Основная информация

Дата опубликования: 03 сентября 2009г.
Номер документа: RU525133062009003
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Нижегородская область
Принявший орган: Сельский Совет Благодатовского сельсовета Вознесенского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Утратил силу:

Устав Благодатовского сельсовета Вознесенского муниципального района в новой редакции, принятый решением сельского Совета Благодатовского сельсовета от 24 мая 2012 года № 65

Благодатовский сельский Совет Вознесенского муниципального района

Решение от 3 сентября 2009  года № 79

О внесении изменений и дополнений в Устав Благодатовского сельсовета Вознесенского района

В  целях  приведения  Устава  Благодатовского  сельсовета  в  соответствие  с  действующим  законодательством,

Благодатовский   сельский Совет   РЕШИЛ:

1. Внести   в  Устав Благодатовского  сельсовета  изменения  и  дополнения,  согласно  приложению.

2. Направить  настоящие  изменения и дополнения,  внесенные  в  Устав  Благодатовского  сельсовета  в  Главное  управление  Министерства  юстиции  Российской  Федерации  по  Нижегородской области  государственную  регистрацию.

3. Настоящие  изменения и дополнения,  внесенные  в  Устав  Благодатовского  сельсовета,  вступают  в  законную силу  после  их государственной  регистрации в  Главном  управлении юстиции  Российской  Федерации  по  Нижегородской области  со  дня  официального  обнародования.

Глава  местного  самоуправления Благодатовского   сельсовета

В.М. Кочнов

Приложение 

к решению Благодатовского

              сельского Совета

              Вознесенского  муниципального              района

              от 03.09.2009  г № 79

1.Статью 18 « Представительный орган сельсовета - сельский Совет»

внести изменения и изложить в следующей редакции:

1. Сельский Совет состоит из 7 депутатов, избранных населением местного самоуправления на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Сельский совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов сельского Совета.

3. Сельский Совет  обладает правами юридического лица в соответствии  с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской Федерации».

4. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета предусматриваются в  бюджете сельсовета  отдельной  строкой.

5. Для обеспечения деятельности сельского Совета формируется аппарат сельского Совета. Сельский Совет  самостоятельно решает вопрос о структуре аппарата сельского Совета  о его численности».

2. Статью 19  «Председатель сельского Совета и его заместитель» изложить в следующей  редакции:

1.    Полномочия председателя сельского Совета исполняет глава местного самоуправления, избираемый сельским Советом  из своего состава.

2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления и порядок его избрания регулируется Регламентом сельского  Совета».

3. «Статья 22 Депутат сельского Совета» изложить в следующей редакции:

1. Депутат сельского Совета представляет интересы населения, от которого избран депутат.

2. Депутату сельского Совета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы нового созыва. В случае прекращения, в том числе досрочного, полномочий депутата сельского Совета представительный орган соответствующего поселения в течение одного месяца принимает решение об избрании в состав сельского Совета другого депутата.

4. Депутат сельского Совета вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции сельского Совета, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом сельского Совета.

5. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов сельского Совета определятся настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

6. Порядок привлечения депутата сельского Совета к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.».

4. «Статья 24 Глава местного самоуправления» изложить в следующей редакции:

1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом сельсовета    и   наделяется   собственными   полномочиями   по   решению   вопросов местного значения.

2. Глава местного самоуправления избирается тайным голосованием из числа депутатов  сельского Совета и  одновременно  исполняет полномочия председателя сельского Совета.

3 Главе местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления должен руководствоваться государственными интересами и интересами сельсовета, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета.

4.              Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению  и сельскому Совету.

5.              Полномочия главы местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.

6.              Глава       местного       самоуправления       не       вправе       заниматься предпринимательской,    а    также    иной    оплачиваемой    деятельностью,    за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При  этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местного самоуправления не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа поселения или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Глава местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Порядок привлечения главы местного самоуправления к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий; а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.».

5. «Статья 25  Полномочия главы местного самоуправления» изложить в следующей редакции:

Глава местного самоуправления осуществляет следующие полномочия:

1)              представляет сельсовет  в отношениях с органами местного самоуправления других    муниципальных    образований,    органами    государственной    власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;

2)              подписывает   и   обнародует   в   порядке,   установленном   настоящим Уставом   решения,   принятые   сельским Советом ,   носящие   нормативный характер;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета  и вопросов, вносимых на рассмотрение сельского Совета;

6) созывает заседания сельского Совета , доводит до сведения депутатов сельского Совета  время и место их проведения, а также проект повестки дня;

7) ведет заседания сельского Совета;

9) осуществляет общее руководство работой аппарата сельского Совета;

8) оказывает содействие депутатам сельского Совета  в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета;

10) подписывает  протоколы  заседаний  и   другие  документы  сельского Совета

11) организует в  сельском Совете   прием  граждан,  рассмотрение  их обращений, заявлений и жалоб;

12) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения    работников    аппарата    сельского Совета ,    применяет    меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;

13) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

14) открывает и закрывает расчетные счета сельского Совета  в банках;

15) распоряжается       бюджетными        средствами       по       расходам,
предусмотренным   отдельной   строкой   в   бюджете   сельсовета    на   подготовку   и проведение заседаний сельского Совета , работу аппарата и его содержание, и по   другим   расходам,   связанным   с   деятельностью   сельского Совета    и депутатов;

16) заключает контракт с главой администрации сельсовета ;

17) проводит  личный   прием   граждан   не   реже   одного   раза  в   месяц,
рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в  пределах своих полномочий;

18) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.».

