктами 35-38 в следующей редакции:

«35) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

36) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин»;

37) установление порядка осуществления контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 №44–ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» органами внутреннего муниципального финансового контроля, принятие правовых актов в соответствии с указанным федеральным законом;

38) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.»;

1.17. Статью 33 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 33. Глава администрации сельского поселения

1. Главой администрации  сельского поселения является глава сельского поселения.

2. Полномочия главы администрации  сельского поселения прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий главы  сельского поселения.».

1.18. Статью 34 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 34. Полномочия главы администрации сельского поселения

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава   сельского поселения:

1) осуществляет руководство деятельностью администрации сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации сельского поселения;

2) действует без доверенности от имени администрации сельского поселения, представляет её во всех учреждениях и организациях;

3) заключает от имени администрации сельского поселения договоры и соглашения в пределах своих полномочий;

4) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов сельского поселения структуру администрации сельского поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете поселения средств на содержание администрации;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств, при исполнении бюджета поселения (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов сельского поселения и депутатов);

6) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, в порядке, утвержденном Собранием депутатов сельского поселения;

7) участвует в разработке и вносит в Собрание депутатов сельского поселения на утверждение проект бюджета поселения, планы и программы социально - экономического развития сельского поселения, а также отчеты об их исполнении;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

9) принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;

10) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

11) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения, в пределах своих полномочий;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации сельского поселения.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов сельского поселения глава   сельского поселения:

1) вносит на рассмотрение в Собрание депутатов сельского поселения проекты нормативных правовых актов;

2) вносит на утверждение Собрания депутатов сельского поселения проекты бюджета поселения и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов сельского поселения;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов сельского поселения;

5) представляет на утверждение Собрания депутатов сельского поселения планы и программы социально - экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

3. Глава  администрации сельского поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. Глава администрации сельского поселения несет ответственность за деятельность должностных лиц администрации сельского поселения.»

1.19. В части 3 статьи 44 Устава слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».

1.20. Пункт 2 части 2 статьи 52 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».

2.Настоящее решение вступает в силу  в соответствии с действующим законодательством.

И.о. главы Сардыкского

сельского поселения                                                                                            Г.Н.Пешкина