О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Сунгуровского сельсовета



Решение

Сунгуровской сельской Думы

от 3 августа 2006 года №16

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Сунгуровского сельсовета

(ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ:

Решением Сунгуровской сельской Думы от 01.08.2008г. №17: НГР RU 455133122008001)

В соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Федеральным законом № 199-ФЗ от 31.12.2005 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 15.02.2006 г. №24-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом №206-ФЗ от 31.12.2005 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие градостроительного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом №73-ФЗ от 03.06.2006 г. «О введение в действие водного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом №128-ФЗ от 25.07.2006 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», руководствуясь Уставом муниципального образования Сунгуровского сельсовета, заключением публичных слушаний

Сунгуровская сельская Дума РЕШИЛА:

Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Сунгуровского сельсовета, изложив его в следующей редакции:

Устав муниципального образования Сунгуровского сельсовета Мокроусовского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Сунгуровского сельсовета Мокроусовского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава муниципального образования Сунгуровского сельсовета Мокроусовского района Курганской области

1. Устав муниципального образования Сунгуровского сельсовета Мокроусовского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Сунгуровского сельсовета Мокроусовского района Курганской области (далее - Сунгуровский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Сунгуровского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Сунгуровского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Сунгуровского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Сунгуровского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус сельского поселения

1. Сунгуровскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Сунгуровского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Сунгуровская сельская Дума, является село Сунгурово.

Статья 3. Границы Сунгуровского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Сунгуровского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 14 октября 2004 года № 508 «Об установлении границ муниципального образования Сунгуровского сельсовета».

2. Границы Сунгуровского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Сунгуровского сельсовета

1. Территория Сунгуровского сельсовета входит в состав территории Мокроусовского района.

2. В состав территории Сунгуровского сельсовета входят территории населенных пунктов: села Сунгурово, деревни Малое Песьяново, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Сунгуровского сельсовета и порядок их официального использования

1. Сунгуровский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Сунгуровского сельсовета устанавливается решением Сунгуровской сельской Думы.

2. Официальные символы Сунгуровского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Сунгуровском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Сунгуровского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Сунгуровского сельсовета образуют:

1) Устав Сунгуровского сельсовета;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Сунгуровской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения Главы Сунгуровского сельсовета;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Сунгуровского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Сунгуровского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Сунгуровского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Сунгуровского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Сунгуровского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Сунгуровского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

4. Муниципальные правовые акты Сунгуровского сельсовета обнародуются на доске информации в административном здании Администрации Сунгуровского сельсовета, а в случаях, предусмотренных законодательством, публикуются в районной газете.

Статья 7. Вопросы местного значения Сунгуровского сельсовета

1. К вопросам местного значения Сунгуровского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сунгуровского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сунгуровского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сунгуровского сельсовета;

4) организация в границах Сунгуровского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Сунгуровского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сунгуровском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сунгуровского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сунгуровского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сунгуровского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Сунгуровского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Сунгуровского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сунгуровского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сунгуровского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сунгуровского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сунгуровском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Сунгуровского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сунгуровского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Сунгуровского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Сунгуровского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Сунгуровского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Сунгуровского сельсовета, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов Сунгуровского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Сунгуровского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сунгуровского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сунгуровского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Сунгуровского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сунгуровского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сунгуровского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сунгуровского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сунгуровского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сунгуровском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) органы местного самоуправления Сунгуровского сельсовета имеют право на создание музеев Сунгуровского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Сунгуровского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов бюджета Сунгуровского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

3. Органы местного самоуправления Сунгуровского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мокроусовского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Сунгуровского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сунгуровского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сунгуровского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Сунгуровского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Сунгуровского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Сунгуровской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Сунгуровского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Сунгуровского сельсовета, преобразования Сунгуровского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сунгуровского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сунгуровского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Сунгуровского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Сунгуровского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сунгуровского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сунгуровского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Сунгуровского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Сунгуровского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Сунгуровского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сунгуровского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Сунгуровского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Сунгуровского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Сунгуровского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Сунгуровского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Сунгуровской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Сунгуровская сельская Дума и Глава Сунгуровского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Сунгуровского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Сунгуровской сельской Думой и Главой Сунгуровского сельсовета, оформляется решением Сунгуровской сельской Думы и постановлением Главы Сунгуровского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Сунгуровской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Сунгуровского сельсовета, избирательных объединений, Главы Сунгуровского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Сунгуровского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Сунгуровская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Сунгуровской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сунгуровского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Сунгуровского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Сунгуровского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Сунгуровского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Сунгуровской сельской Думы, членов выборного органа местного самоуправления, Главы Сунгуровского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Сунгуровской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Сунгуровского сельсовета или судом.

3. Решение Сунгуровской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Сунгуровской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Сунгуровского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Сунгуровского сельсовета, преобразования Сунгуровского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Сунгуровской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Сунгуровского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Сунгуровской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Сунгуровского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Сунгуровской сельской Думы, члену выборного органа местного самоуправления, Главе Сунгуровского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Сунгуровской сельской Думы, член выборного органа местного самоуправления, Глава Сунгуровского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Сунгуровском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Сунгуровского сельсовета, преобразовании Сунгуровского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Сунгуровского сельсовета, преобразования Сунгуровского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Сунгуровского сельсовета, преобразования Сунгуровского сельсовета проводится на всей территории Сунгуровского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Сунгуровского сельсовета, преобразования Сунгуровского сельсовета назначается Сунгуровской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Сунгуровского сельсовета, преобразования Сунгуровского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Сунгуровского сельсовета или части Сунгуровского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Сунгуровского сельсовета, преобразование Сунгуровского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Сунгуровского сельсовета или части Сунгуровского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Сунгуровского сельсовета, преобразования Сунгуровского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Сунгуровской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Сунгуровской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Сунгуровского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Сунгуровского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Сунгуровского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Сунгуровского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Сунгуровского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Сунгуровского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Сунгуровского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Сунгуровской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Сунгуровском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Сунгуровского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Сунгуровской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Сунгуровского сельсовета с использованием средств бюджета Сунгуровского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Сунгуровского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Сунгуровского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Сунгуровского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Сунгуровского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Сунгуровской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Сунгуровского сельсовета или Сунгуровской сельской Думой для обсуждения с участием населения Сунгуровского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Сунгуровского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Сунгуровского сельсовета, Главе Сунгуровского сельсовета или Сунгуровской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Сунгуровского сельсовета или Сунгуровской сельской Думой, принимает Сунгуровская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Сунгуровского сельсовета - Глава Сунгуровского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Сунгуровского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Сунгуровского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Сунгуровского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Сунгуровской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Сунгуровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сунгуровского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Сунгуровского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Сунгуровского сельсовета, Сунгуровской сельской Думы, Главы Сунгуровского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Сунгуровской сельской Думы или Главы Сунгуровского сельсовета, назначается соответственно Сунгуровской сельской Думой или Главой Сунгуровского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Сунгуровского сельсовета, осуществляется решением Сунгуровской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Сунгуровской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Сунгуровского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Сунгуровского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Сунгуровского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сунгуровского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Сунгуровского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сунгуровского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Сунгуровской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Сунгуровской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Сунгуровского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Сунгуровского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Сунгуровского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сунгуровского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Сунгуровского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Сунгуровской сельской Думы или Главы Сунгуровского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Сунгуровского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Сунгуровской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Сунгуровского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Сунгуровской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Сунгуровского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Сунгуровской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Сунгуровского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Сунгуровского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Сунгуровского сельсовета.

2. Должностные лица местного самоуправления Сунгуровского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Сунгуровского сельсовета в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Сунгуровского сельсовета устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Сунгуровской сельской Думы

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Сунгуровского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Сунгуровского сельсовета местного самоуправления и участия населения Сунгуровского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Сунгуровского сельсовета местного самоуправления и участие населения Сунгуровского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Сунгуровского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Сунгуровского сельсовета обязаны содействовать населению Сунгуровского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Сунгуровского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Сунгуровского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Сунгуровского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Сунгуровского сельсовета образуют:

1. Сунгуровская сельская Дума;

2. Глава Сунгуровского сельсовета;

3. Администрация Сунгуровского сельсовета.

Статья 22. Сунгуровская сельская Дума

1. Сунгуровская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Сунгуровского сельсовета.

2. Сунгуровская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Сунгуровская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Сунгуровская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Сунгуровского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Сунгуровской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Сунгуровской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Сунгуровского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Сунгуровского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Сунгуровского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Сунгуровского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сунгуровского сельсовета;

8) определение порядка участия Сунгуровского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Сунгуровского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сунгуровского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Сунгуровской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Сунгуровского сельсовета, а также с преобразованием Сунгуровского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Сунгуровского сельсовета по представлению Главы Сунгуровского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Сунгуровском сельсовете;

8) установление условий проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Сунгуровского сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Сунгуровской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом, а также Регламентом Сунгуровской сельской Думы.