6.  Дополнить статьей   28.1. «Глава сельской администрации» и изложить в следующей редакции:

1. Глава сельской администрации назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности на пять лет.

2. Условия  контракта для главы сельской администрации  утверждается сельским Советом    в   части,   касающейся   осуществления   полномочий   по решению вопросов местного значения.

Условия контракта для главы сельской администрации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, утверждаются законами Нижегородской области.

3. Порядок   проведения   конкурса   на   замещение   должности   главы сельской администрации,     общее     число     членов     конкурсной     комиссии устанавливается сельским Советом  в соответствии с федеральным законом и принимаемым  в  соответствии  с  ним  Положением   о   конкурсной   комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее ,чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4.              Лицо назначается на должность главы сельской администрации сельским Советом   из числа кандидатов,  представленных конкурсной  комиссией  по результатам конкурса.

Дополнительным требованием, предъявляемыми к кандидату на должность главы сельской администрации являются:

-              высшее образование;

-              стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права,
промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее трех лет либо  стаж муниципальной  или  государственной службы соответственно  на  высших  или  главных  муниципальных   (государственных) должностях муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, либо стаж     работы     на     постоянной     основе     на     выборных     муниципальных
(государственных) должностях не менее трех лет.

5.              Контракт с главой сельской администрации заключается главой местного самоуправления.».

7. Статья 29 «Полномочия главы сельской администрации», изложить в следующей редакции:

1. Глава сельской администрации обладает следующими полномочиями:

1) представляет   на  утверждение   сельского Совета   проект  бюджета поселения  и отчет об его исполнении;

2) формирует администрацию сельсовета  и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации сельсовета;

3) назначает и освобождает от должности заместителей главы сельской администрации по согласованию с сельским Советом;

4) назначает и  освобождает от должностей  руководителей  отраслевых органов администрации, а также структурных подразделений администрации

5) принимает  меры  поощрения  и  дисциплинарной   ответственности, назначенным им должностным лицам;

6) представляет на утверждение сельского Совета  планы и программы социально-экономического развития сельсовета , отчеты об их исполнении;

7) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации сельсовета;

8) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельсовета  в суде,
арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

9)              распоряжается   средствами   сельсовета в   соответствии   с   утвержденным сельским Советом     бюджетом    сельсовета     и    бюджетным законодательством Российской Федерации;

10). выступает гарантом экологической безопасности сельсовета , возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельсовета и ликвидации их последствий;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.».

8. Дополнить статьей 29.1 «Досрочное прекращение полномочий главы сельской администрации» и изложить в следующей редакции: .

1. Полномочия главы сельской администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора
суда;

8)              выезда   за   пределы   Российской   Федерации   на   постоянное   место жительства;

9) прекращения    гражданства    Российской    Федерации,    прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской  Федерации,   в  соответствии  с  которым  иностранный  гражданин  имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им   гражданства   иностранного   государства   либо   получения   им   вида   на жительство   или   иного   документа,   подтверждающего   право   на   постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации,   в   соответствии   с   которым   гражданин   Российской   Федерации,
имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва  на  военную  службу  или   направления  на  заменяющую  ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения сельсовета;

13) увеличения численности избирателей сельсовета более ,чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета.

2. Контракт с главой сельской администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Сельского Совета или главы местного  самоуправления - в связи с
нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) главы администрации поселения  - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления поселения  и (или) органами государственной власти Нижегородской области.».

9. Статью 32  «Муниципальные правовые акты» изложить в следующей редакции:

1. По вопросам местного значения населением сельсовета непосредственно и органами    местного    самоуправления    и    должностными    лицами    местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1)настоящий Устав,

2) правовые акты, принятые на местном  референдуме

3) нормативные правовые акты сельского Совета;

4) постановления и распоряжения главы местного самоуправления;

5) постановления и распоряжения администрации поселения;

6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

3. Сельский Совет    по   вопросам,   отнесенным   к   его   компетенции федеральными    законами,    законами    Нижегородской    области,    настоящим Уставом,  принимает решения,  устанавливающие  правила,   обязательные для исполнения на территории сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета.

4. Глава   местного    самоуправления    в    пределах    своих    полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета , издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета

5. Глава сельской   администрации    в    пределах     своих    полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета, издает постановления   местной   администрации   по   вопросам   местного   значения   и вопросам,     связанным     с     осуществлением     отдельных     государственных полномочий,   переданных   органам   местного   самоуправления   федеральными
законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям положением о соответствующем структурном подразделении органа местного самоуправления сельсовета.

7. Правом   внесения   в   сельский Совет   проектов   решений   обладают депутаты     сельского совета ,     глава     местного     самоуправления,     глава сельской администрации,  инициативные   группы   граждан   в   количестве   не   менее  трех   процентов   от количества жителей поселения , обладающих избирательным правом.

8.              Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом   органа   местного   самоуправления   или   должностного   лица   местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9.              Решения    сельского Совета,    предусматривающие    установление, изменение  и  отмену  местных  налогов,  осуществление  расходов  из  средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета только по инициативе главы сельской администрации при наличии заключения сельской администрации».

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать