О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Щигровского сельсовета



Решение

Щигровской сельской Думы

от 3 августа 2006 года №13

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Щигровского сельсовета

В соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Федеральным законом № 199-ФЗ от 31.12.2005 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 15.02.2006 г. №24-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом №206-ФЗ от 31.12.2005 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие градостроительного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом №73-ФЗ от 03.06.2006 г. «О введение в действие водного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом №128-ФЗ от 25.07.2006 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», руководствуясь Уставом муниципального образования Щигровского сельсовета, заключением публичных слушаний

Щигровская сельская Дума РЕШИЛА:

Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Щигровского сельсовета, изложив его в следующей редакции:

Устав муниципального образования Щигровского сельсовета Мокроусовского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Щигровского сельсовета Мокроусовского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава муниципального образования Щигровского сельсовета Мокроусовского района Курганской области

1. Устав муниципального образования Щигровского сельсовета Мокроусовского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Щигровского сельсовета Мокроусовского района Курганской области (далее - Щигровский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Щигровского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Щигровского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Щигровского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Щигровского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус сельского поселения

1. Щигровскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Щигровского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Щигровская сельская Дума, является село Щигры.

Статья 3. Границы Щигровского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Щигровского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 14 октября 2004 года № 513 «Об установлении границ муниципального образования Щигровского сельсовета».

2. Границы Щигровского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Щигровского сельсовета

1. Территория Щигровского сельсовета входит в состав территории Мокроусовского района.

2. В состав территории Щигровского сельсовета входят территории населенных пунктов: села Щигры, деревни Курская, деревни Фатежская, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Щигровского сельсовета и порядок их официального использования

1. Щигровский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Щигровского сельсовета устанавливается решением Щигровской сельской Думы.

2. Официальные символы Щигровского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Щигровском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Щигровского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Щигровского сельсовета образуют:

1) Устав Щигровского сельсовета;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Щигровской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения Главы Щигровского сельсовета;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Щигровского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Щигровского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Щигровского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Щигровского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Щигровского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Щигровского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

4. Муниципальные правовые акты Щигровского сельсовета обнародуются на доске информации в административном здании Администрации Щигровского сельсовета, а в случаях, предусмотренных законодательством, публикуются в районной газете.

Статья 7. Вопросы местного значения Щигровского сельсовета

1. К вопросам местного значения Щигровского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Щигровского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Щигровского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Щигровского сельсовета;

4) организация в границах Щигровского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Щигровского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Щигровском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Щигровского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Щигровского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Щигровского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Щигровского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Щигровского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Щигровского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Щигровского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Щигровского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Щигровском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Щигровского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Щигровского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Щигровского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Щигровского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Щигровского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Щигровского сельсовета, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов Щигровского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Щигровского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Щигровского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Щигровского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Щигровского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Щигровского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Щигровского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Щигровского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Щигровского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Щигровском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) органы местного самоуправления Щигровского сельсовета имеют право на создание музеев Щигровского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Щигровского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов бюджета Щигровского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

3. Органы местного самоуправления Щигровского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мокроусовского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Щигровского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Щигровского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Щигровского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Щигровского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Щигровского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Щигровской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Щигровского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Щигровского сельсовета, преобразования Щигровского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Щигровского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Щигровского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Щигровского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Щигровского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Щигровского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Щигровского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Щигровского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Щигровского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Щигровского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Щигровского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Щигровского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Щигровского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Щигровского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Щигровского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Щигровской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Щигровская сельская Дума и Глава Щигровского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Щигровского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Щигровской сельской Думой и Главой Щигровского сельсовета, оформляется решением Щигровской сельской Думы и постановлением Главы Щигровского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Щигровской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Щигровского сельсовета, избирательных объединений, Главы Щигровского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Щигровского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Щигровская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Щигровской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Щигровского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Щигровского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Щигровского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Щигровского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Щигровской сельской Думы, членов выборного органа местного самоуправления, Главы Щигровского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Щигровской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Щигровского сельсовета или судом.

3. Решение Щигровской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Щигровской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Щигровского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Щигровского сельсовета, преобразования Щигровского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Щигровской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Щигровского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Щигровской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Щигровского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Щигровской сельской Думы, члену выборного органа местного самоуправления, Главе Щигровского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Щигровской сельской Думы, член выборного органа местного самоуправления, Глава Щигровского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Щигровском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Щигровского сельсовета, преобразовании Щигровского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Щигровского сельсовета, преобразования Щигровского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Щигровского сельсовета, преобразования Щигровского сельсовета проводится на всей территории Щигровского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Щигровского сельсовета, преобразования Щигровского сельсовета назначается Щигровской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Щигровского сельсовета, преобразования Щигровского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Щигровского сельсовета или части Щигровского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Щигровского сельсовета, преобразование Щигровского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Щигровского сельсовета или части Щигровского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Щигровского сельсовета, преобразования Щигровского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Щигровской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Щигровской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Щигровского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Щигровского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Щигровского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Щигровского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Щигровского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Щигровского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Щигровского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Щигровской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Щигровском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Щигровского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Щигровской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Щигровского сельсовета с использованием средств бюджета Щигровского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Щигровского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Щигровского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Щигровского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Щигровского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Щигровской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Щигровского сельсовета или Щигровской сельской Думой для обсуждения с участием населения Щигровского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Щигровского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Щигровского сельсовета, Главе Щигровского сельсовета или Щигровской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Щигровского сельсовета или Щигровской сельской Думой, принимает Щигровская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Щигровского сельсовета - Глава Щигровского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Щигровского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Щигровского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Щигровского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Щигровской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Щигровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Щигровского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Щигровского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Щигровского сельсовета, Щигровской сельской Думы, Главы Щигровского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Щигровской сельской Думы или Главы Щигровского сельсовета, назначается соответственно Щигровской сельской Думой или Главой Щигровского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Щигровского сельсовета, осуществляется решением Щигровской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Щигровской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Щигровского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Щигровского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Щигровского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Щигровского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Щигровского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Щигровского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Щигровской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Щигровской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Щигровского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Щигровского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Щигровского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Щигровского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Щигровского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Щигровской сельской Думы или Главы Щигровского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Щигровского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Щигровской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Щигровского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Щигровской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Щигровского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Щигровской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Щигровского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Щигровского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Щигровского сельсовета.

2. Должностные лица местного самоуправления Щигровского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Щигровского сельсовета в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Щигровского сельсовета устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Щигровской сельской Думы

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Щигровского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Щигровского сельсовета местного самоуправления и участия населения Щигровского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Щигровского сельсовета местного самоуправления и участие населения Щигровского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Щигровского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Щигровского сельсовета обязаны содействовать населению Щигровского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Щигровского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Щигровского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Щигровского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Щигровского сельсовета образуют:

1. Щигровская сельская Дума;

2. Глава Щигровского сельсовета;

3. Администрация Щигровского сельсовета.

Статья 22. Щигровская сельская Дума

1. Щигровская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Щигровского сельсовета.

2. Щигровская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Щигровская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Щигровская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Щигровского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Щигровской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Щигровской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Щигровского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Щигровского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Щигровского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Щигровского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Щигровского сельсовета;

8) определение порядка участия Щигровского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Щигровского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Щигровского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Щигровской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Щигровского сельсовета, а также с преобразованием Щигровского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Щигровского сельсовета по представлению Главы Щигровского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Щигровском сельсовете;

8) установление условий проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Щигровского сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Щигровской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом, а также Регламентом Щигровской сельской Думы.

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия решений Щигровской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Щигровская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Щигровской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Щигровского сельсовета принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Щигровской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

Принятые решения Щигровской сельской Думы направляются Главе Щигровского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Щигровского сельсовета имеет право отклонить принятое Щигровской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Щигровскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Щигровского сельсовета отклонит решение Щигровской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Щигровской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Щигровской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Щигровского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Щигровской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Щигровской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Щигровской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Щигровского сельсовета, от депутатов Щигровской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Щигровской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Щигровского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Щигровской сельской Думы Главой Щигровского сельсовета или при наличии заключения Главы Щигровского сельсовета.

4. Решения Щигровской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Щигровской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Щигровской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

6. Решение Щигровской сельской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Щигровской сельской Думы, принявшей указанное решение.

Статья 25. Депутат Щигровской сельской Думы

1. Депутат Щигровской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Щигровской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Депутат Щигровской сельской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных законодательством.

4. Полномочия депутата Щигровской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Щигровской сельской Думы нового созыва.

5. Депутаты Щигровской сельской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, без отрыва от производственной и служебной деятельности. На постоянной основе может работать не более одного депутата Щигровской сельской Думы.

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Щигровской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Щигровской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Щигровской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Щигровской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Щигровской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Щигровской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Щигровской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Щигровской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Щигровскую сельскую Думу, жителей Щигровского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Щигровской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Щигровской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Щигровской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Щигровской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Щигровской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Щигровской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Щигровской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Щигровской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Щигровской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Щигровской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Щигровской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Щигровского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Щигровской сельской Думы

Депутат Щигровской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Щигровской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Щигровской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Щигровской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Щигровской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Щигровской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Щигровской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Щигровской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Щигровской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Щигровской сельской Думы

1. Глава Щигровского сельсовета является Председателем Щигровской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Щигровской сельской Думы.

