Основная информация
| Дата опубликования: | 03 сентября 2014г. |
| Номер документа: | RU715123062014002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тульская область |
| Принявший орган: | Собрание депутатов МО Богучаровское Киреевского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ БОГУЧАРОВСКОЕ КИРЕЕВСКОГО РАЙОНА
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОГУЧАРОВСКОЕ КИРЕЕВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОГУЧАРОВСКОЕ КИРЕЕВСКОГО РАЙОНА
От 03.09.2014 № 17-63
Рассмотрев проект решения Собрания депутатов муниципального образования Богучаровское Киреевского района «О внесении изменений в Устав муниципального образования Богучаровское Киреевского района», с целью приведения Устава муниципального образования Богучаровское Киреевского района в соответствие с требованиями Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статьи 27 Устава муниципального образования Богучаровское Киреевского района, Собрание депутатов муниципального образования Богучаровское Киреевского района
РЕШИЛО:
1. Внести изменения в Устав муниципального образования Богучаровское Киреевского района (приложение).
2. Настоящее решение опубликовать в районной газете «Маяк» после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава муниципального образования
Богучаровское Киреевского района О.А. Валуев
Приложение
к решению Собрания депутатов
муниципального образования
Богучаровское Киреевского района
от 03 сентября 2014 года № 17-63
«О внесении изменений в
Устав муниципального образования
Богучаровское Киреевского района»
1. В статье 7 «Вопросы местного значения муниципального образования»:
а) часть 1 дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:
«7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования Богучаровское Киреевского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»
б) в пунктах 11,13,13.1,14,30 части 1 слово «поселение» в соответствующем падеже заменить словами «муниципальное образование Богучаровское Киреевского района» в соответствующем падеже;
в) в пункте 20 части 1 слова «генеральных планов» заменить словами «генерального плана»;
г) пункт 35 части 1 признать утратившим силу;
д) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. К вопросам местного значения муниципального образования Богучаровское Киреевского района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования Богучаровское Киреевского района, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования Богучаровское Киреевского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования Богучаровское Киреевского района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования Богучаровское Киреевского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Богучаровское Киреевского района;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Богучаровское Киреевского района;
5) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования Богучаровское Киреевского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Богучаровское Киреевского района услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования Богучаровское Киреевского физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования Богучаровское Киреевского района;
8) формирование архивных фондов муниципального образования Богучаровское Киреевского района;
9) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Богучаровское Киреевского района, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования Богучаровское Киреевского района (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального образования Киреевский район), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования Богучаровское Киреевского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании Богучаровское Киреевского района;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.».
2. Часть 1 статьи 7.1 «Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципального образования» дополнить пунктами 12,13 следующего содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».
3. В статье 8 «Полномочия органов местного самоуправления»:
а) в пункте 3 части 1 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;
б) абзац 3 части 2 дополнить предложением следующего содержания:
«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования.».
4. Часть 1 статьи 8.1. «Муниципальный контроль» изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Тульской области.»
5. В части 1 статьи 12 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словом «проводится».
6. В статье 13 «Муниципальные выборы»:
а) по тексту статьи слова «представительный орган муниципального образования», «представительный орган» в соответствующем падеже заменить словами «Собрание депутатов муниципального образования» в соответствующем падеже;
б) в части 1 слова «Граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, проживающие в Тульской области на территории муниципального образования Богучаровское Киреевского района» заменить словами «Граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования 18 лет, проживающие на территории муниципального образования Богучаровское Киреевского района,»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования проводятся по избирательной системе, при которой образуются многомандатные избирательные округа, в которых избранными признаются зарегистрированные кандидаты в количестве не превышающем число депутатских мандатов, подлежащих распределению в соответствующем избирательном округе, получившие большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другим зарегистрированным по соответствующему избирательному округу кандидатам.»;
г) в части 7 слова «федеральным законом и законом Тульской области от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 08 июля 2008 г. № 1055-ЗТО «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления» заменить словами «Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Тульской области от 08.07.2008 № 1055-ЗТО «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления».
