Основная информация
| Дата опубликования: | 03 сентября 2009г. |
| Номер документа: | RU715143032009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тульская область |
| Принявший орган: | Собрание депутатов МО Ильинское Ленинского района (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ИЛЬИНСКОЕ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИЛЬИНСКОЕ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
{Решение признано утратившим силу решением Тульской городской Думы от 25.02.2015 № 8/206}
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИЛЬИНСКОЕ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
от 03.09.2009 г. № 6-1
Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Ильинское Ленинского района:
1. Часть 3 статьи 1 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Администрация муниципального образования Ильинское Ленинского района расположена по адресу: 301105, Тульская область, Ленинский район, пос. Ильинка, ул. Дачная, д. 2.»
2. В частях 4,6,7 статьи 2 Устава слова «Законом Тульской области от 8 июня 2005 года № 582-ЗТО «О местном референдуме»» заменить словами «Законом Тульской области от 12 сентября 2008 года № 1083-ЗТО «О местном референдуме»».
3. Статью 2 Устава дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Преобразование муниципального образования влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
4. Пункт 26 части 1 статьи 7 Устава признать утратившим силу
5. Статью 7.1 Устава дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;
9) создание условий для развития туризма.»
6. Статью 12 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Местный референдум
1. На территории муниципального образования Ильинское Ленинского района в целях решения вопросов местного значения проводится местный референдум. Округ референдума включает в себя всю территорию муниципального образования.
2. На референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования на территории муниципального образования средств самообложения граждан.
Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
Вопросы референдума не должны противоречить федеральному законодательству.
Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решений.
В соответствии с федеральным законодательством на референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;
5) о принятии чрезвычайных или срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме ограничений, установленных федеральным законодательством и перечисленных в пункте 2 настоящей статьи, не допускается.
3. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума.
В соответствии с федеральным законодательством референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо территории муниципального образования или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
Собрание депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативно-правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума.
Референдум не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса.
4. Инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме.
Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее десяти человек. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. Выдвинуть инициативу проведения референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенным федеральным законодательством на уровне муниципального образования или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума (далее - общественное объединение).
В этом случае руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.
Местный референдум может проводиться по инициативе Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района и главы администрации муниципального образования Ильинское Ленинского района, выдвинутой ими совместно.
Инициативная группа по проведению референдума обращается с ходатайством о регистрации данной инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования.
В ходатайстве инициативной группы по поведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого члена инициативной группы по проведению референдума, а также каждого из уполномоченных представителей. Инициативная группа по проведению референдума вправе назначить не более 15 уполномоченных представителей.
Ходатайство инициативной группы по проведению референдума должно быть подписано всеми членами указанной группы.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тульской области и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС «Выборы», но не может быть менее 25 подписей.
6. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Тульской области «О местном референдуме».
7. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района и главой администрации муниципального образования Ильинское Ленинского района, оформляется правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования и главы администрации муниципального образования.
8. Собрание депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района в течение 30 дней после представления документов, необходимых для назначения референдума, принимает решение о его назначении.
Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района о назначении референдума направляется в избирательную комиссию муниципального образования и подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.
Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах депутатов Тульской областной Думы или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. Решение Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района о перенесении дня голосования на референдуме направляется в избирательную комиссию муниципального образования и подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
9. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
10. Принятое на местном референдуме решение является обязательным, действует на всей территории муниципального образования и не нуждается в дополнительном утверждении. Решение подлежит регистрации в органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации муниципальных правовых актов.
11. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и Законом Тульской области «О местном референдуме».
7. В части 7 статьи 13 Устава слова «Законом Тульской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления», «О выборах главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления» заменить словами «Законом Тульской области от 08.07.2008 г. №1055-ЗТО «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления».
8. Части 3, 4 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Условием назначения голосования по отзыву депутата является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тульской области и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС «Выборы», но не может быть менее 25 подписей.
4. Решение Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района о назначении голосования по отзыву депутата направляется в избирательную комиссию муниципального образования Ильинское Ленинского района подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.»
9. Часть 1 статьи 27 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.»
10. Статью 27 Устава дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Собрание депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального образовании органов местного самоуправлении, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района.»
11. Статью 31 Устава дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Глава муниципального образования Ильинское Ленинского района представляет Собранию депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального образования Ильинское Ленинского района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления муниципального образования Ильинское Ленинского района, в том числе в решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района.»
12. Часть 1 статьи 32 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Ильинское Ленинского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Ильинское Ленинского района федеральными законами и законами Тульской области.»
13. Статью 33 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
14. Часть 3 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Собрание депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района и администрация муниципального образования Ильинское Ленинского района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
15. Часть 2 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Правовое регулирование муниципальный службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тульской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования Ильинское Ленинского района.»
16. В пункте 3 части 1 статьи 42 Устава после слов «главы муниципального образования» дополнить словами «администрации и».
17. В статье 42 Устава в части 4 после слов «на территории муниципального образования, » дополнить словами «решение об удалении главы муниципального образования в отставку,», в части 6 после слова «постановления» дополнить словом «администрации», после слова «распоряжения» дополнить словом «администрации».
18. Часть 1 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тульской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тульской области).»
19. Статью 48 Устава дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
20. В части 5 статьи 50 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
21. Абзац первый части 1 статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
22. Пункт 5 части 1 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, представляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления.»
23. Статью 57 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 57. Муниципальные заимствования
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»
24. Дополнить статьей 60.1 Устава следующего содержания:
«Статья 60.1 Удаление главы муниципального образования в отставку.
1. Собрание депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района или по инициативе губернатора Тульской области.
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Собранием депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района об удалении главы муниципального образования Ильинское Ленинского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и губернатор Тульской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Тульской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии губернатора Тульской области.
6. Инициатива губернатора Тульской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района или губернатора Тульской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района.
9. Решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующем на заседании Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района.
10. В случае, если глава муниципального образования присутствует на заседании Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района, уполномоченного на это Собранием депутатом муниципального образования Ильинское Ленинского района.
11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района или губернатора Тульской области и с проектом решения Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района.
14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района или губернатора Тульской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Собранием депутатов муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района, на котором рассматривался указанный вопрос.».
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ИЛЬИНСКОЕ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИЛЬИНСКОЕ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
{Решение признано утратившим силу решением Тульской городской Думы от 25.02.2015 № 8/206}
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИЛЬИНСКОЕ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
от 03.09.2009 г. № 6-1
Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Ильинское Ленинского района:
1. Часть 3 статьи 1 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Администрация муниципального образования Ильинское Ленинского района расположена по адресу: 301105, Тульская область, Ленинский район, пос. Ильинка, ул. Дачная, д. 2.»
2. В частях 4,6,7 статьи 2 Устава слова «Законом Тульской области от 8 июня 2005 года № 582-ЗТО «О местном референдуме»» заменить словами «Законом Тульской области от 12 сентября 2008 года № 1083-ЗТО «О местном референдуме»».
3. Статью 2 Устава дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Преобразование муниципального образования влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
4. Пункт 26 части 1 статьи 7 Устава признать утратившим силу
5. Статью 7.1 Устава дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;
9) создание условий для развития туризма.»
6. Статью 12 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Местный референдум
1. На территории муниципального образования Ильинское Ленинского района в целях решения вопросов местного значения проводится местный референдум. Округ референдума включает в себя всю территорию муниципального образования.
2. На референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования на территории муниципального образования средств самообложения граждан.
Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
Вопросы референдума не должны противоречить федеральному законодательству.
Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решений.
В соответствии с федеральным законодательством на референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;
5) о принятии чрезвычайных или срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме ограничений, установленных федеральным законодательством и перечисленных в пункте 2 настоящей статьи, не допускается.
3. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума.
В соответствии с федеральным законодательством референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо территории муниципального образования или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
Собрание депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативно-правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума.
Референдум не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса.
4. Инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме.
Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее десяти человек. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. Выдвинуть инициативу проведения референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенным федеральным законодательством на уровне муниципального образования или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума (далее - общественное объединение).
В этом случае руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.
Местный референдум может проводиться по инициативе Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района и главы администрации муниципального образования Ильинское Ленинского района, выдвинутой ими совместно.
Инициативная группа по проведению референдума обращается с ходатайством о регистрации данной инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования.
В ходатайстве инициативной группы по поведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого члена инициативной группы по проведению референдума, а также каждого из уполномоченных представителей. Инициативная группа по проведению референдума вправе назначить не более 15 уполномоченных представителей.
Ходатайство инициативной группы по проведению референдума должно быть подписано всеми членами указанной группы.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тульской области и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС «Выборы», но не может быть менее 25 подписей.
6. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Тульской области «О местном референдуме».
7. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района и главой администрации муниципального образования Ильинское Ленинского района, оформляется правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования и главы администрации муниципального образования.
8. Собрание депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района в течение 30 дней после представления документов, необходимых для назначения референдума, принимает решение о его назначении.
Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района о назначении референдума направляется в избирательную комиссию муниципального образования и подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.
Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах депутатов Тульской областной Думы или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. Решение Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района о перенесении дня голосования на референдуме направляется в избирательную комиссию муниципального образования и подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
9. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
10. Принятое на местном референдуме решение является обязательным, действует на всей территории муниципального образования и не нуждается в дополнительном утверждении. Решение подлежит регистрации в органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации муниципальных правовых актов.
11. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и Законом Тульской области «О местном референдуме».
7. В части 7 статьи 13 Устава слова «Законом Тульской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления», «О выборах главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления» заменить словами «Законом Тульской области от 08.07.2008 г. №1055-ЗТО «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления».
8. Части 3, 4 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Условием назначения голосования по отзыву депутата является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тульской области и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС «Выборы», но не может быть менее 25 подписей.
4. Решение Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района о назначении голосования по отзыву депутата направляется в избирательную комиссию муниципального образования Ильинское Ленинского района подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.»
9. Часть 1 статьи 27 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.»
10. Статью 27 Устава дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Собрание депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального образовании органов местного самоуправлении, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района.»
11. Статью 31 Устава дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Глава муниципального образования Ильинское Ленинского района представляет Собранию депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального образования Ильинское Ленинского района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления муниципального образования Ильинское Ленинского района, в том числе в решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района.»
12. Часть 1 статьи 32 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Ильинское Ленинского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Ильинское Ленинского района федеральными законами и законами Тульской области.»
13. Статью 33 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
14. Часть 3 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Собрание депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района и администрация муниципального образования Ильинское Ленинского района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
15. Часть 2 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Правовое регулирование муниципальный службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тульской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования Ильинское Ленинского района.»
16. В пункте 3 части 1 статьи 42 Устава после слов «главы муниципального образования» дополнить словами «администрации и».
17. В статье 42 Устава в части 4 после слов «на территории муниципального образования, » дополнить словами «решение об удалении главы муниципального образования в отставку,», в части 6 после слова «постановления» дополнить словом «администрации», после слова «распоряжения» дополнить словом «администрации».
18. Часть 1 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тульской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тульской области).»
19. Статью 48 Устава дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
20. В части 5 статьи 50 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
21. Абзац первый части 1 статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
22. Пункт 5 части 1 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, представляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления.»
23. Статью 57 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 57. Муниципальные заимствования
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»
24. Дополнить статьей 60.1 Устава следующего содержания:
«Статья 60.1 Удаление главы муниципального образования в отставку.
1. Собрание депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района или по инициативе губернатора Тульской области.
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Собранием депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района об удалении главы муниципального образования Ильинское Ленинского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и губернатор Тульской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Тульской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии губернатора Тульской области.
6. Инициатива губернатора Тульской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района или губернатора Тульской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района.
9. Решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующем на заседании Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района.
10. В случае, если глава муниципального образования присутствует на заседании Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района, уполномоченного на это Собранием депутатом муниципального образования Ильинское Ленинского района.
11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района или губернатора Тульской области и с проектом решения Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района.
14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района или губернатора Тульской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Собранием депутатов муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов муниципального образования Ильинское Ленинского района, на котором рассматривался указанный вопрос.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Загородные вести № 46 от 17.11.2009, Загородные вести № 30 от 28.07.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