Председатель Щигровской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Щигровской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Щигровской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Щигровской сельской Думы;

2) созывает заседания Щигровской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Щигровской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Щигровской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Щигровской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Щигровской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Щигровской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний и решения Щигровской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Щигровской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Щигровской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Щигровского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Щигровской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Щигровской сельской Думы и депутатов Щигровской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Щигровской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Щигровской сельской Думы

Заместитель Председателя Щигровской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя Щигровской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленном Регламентом Щигровской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Щигровской сельской Думы

1. Щигровская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Щигровской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Щигровской сельской Думы и утверждается Щигровской сельской Думой.

3. Порядок работы комиссий Щигровской сельской Думы определяется Положением, утверждаемым решением Щигровской сельской Думы.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Щигровской сельской Думы

Полномочия Щигровской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Щигровской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Щигровской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Щигровской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Щигровской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Щигровского сельсовета.

Статья 33. Самороспуск Щигровской сельской Думы

Полномочия Щигровской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Щигровской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Щигровской сельской Думы

1. Депутат Щигровской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) досрочного прекращения полномочий Щигровской сельской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Положения пункта 8 части 1 данной статьи не распространяется на депутатов Щигровской сельской Думы, избранных до вступления в силу настоящего решения.

Статья 35. Глава Щигровского сельсовета

1. Глава Щигровского сельсовета является высшим должностным лицом Щигровского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Щигровского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Щигровского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Щигровского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Щигровского сельсовета.

3. Главой Щигровского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

4.Порядок проведения выборов Главы Щигровского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

5.Глава Щигровского сельсовета возглавляет Администрацию Щигровского сельсовета и является Председателем Щигровской сельской Думы.

6.Глава Щигровского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Щигровской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Щигровского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Щигровского сельсовета.

7.Постановления и распоряжения Главы Щигровского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Щигровского сельсовета.

8.Глава Щигровского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Щигровского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата Щигровской сельской Думы, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Глава Щигровского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных законодательством.

9.Глава Щигровского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Щигровской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Щигровского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Щигровского сельсовета.

Статья 36. Полномочия Главы Щигровского сельсовета

1. Глава Щигровского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Щигровский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Щигровского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Щигровской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Щигровской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Щигровской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Щигровскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Щигровской сельской Думы проект бюджета Щигровского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Щигровской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Щигровского сельсовета;

9) формирует Администрацию Щигровского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Щигровского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Щигровского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Щигровского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Щигровского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Щигровской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Щигровского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Щигровского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Щигровского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Щигровского сельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени Администрации Щигровского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Щигровского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Щигровского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Щигровского сельсовета;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Щигровского сельсовета, утвержденный Щигровской сельской Думой, распоряжается средствами Щигровского сельсовета в соответствии с утвержденным Щигровской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Щигровском сельсовете и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Щигровского сельсовета.

2. Глава Щигровского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Щигровского сельсовета

1. Полномочия Главы Щигровского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Щигровского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Щигровского сельсовета оформляется решением Щигровской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Щигровского сельсовета выборы Главы Щигровского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

4. Положения пункта 9 части 1 данной статьи не распространяется на Главу Щигровского сельсовета, избранного до вступления в силу настоящего решения.

Статья 38. Администрация Щигровского сельсовета

1.Администрация Щигровского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Щигровского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Щигровского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Щигровского сельсовета руководит Глава Щигровского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Щигровского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Щигровского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Щигровской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Щигровского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Щигровского сельсовета.

4.Администрация Щигровского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Щигровской сельской Думе.

Статья 39. Структура Администрации Щигровского сельсовета

1. Структуру Администрации Щигровского сельсовета составляют:

1) должностные лица Администрации Щигровского сельсовета;

2) структурные подразделения Администрации Щигровского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Щигровского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Щигровского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Щигровского сельсовета утверждается Главой Щигровского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Щигровского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Щигровского сельсовета на содержание Администрации Щигровского сельсовета.

4. Структурные подразделения Администрации Щигровского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Щигровского сельсовета отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Щигровского сельсовета изменяется Щигровской сельской Думой по представлению Главы Щигровского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Щигровского сельсовета на содержание Администрации Щигровского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Щигровского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Щигровского сельсовета ежегодно утверждается Щигровской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Щигровского сельсовета.

Статья 40. Гарантии выборных должностных лиц местного самоуправления Щигровского сельсовета, работающих на постоянной основе

1. На выборных должностных лиц местного самоуправления Щигровского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Выборному должностному лицу органа местного самоуправления Щигровского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Щигровской сельской Думой.

3. Выборному должностному лицу местного самоуправления Щигровского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Выборному должностному лицу гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Выборному должностному лицу местного самоуправления Щигровского сельсовета, работающему на постоянной основе, при окончании срока полномочий гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года.

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Щигровского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Щигровского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Щигровского сельсовета, которые могут выступать учредителями, соучредителями средства массовой информации:

1) Администрация Щигровского сельсовета;

2) Щигровская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Щигровского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) печатное издание (газета, информационный бюллетень);

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия Щигровского сельсовета

1. Избирательная комиссия Щигровского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Щигровского сельсовета, преобразования Щигровского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Щигровского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Щигровского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Щигровского сельсовета формируется Щигровской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 7 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Щигровского сельсовета составляет 4 года.

5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Щигровского сельсовета устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним Законом Курганской области, решением Щигровской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Щигровского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Щигровского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Щигровского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Щигровского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Щигровского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Щигровского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Щигровского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Щигровского сельсовета, утверждаемом решением Щигровской сельской Думы в соответствии с законодательством.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Щигровской сельской Думы.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Щигровского сельсовета, не являются муниципальными служащими Щигровского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Щигровского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Щигровского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Щигровского сельсовета, средства бюджета Щигровского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Щигровского сельсовета.

2. В собственности Щигровского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Щигровского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Щигровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Щигровского сельсовета, муниципальных служащих Щигровского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Щигровского сельсовета, в соответствии с решениями Щигровской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Щигровского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Щигровского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Щигровского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Щигровского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Щигровского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Щигровском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Щигровского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Щигровского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Щигровского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Щигровского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Щигровского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Щигровского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов Щигровского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Щигровского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, на территории Щигровского сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Щигровского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Щигровского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Щигровского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Щигровского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Щигровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Щигровского сельсовета, муниципальных служащих Щигровского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Щигровского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Щигровского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Щигровского сельсовета от имени Щигровского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Щигровского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Щигровского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Щигровского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Щигровского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Щигровского сельсовета, определяются решением Щигровской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Щигровского сельсовета, поступают в бюджет Щигровского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Щигровского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Щигровского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Щигровской сельской Думы.

5. Решения об участии Щигровского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Щигровской сельской Думой по инициативе Главы Щигровского сельсовета или Щигровской сельской Думы.

Порядок участия Щигровского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Щигровской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Щигровского сельсовета выступает Администрация Щигровского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Щигровского сельсовета

1. Щигровский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Щигровского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Щигровского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Щигровского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Щигровского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Щигровского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Щигровской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Щигровского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Щигровского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Щигровского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Щигровского сельсовета.

5. Проект бюджета Щигровского сельсовета, решение об утверждении бюджета Щигровского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Щигровского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Щигровского сельсовета, работников муниципальных учреждений Щигровского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Щигровского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Щигровского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Щигровского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Щигровского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Щигровского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Щигровской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Щигровского сельсовета и муниципальными учреждениями Щигровского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Щигровского сельсовета.

2. В доход бюджета Щигровского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Щигровского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Щигровского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Щигровского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Щигровской сельской Думы.

4. Щигровская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Щигровской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Щигровского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Щигровского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Щигровской сельской Думы, Администрации Щигровского сельсовета, (других органов местного самоуправления Щигровского сельсовета), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Щигровского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Щигровского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов предоставляются дотации в соответствии с законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда депутатов Щигровского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления Щигровского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Щигровского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Щигровского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Щигровского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Щигровского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Щигровского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Щигровского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Щигровского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом Щигровского сельсовета и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 50. Средства самообложение граждан Щигровского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Щигровского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Щигровского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Щигровского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Щигровского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Щигровского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Щигровского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Щигровского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Щигровского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Щигровского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Щигровской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Щигровского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Щигровской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Щигровского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Щигровского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Щигровская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Щигровской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Щигровского сельсовета

Исполнение бюджета Щигровского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Щигровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Щигровского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Щигровской сельской Думы и Главы Щигровского сельсовета перед населением Щигровского сельсовета

1. Ответственность депутатов Щигровской сельской Думы и Главы Щигровского сельсовета перед населением Щигровского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Щигровского сельсовета вправе отозвать депутатов Щигровской сельской Думы и Главу Щигровского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Щигровской сельской Думы и Главы Щигровского сельсовета перед государством

1. Щигровская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Щигровской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Щигровская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Щигровского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Щигровского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Щигровского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Щигровского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Щигровского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Щигровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Щигровского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Щигровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Щигровского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Щигровской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Щигровского сельсовета, от депутатов Щигровской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Щигровской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Щигровской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Щигровской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Щигровской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию на доске информации в Административном здании Администрации Щигровского сельсовета в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.

Глава Щигровского сельсовета Л.П. Сошина