7. Часть 2 статьи 24 «Органы местного самоуправления» дополнить словами «в соответствии с законом Тульской области».
8. В части 1.1 статьи 25 «Собрание депутатов муниципального образования» слова «в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах сроком на 5 лет» заменить словами «в соответствии с действующим законодательством»; дополнить предложением следующего содержания: «Срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования составляет 5 лет.».
9. В статье 26 «Структура Собрания депутатов муниципального образования»:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Собрание депутатов муниципального образования открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального образования избирает главу муниципального образования, который исполняет полномочия председателя Собрания депутатов муниципального образования. Порядок избрания Собранием депутатов муниципального образования из своего состава главы муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Законом Тульской области от 10.07.2014 № 2168-ЗТО «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с организацией и деятельностью органов местного самоуправления на территории Тульской области».»;
б) части 4 и 8 исключить.
10. В статье 27 «Компетенция Собрания депутатов муниципального образования»:
а) в абзаце 1 части 1 слово «находится» заменить словом «находятся»;
б) абзац 12 части 1 обозначить частью 2;
в) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«2) принятие решений о назначении местного референдума и муниципальных выборов в соответствии с действующим законодательством;»;
г) пункт 4 части 2 признать утратившим силу;
д) в пункте 11 части 2 слова «контрольного органа» заменить словами «контрольно-счетной палаты»;
е) в пункте 13 части 2 слова «генеральных планов» заменить словами «генерального плана»;
ж) части 1.1. и 2 обозначить частями 3,4 соответственно.
11. В пункте 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального образования» слова «частями 3, 5» заменить словами «частями 3, 5, 6.2».
12. В статье 29 «Статус депутата Собрания депутатов муниципального образования»:
а) абзац 2 части 4 исключить;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Депутаты Собрания депутатов муниципального образования не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или быть выборными должностными лицами местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
в) в пункте 2 части 6 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».
13. В статье 31«Глава муниципального образования»:
а) часть 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1 Глава муниципального образования избирается Собранием депутатов муниципального образования из своего состава на срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования действующего созыва.»;
б) в пункте 2 части 5 «слова состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления»;
в) в части 7 слова «к ответственности» заменить словами «к уголовной или административной ответственности».
14. В пункте 12 части 1 статьи 33 «Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования» слова «с частями 3, 5» заменить словами «с частями 3, 5, 6.2».
15. Часть 2 статьи 35 «Структура администрации муниципального образования» изложить в следующей редакции:
«2. Заместитель главы администрации муниципального образования назначается на должность главой муниципального образования.».
16. Часть 1 статьи 37 «Контрольно-счетная палата муниципального образования» изложить в следующей редакции:
«1. Контрольно-счетная палата муниципального образования образуется Собранием депутатов муниципального образования в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля.
Контрольно-счетная палата муниципального образования является постоянно действующим органом, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
Контрольно-счетная палата муниципального образования подотчетна Собранию депутатов муниципального образования.».
17. В статье 39 «Избирательная комиссия муниципального образования»:
а) первое предложение части 6 изложить в следующей редакции:
«Полномочия избирательной комиссии муниципального образования Богучаровское Киреевского района по решению избирательной комиссии Тульской области, принятому на основании обращения Собрания депутатов муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию Киреевского района или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования Богучаровское Киреевского района.»;
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Формирование избирательной комиссии муниципального образования Богучаровское Киреевского района осуществляется Собранием депутатов муниципального образования на основе предложений, указанных в части 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования Богучаровское Киреевского района предыдущего состава, избирательной комиссии Тульской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального образования Киреевский район, территориальной комиссии Киреевского района.»;
в) пункт «а» части 9 изложить в следующей редакции:
«а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;».
18. В статье 43 «Муниципальные правовые акты муниципального образования»:
а) абзац 2 части 3 исключить;
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов муниципального образования, главой муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Киреевского района.»;
в) часть 8.1. исключить;
г) дополнить частями 11, 12 следующего содержания:
«11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тульской области.
12. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тульской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.».
