О внесении изменений и дополнений в Устав Таловского сельского поселения Еланского муниципального района



Приложение №1

Дума Таловского сельского поселения Еланского муниципального района

Решение

03.09.2009 №15/19

О внесении изменений и дополнений в Устав Таловского сельского поселения Еланского муниципального района

Утратил силу:

Устав Думы Таловского сельского поселения Еланского муниципального района от 30.07.2014 № 170/61, НГР: ru345063142014001

В целях приведения Устава Таловского сельского поселения, принятого Решением Думы Таловского сельского поселения от 26.12.2005года №19/5 в соответствие с Федеральным и региональным Законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального Закона от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Дума Таловского сельского поселения решила:

Внести в Устав Таловского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 3 статьи 22 Устава Таловского сельского поселения, регламентирующей вопросы органов местного самоуправления, дополнить абзацем следующего содержания:

«Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьёй 74.1 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

1.2. Статью 24 Устава, регламентирующую вопросы компетенции Думы Таловского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:

«2.1) Дума Таловского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Таловского сельского поселения, о результатах его деятельности; деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Таловского сельского поселения.»

1.3. Пункт 1 статьи 24 Устава, определяющей вопросы компетенции Думы Таловского сельского поселения, дополнить подпунктом следующего содержания:

«16) принятие решения об удалении главы Таловского сельского поселения в отставку.»

Пункт 1 статьи 31 Устава Таловского сельского поселения, регламентирующей вопросы полномочия главы Таловского сельского поселения, дополнить подпунктом следующего содержания:

«28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»

Статью 31 Устава Таловского сельского поселения, регламентирующую вопросы полномочия главы администрации Таловского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:

«3) Глава Таловского сельского поселения представляет Думе Таловского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Таловского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.»

Статью 32 Устава Таловского сельского поселения, регламентирующую вопросы досрочного прекращения полномочий главы Таловского сельского поселения, дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1 настоящего Федерального закона.» ФЗ-131 от 6 октября 2003года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Изложить пункт 4 статьи 23 Устава, определяющей вопросы Думы Таловского сельского поселения, в следующей редакции:

4) Дума Таловского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Таловского сельского поселения, решения об удалении главы Таловского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Таловского сельского поселения.

2. Главе Таловского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Таловского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Таловского сельского поселения опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Председатель

Думы Таловского сельского поселения

Л.А. Борщ

Приложение к решению

Думы Таловского сельского поселения

03.09.2009 №15/19

Новая редакция

измененных положений Устава Таловского сельского поселения

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Таловского сельского поселения составляют:

-глава Таловского сельского поселения;

- Дума Таловского сельского поселения;

-администрация Таловского сельского поселения;

-контрольно - счетная комиссия Таловского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Таловского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

«Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначение на должность и освобождение от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Таловского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Думы Таловского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Таловского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Таловского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Таловского сельского поселения.

Статья 23. Представительный орган Таловского сельского поселения

1. Представительный орган Таловского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Таловского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.

2. Дума Таловского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Дума Таловского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Думы Таловского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Думы Таловского сельского поселения. Решения до принятия Думы Таловского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава и иное не установлено законодательством или настоящим Уставом.

4. Дума Таловского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Таловского сельского поселения , решение об удалении главы Таловского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Таловского сельского поселения.

5.Дума Таловского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Думы Таловского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Думы Таловского сельского поселения предусматриваются в бюджете Таловского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Думе Таловского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Таловского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы Таловского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Думы Таловского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 24. Компетенция думы Таловского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Думы Таловского сельского поселения находится:

1) принятие устава Таловского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Таловского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Таловского сельского поселения по представлению главы Таловского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Таловского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Таловского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Таловского сельского поселения в соответствии с действующем законодательством .

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Таловского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Таловского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы Таловского сельского поселения, об изменении границ Таловского сельского поселения, преобразовании Таловского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения об удалении главы Таловского сельского поселения в отставку.

2. Дума Таловского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

1) Дума Таловского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Таловского сельского поселения, о результатах его деятельности; деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Таловского сельского поселения.

Статья 31. Полномочия главы Таловского сельского поселения

1. Глава Таловского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Таловское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Таловского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом Таловского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Думы Таловского сельского поселения в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Думу Таловского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Думы Таловского сельского поселения проект бюджета Таловского сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение в Думу Таловского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Таловского сельского поселения;

8) формирует администрацию Таловского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Таловского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности заместителя главы Таловского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Таловского сельского поселения;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Думы Таловского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Таловского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Таловского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Таловского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Таловского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Таловского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Таловского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Таловского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Думы Таловского сельского поселения;

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Таловского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

22) исполняет бюджет Таловского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав ;

25) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Таловском сельском поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Таловского сельского поселения.

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

2. Глава Таловского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

3. Глава Таловского сельского поселения представляет Думе Таловского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Таловского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Таловского сельского поселения

Полномочия главы Таловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Таловского сельского поселения.

11) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 настоящего Федерального Закона, ФЗ-131 от 6 октября 2003года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Председатель

Думы Таловского сельского поселения

Л.А. Борщ