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия решений Сунгуровской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Сунгуровская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Сунгуровской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сунгуровского сельсовета принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Сунгуровской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

Принятые решения Сунгуровской сельской Думы направляются Главе Сунгуровского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Сунгуровского сельсовета имеет право отклонить принятое Сунгуровской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Сунгуровскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Сунгуровского сельсовета отклонит решение Сунгуровской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Сунгуровской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Сунгуровской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Сунгуровского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Сунгуровской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Сунгуровской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Сунгуровской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Сунгуровского сельсовета, от депутатов Сунгуровской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Сунгуровской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Сунгуровского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Сунгуровской сельской Думы Главой Сунгуровского сельсовета или при наличии заключения Главы Сунгуровского сельсовета.

4. Решения Сунгуровской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Сунгуровской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Сунгуровской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

6. Решение Сунгуровской сельской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Сунгуровской сельской Думы, принявшей указанное решение.

Статья 25. Депутат Сунгуровской сельской Думы

1. Депутат Сунгуровской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Сунгуровской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Депутат Сунгуровской сельской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных законодательством.

4. Полномочия депутата Сунгуровской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Сунгуровской сельской Думы нового созыва.

5. Депутаты Сунгуровской сельской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, без отрыва от производственной и служебной деятельности. На постоянной основе может работать не более одного депутата Сунгуровской сельской Думы.

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Сунгуровской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Сунгуровской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Сунгуровской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Сунгуровской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Сунгуровской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Сунгуровской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Сунгуровской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Сунгуровской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Сунгуровскую сельскую Думу, жителей Сунгуровского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Сунгуровской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Сунгуровской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Сунгуровской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Сунгуровской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Сунгуровской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Сунгуровской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Сунгуровской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Сунгуровской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Сунгуровской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Сунгуровской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Сунгуровской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Сунгуровского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Сунгуровской сельской Думы

Депутат Сунгуровской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Сунгуровской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Сунгуровской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Сунгуровской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Сунгуровской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Сунгуровской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Сунгуровской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Сунгуровской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Сунгуровской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Сунгуровской сельской Думы

1. Глава Сунгуровского сельсовета является Председателем Сунгуровской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Сунгуровской сельской Думы.

Председатель Сунгуровской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Сунгуровской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Сунгуровской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Сунгуровской сельской Думы;

2) созывает заседания Сунгуровской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Сунгуровской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Сунгуровской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Сунгуровской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Сунгуровской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Сунгуровской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний и решения Сунгуровской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Сунгуровской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Сунгуровской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Сунгуровского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Сунгуровской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Сунгуровской сельской Думы и депутатов Сунгуровской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Сунгуровской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Сунгуровской сельской Думы

Заместитель Председателя Сунгуровской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя Сунгуровской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленном Регламентом Сунгуровской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Сунгуровской сельской Думы

1. Сунгуровская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Сунгуровской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Сунгуровской сельской Думы и утверждается Сунгуровской сельской Думой.

3. Порядок работы комиссий Сунгуровской сельской Думы определяется Положением, утверждаемым решением Сунгуровской сельской Думы.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Сунгуровской сельской Думы

Полномочия Сунгуровской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Сунгуровской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Сунгуровской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Сунгуровской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Сунгуровской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Сунгуровского сельсовета.

Статья 33. Самороспуск Сунгуровской сельской Думы

Полномочия Сунгуровской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Сунгуровской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Сунгуровской сельской Думы

1. Депутат Сунгуровской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) досрочного прекращения полномочий Сунгуровской сельской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Положения пункта 8 части 1 данной статьи не распространяется на депутатов Сунгуровской сельской Думы, избранных до вступления в силу настоящего решения.

Статья 35. Глава Сунгуровского сельсовета

1. Глава Сунгуровского сельсовета является высшим должностным лицом Сунгуровского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Сунгуровского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Сунгуровского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Сунгуровского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Сунгуровского сельсовета.

3. Главой Сунгуровского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

4.Порядок проведения выборов Главы Сунгуровского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

5.Глава Сунгуровского сельсовета возглавляет Администрацию Сунгуровского сельсовета и является Председателем Сунгуровской сельской Думы.

6.Глава Сунгуровского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Сунгуровской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сунгуровского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Сунгуровского сельсовета.

7.Постановления и распоряжения Главы Сунгуровского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Сунгуровского сельсовета.

8.Глава Сунгуровского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Сунгуровского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата Сунгуровской сельской Думы, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Глава Сунгуровского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных законодательством.

9.Глава Сунгуровского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Сунгуровской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Сунгуровского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Сунгуровского сельсовета.

Статья 36. Полномочия Главы Сунгуровского сельсовета

1. Глава Сунгуровского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Сунгуровский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сунгуровского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Сунгуровской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Сунгуровской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Сунгуровской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Сунгуровскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Сунгуровской сельской Думы проект бюджета Сунгуровского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Сунгуровской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Сунгуровского сельсовета;

9) формирует Администрацию Сунгуровского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Сунгуровского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Сунгуровского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Сунгуровского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Сунгуровского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Сунгуровской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Сунгуровского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Сунгуровского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Сунгуровского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Сунгуровского сельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени Администрации Сунгуровского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Сунгуровского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Сунгуровского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Сунгуровского сельсовета;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Сунгуровского сельсовета, утвержденный Сунгуровской сельской Думой, распоряжается средствами Сунгуровского сельсовета в соответствии с утвержденным Сунгуровской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Сунгуровском сельсовете и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Сунгуровского сельсовета.

2. Глава Сунгуровского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Сунгуровского сельсовета

1. Полномочия Главы Сунгуровского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Сунгуровского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Сунгуровского сельсовета оформляется решением Сунгуровской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Сунгуровского сельсовета выборы Главы Сунгуровского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

4. Положения пункта 9 части 1 данной статьи не распространяется на Главу Сунгуровского сельсовета, избранного до вступления в силу настоящего решения.

Статья 38. Администрация Сунгуровского сельсовета

1.Администрация Сунгуровского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Сунгуровского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сунгуровского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Сунгуровского сельсовета руководит Глава Сунгуровского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Сунгуровского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Сунгуровского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Сунгуровской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Сунгуровского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Сунгуровского сельсовета.

4.Администрация Сунгуровского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Сунгуровской сельской Думе.

Статья 39. Структура Администрации Сунгуровского сельсовета

1. Структуру Администрации Сунгуровского сельсовета составляют:

1) должностные лица Администрации Сунгуровского сельсовета;

2) структурные подразделения Администрации Сунгуровского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Сунгуровского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Сунгуровского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Сунгуровского сельсовета утверждается Главой Сунгуровского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Сунгуровского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Сунгуровского сельсовета на содержание Администрации Сунгуровского сельсовета.

4. Структурные подразделения Администрации Сунгуровского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Сунгуровского сельсовета отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Сунгуровского сельсовета изменяется Сунгуровской сельской Думой по представлению Главы Сунгуровского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Сунгуровского сельсовета на содержание Администрации Сунгуровского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Сунгуровского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Сунгуровского сельсовета ежегодно утверждается Сунгуровской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Сунгуровского сельсовета.

Статья 40. Гарантии выборных должностных лиц местного самоуправления Сунгуровского сельсовета, работающих на постоянной основе

1. На выборных должностных лиц местного самоуправления Сунгуровского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Выборному должностному лицу органа местного самоуправления Сунгуровского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Сунгуровской сельской Думой.

3. Выборному должностному лицу местного самоуправления Сунгуровского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Выборному должностному лицу гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Выборному должностному лицу местного самоуправления Сунгуровского сельсовета, работающему на постоянной основе, при окончании срока полномочий гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года.

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Сунгуровского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Сунгуровского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Сунгуровского сельсовета, которые могут выступать учредителями, соучредителями средства массовой информации:

1) Администрация Сунгуровского сельсовета;

2) Сунгуровская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Сунгуровского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) печатное издание (газета, информационный бюллетень);

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия Сунгуровского сельсовета

1. Избирательная комиссия Сунгуровского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Сунгуровского сельсовета, преобразования Сунгуровского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Сунгуровского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Сунгуровского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Сунгуровского сельсовета формируется Сунгуровской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 7 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Сунгуровского сельсовета составляет 4 года.

5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Сунгуровского сельсовета устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним Законом Курганской области, решением Сунгуровской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Сунгуровского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Сунгуровского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Сунгуровского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Сунгуровского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Сунгуровского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Сунгуровского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Сунгуровского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Сунгуровского сельсовета, утверждаемом решением Сунгуровской сельской Думы в соответствии с законодательством.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Сунгуровской сельской Думы.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Сунгуровского сельсовета, не являются муниципальными служащими Сунгуровского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Сунгуровского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Сунгуровского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Сунгуровского сельсовета, средства бюджета Сунгуровского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Сунгуровского сельсовета.

2. В собственности Сунгуровского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сунгуровского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сунгуровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сунгуровского сельсовета, муниципальных служащих Сунгуровского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Сунгуровского сельсовета, в соответствии с решениями Сунгуровской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Сунгуровского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Сунгуровского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Сунгуровского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Сунгуровского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Сунгуровского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Сунгуровском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Сунгуровского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сунгуровского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Сунгуровского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Сунгуровского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Сунгуровского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Сунгуровского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов Сунгуровского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Сунгуровского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, на территории Сунгуровского сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Сунгуровского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сунгуровского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Сунгуровского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сунгуровского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сунгуровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сунгуровского сельсовета, муниципальных служащих Сунгуровского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Сунгуровского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Сунгуровского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Сунгуровского сельсовета от имени Сунгуровского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Сунгуровского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сунгуровского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Сунгуровского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Сунгуровского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Сунгуровского сельсовета, определяются решением Сунгуровской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Сунгуровского сельсовета, поступают в бюджет Сунгуровского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Сунгуровского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Сунгуровского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Сунгуровской сельской Думы.

5. Решения об участии Сунгуровского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Сунгуровской сельской Думой по инициативе Главы Сунгуровского сельсовета или Сунгуровской сельской Думы.

Порядок участия Сунгуровского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Сунгуровской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Сунгуровского сельсовета выступает Администрация Сунгуровского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Сунгуровского сельсовета

1. Сунгуровский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Сунгуровского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Сунгуровского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Сунгуровского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Сунгуровского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Сунгуровского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Сунгуровской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Сунгуровского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Сунгуровского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Сунгуровского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Сунгуровского сельсовета.

5. Проект бюджета Сунгуровского сельсовета, решение об утверждении бюджета Сунгуровского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Сунгуровского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Сунгуровского сельсовета, работников муниципальных учреждений Сунгуровского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Сунгуровского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Сунгуровского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Сунгуровского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Сунгуровского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Сунгуровского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Сунгуровской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Сунгуровского сельсовета и муниципальными учреждениями Сунгуровского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сунгуровского сельсовета.

2. В доход бюджета Сунгуровского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Сунгуровского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Сунгуровского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Сунгуровского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Сунгуровской сельской Думы.

4. Сунгуровская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Сунгуровской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Сунгуровского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Сунгуровского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Сунгуровской сельской Думы, Администрации Сунгуровского сельсовета, (других органов местного самоуправления Сунгуровского сельсовета), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Сунгуровского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Сунгуровского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов предоставляются дотации в соответствии с законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда депутатов Сунгуровского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления Сунгуровского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Сунгуровского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Сунгуровского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Сунгуровского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Сунгуровского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Сунгуровского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Сунгуровского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Сунгуровского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом Сунгуровского сельсовета и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 50. Средства самообложение граждан Сунгуровского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Сунгуровского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Сунгуровского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Сунгуровского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Сунгуровского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Сунгуровского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Сунгуровского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сунгуровского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Сунгуровского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Сунгуровского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Сунгуровской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сунгуровского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Сунгуровской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сунгуровского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Сунгуровского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Сунгуровская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Сунгуровской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Сунгуровского сельсовета

Исполнение бюджета Сунгуровского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Сунгуровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сунгуровского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Сунгуровской сельской Думы и Главы Сунгуровского сельсовета перед населением Сунгуровского сельсовета

1. Ответственность депутатов Сунгуровской сельской Думы и Главы Сунгуровского сельсовета перед населением Сунгуровского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Сунгуровского сельсовета вправе отозвать депутатов Сунгуровской сельской Думы и Главу Сунгуровского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Сунгуровской сельской Думы и Главы Сунгуровского сельсовета перед государством

1. Сунгуровская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Сунгуровской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Сунгуровская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Сунгуровского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Сунгуровского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Сунгуровского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Сунгуровского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Сунгуровского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Сунгуровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сунгуровского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Сунгуровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сунгуровского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Сунгуровской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Сунгуровского сельсовета, от депутатов Сунгуровской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Сунгуровской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Сунгуровской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Сунгуровской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Сунгуровской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию на доске информации в Административном здании Администрации Сунгуровского сельсовета в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.

Глава Сунгуровского сельсовета Н.А. Орлов