19. В статье 44 «Подготовка, принятие и вступление в силу правовых актов Собрания депутатов муниципального образования»:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решения Собрания депутатов муниципального образования, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Иные акты Собрания депутатов принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов муниципального образования.»;
б) часть 4 исключить;
в) части 5-9 считать частями 3-7 соответственно;
г) в части 7 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».
20. В статье 45 «Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия»:
а) абзац 1 обозначить частью 1;
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального образования или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов муниципального образования – не позднее трех дней со дня принятия им решения.».
21. Статью 47 «Муниципальное имущество» изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности муниципального образования Богучаровское Киреевского района может находиться имущество:
1) предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;
2) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тульской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования;
4) необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования Богучаровское Киреевского района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного Федерального закона.».
22. Статью 50 «Бюджет муниципального образования (местный бюджет)» изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Бюджет муниципального образования (местный бюджет)
1. Муниципальное образование Богучаровское Киреевского района имеет собственный бюджет (местный бюджет)
2. Органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта Собрания депутатов муниципального образования.
4. Составление проекта бюджета муниципального образования Богучаровское Киреевского района осуществляет администрация муниципального образования.
5. Порядок составления проекта местного бюджета устанавливается администрацией муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований решением Собрания депутатов муниципального образования.
Глава администрации муниципального образования вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования.
6. Порядок рассмотрения и утверждения решения о местном бюджете определяется решением Собрания депутатов муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7. Исполнение местного бюджета, составление отчета об исполнении местного бюджета обеспечивается администрацией муниципального образования в порядке и с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Собранием депутатов муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
8. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования Богучаровское Киреевского района в формах и в пределах полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Порядок осуществления полномочий внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетной палатой муниципального образования определяется решением Собрания депутатов муниципального образования.
Порядок осуществления полномочий администрации муниципального образования по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением администрации муниципального образования.
9. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание, подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления муниципального образования Богучаровское Киреевского района обеспечивают жителям муниципального образования Богучаровское Киреевского района возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».
23. Статью 51 «Расходы местного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Статья 51 «Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования Богучаровское Киреевского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования Богучаровское Киреевского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования Богучаровское Киреевского района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
24. Статью 52 «Доходы местного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Доходы местного бюджета
1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
25. Статью 53 «Составление проекта бюджета, рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования» признать утратившей силу.
26. Статью 56 «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».
27. Часть 2 статьи 60.1. «Удаление главы муниципального образования в отставку» дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) допущение главой муниципального образования, администрацией муниципального образования, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».
28. В статье 63 «Вступление в силу отдельных положений настоящего Устава»
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 63. Вступление в силу и применение отдельных положений настоящего Устава»;
б) дополнить абзацами следующего содержания:
«Часть 1 статьи 7 утрачивает силу с 01.01.2015.
Часть 3 статьи 7 вступает в силу с 01.01.2015.
Пункт 12 части 1 статьи 7.1 вступает в силу с 21.10.2014.
Положения частей 11,12 статьи 43 Устава применяются с 01.01.2017.».
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ БОГУЧАРОВСКОЕ КИРЕЕВСКОГО РАЙОНА
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОГУЧАРОВСКОЕ КИРЕЕВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОГУЧАРОВСКОЕ КИРЕЕВСКОГО РАЙОНА
От 03.09.2014 № 17-63
Рассмотрев проект решения Собрания депутатов муниципального образования Богучаровское Киреевского района «О внесении изменений в Устав муниципального образования Богучаровское Киреевского района», с целью приведения Устава муниципального образования Богучаровское Киреевского района в соответствие с требованиями Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статьи 27 Устава муниципального образования Богучаровское Киреевского района, Собрание депутатов муниципального образования Богучаровское Киреевского района
РЕШИЛО:
1. Внести изменения в Устав муниципального образования Богучаровское Киреевского района (приложение).
