О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



Утратил силу в связи с принятием Устава Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ от 28.10.2019 № 15

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 03 сентября 2007 г. №30

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

На основании статей 28, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Покровского сельского поселения

решил:

1. Внести в Устав Покровского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов Покровского сельского поселения от 08 февраля 2006 года № 2 с изменениями и дополнениями от 29 мая 2007 года № 20 следующие изменения и дополнения:

1). статью 6 изложить в следующей редакции :

« Статья 6.Вопросы местного значения Покровского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Покровского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Покровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Покровского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Покровского сельского поселения;

4) организация в границах Покровского сельского поселения электро-, тепло-газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Покровского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Покровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Покровского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Покровского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Покровского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Покровского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Покровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Покровского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Покровского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Покровского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Покровского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Покровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Покровского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Покровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Покровского сельского поселения;

19) формирование архивных фондов Покровского сельского поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории Покровского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Покровского сельского поселения;

22) утверждение генеральных планов Покровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Покровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Покровского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Покровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Покровского сельского поселения;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Покровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Покровского сельского поселения;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Покровского сельского поселения;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Покровского сельского поселения;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

2. По решению органов местного самоуправления Покровского сельского поселения жители Покровского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Покровского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 9,10,17,21 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Покровского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией Покровского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Покровского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Покровского сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Покровского сельского поселения в бюджет Покровского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Покровского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Покровского сельского поселения, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Покровского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Покровского сельского поселения в бюджет Покровского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.» ;

2). статью 7 изложить в следующей редакции :

«Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Покровского сельского поселения вопросов местного значения проводится референдум Покровского сельского поселения Атяшевского муниципального района (местный референдум).

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Покровского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Покровского сельского поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Покровского сельского поселения и главы администрации Покровского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения референдума Покровского сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Покровского сельского поселения в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подписей .

Инициатива проведения референдума Покровского сельского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.

Инициатива проведения референдума Покровского сельского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов Покровского сельского поселения и главой администрации Покровского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Покровского сельского поселения и главы администрации Покровского сельского поселения.

3.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

Если на территории Покровского сельского поселения число до пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:

собственных средств членов инициативной группы - 3 000 рублей;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения -20 000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц -10 000 рублей.

Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 25 000 рублей.

4. Совет депутатов Покровского сельского поселения обязан назначить референдум Покровского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. В референдуме Покровского сельского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Покровского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Покровского сельского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на референдуме Покровского сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Покровского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления Покровского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Референдум Покровского сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающими гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, регулирующими порядок подготовки и проведения местного референдума.» ;

3). статью 21 изложить в следующей редакции :

«Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Покровского сельского поселения

1. Основной формой работы Совета депутатов Покровского сельского поселения является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов Покровского сельского поселения. Первую (организационную) сессию Совета депутатов Покровского сельского поселения, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней после дня официального опубликования результатов выборов, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов Покровского сельского поселения. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов Покровского сельского поселения из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов Покровского сельского поселения. Очередные сессии Совета депутатов Покровского сельского поселения созываются главой Покровского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов Покровского сельского поселения созываются главой Покровского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Покровского сельского поселения. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов Покровского сельского поселения. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов Покровского сельского поселения решений Совет депутатов Покровского сельского поселения может формировать свои постоянные и временные органы.

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Покровского сельского поселения предусматриваются в бюджете Покровского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Покровского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Покровского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Покровского сельского поселения и депутатов.

3. Обеспечение деятельности Совета депутатов Покровского сельского поселения осуществляется администрацией Покровского сельского поселения.

4. Порядок организации деятельности Совета депутатов Покровского сельского поселения устанавливается принимаемым Советом депутатов Покровского сельского поселения Регламентом Совета депутатов.» ;

4). статью 24 изложить в следующей редакции :

«Статья 24. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Покровского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Покровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Покровского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Покровского сельского поселения принимается Советом депутатов Покровского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Покровского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Покровского сельского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.» ;

5). Статью 52 изложить в следующей редакции :

«Статья 52. Расходы бюджета Покровского сельского поселения

1. Расходы бюджета Покровского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Покровского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Покровского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Покровского сельского поселения.

2. Совет депутатов Покровского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда Главы Покровского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Покровского сельского поселения, устанавливает нормативы расходов бюджета Покровского сельского поселения на решение вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством.

Размер оплаты труда Главы Покровского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Покровского сельского поселения определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Республики Мордовия.

3. Органы местного самоуправления Покровского сельского поселения имеют право использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им в соответствии с федеральным законом и законами Республики Мордовия отдельных государственных полномочий, а также отдельных полномочий Атяшевского муниципального района, переданных органам местного самоуправления Покровского сельского поселения на основании соглашений.

Указанное право возникает у органов местного самоуправления Покровского сельского поселения только за счет доходов бюджета Покровского сельского поселения (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета Атяшевского муниципального района).».

2 . Пункт 7 части 1 статьи 24 Устава Покровского сельского поселения (в редакции настоящего Решения) не распространяются на депутатов Совета депутатов Покровского сельского поселения, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей".

3. Администрации Покровского сельского поселения обеспечить государственную регистрацию изменений и дополнений, указанных в пункте 1 настоящего решения.

4. Изменения и дополнения, указанные в пункте 1 настоящего решения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Зам. Главы по работе в Совете

Покровского сельского поселения

Лукьянов С.Е.