2. Настоящее решение опубликовать в районной газете «Маяк» после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава муниципального образования
Богучаровское Киреевского района О.А. Валуев
Приложение
к решению Собрания депутатов
муниципального образования
Богучаровское Киреевского района
от 03 сентября 2014 года № 17-63
«О внесении изменений в
Устав муниципального образования
Богучаровское Киреевского района»
1. В статье 7 «Вопросы местного значения муниципального образования»:
а) часть 1 дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:
«7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования Богучаровское Киреевского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»
б) в пунктах 11,13,13.1,14,30 части 1 слово «поселение» в соответствующем падеже заменить словами «муниципальное образование Богучаровское Киреевского района» в соответствующем падеже;
в) в пункте 20 части 1 слова «генеральных планов» заменить словами «генерального плана»;
г) пункт 35 части 1 признать утратившим силу;
д) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. К вопросам местного значения муниципального образования Богучаровское Киреевского района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования Богучаровское Киреевского района, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования Богучаровское Киреевского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования Богучаровское Киреевского района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования Богучаровское Киреевского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Богучаровское Киреевского района;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Богучаровское Киреевского района;
5) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования Богучаровское Киреевского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Богучаровское Киреевского района услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования Богучаровское Киреевского физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования Богучаровское Киреевского района;
8) формирование архивных фондов муниципального образования Богучаровское Киреевского района;
9) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Богучаровское Киреевского района, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования Богучаровское Киреевского района (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального образования Киреевский район), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования Богучаровское Киреевского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании Богучаровское Киреевского района;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.».
2. Часть 1 статьи 7.1 «Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципального образования» дополнить пунктами 12,13 следующего содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».
3. В статье 8 «Полномочия органов местного самоуправления»:
а) в пункте 3 части 1 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;
б) абзац 3 части 2 дополнить предложением следующего содержания:
«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования.».
4. Часть 1 статьи 8.1. «Муниципальный контроль» изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Тульской области.»
5. В части 1 статьи 12 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словом «проводится».
6. В статье 13 «Муниципальные выборы»:
а) по тексту статьи слова «представительный орган муниципального образования», «представительный орган» в соответствующем падеже заменить словами «Собрание депутатов муниципального образования» в соответствующем падеже;
б) в части 1 слова «Граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, проживающие в Тульской области на территории муниципального образования Богучаровское Киреевского района» заменить словами «Граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования 18 лет, проживающие на территории муниципального образования Богучаровское Киреевского района,»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования проводятся по избирательной системе, при которой образуются многомандатные избирательные округа, в которых избранными признаются зарегистрированные кандидаты в количестве не превышающем число депутатских мандатов, подлежащих распределению в соответствующем избирательном округе, получившие большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другим зарегистрированным по соответствующему избирательному округу кандидатам.»;
г) в части 7 слова «федеральным законом и законом Тульской области от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 08 июля 2008 г. № 1055-ЗТО «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления» заменить словами «Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Тульской области от 08.07.2008 № 1055-ЗТО «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления».
7. Часть 2 статьи 24 «Органы местного самоуправления» дополнить словами «в соответствии с законом Тульской области».
8. В части 1.1 статьи 25 «Собрание депутатов муниципального образования» слова «в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах сроком на 5 лет» заменить словами «в соответствии с действующим законодательством»; дополнить предложением следующего содержания: «Срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования составляет 5 лет.».
9. В статье 26 «Структура Собрания депутатов муниципального образования»:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Собрание депутатов муниципального образования открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального образования избирает главу муниципального образования, который исполняет полномочия председателя Собрания депутатов муниципального образования. Порядок избрания Собранием депутатов муниципального образования из своего состава главы муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Законом Тульской области от 10.07.2014 № 2168-ЗТО «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с организацией и деятельностью органов местного самоуправления на территории Тульской области».»;
б) части 4 и 8 исключить.
10. В статье 27 «Компетенция Собрания депутатов муниципального образования»:
а) в абзаце 1 части 1 слово «находится» заменить словом «находятся»;
б) абзац 12 части 1 обозначить частью 2;
в) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«2) принятие решений о назначении местного референдума и муниципальных выборов в соответствии с действующим законодательством;»;
г) пункт 4 части 2 признать утратившим силу;
д) в пункте 11 части 2 слова «контрольного органа» заменить словами «контрольно-счетной палаты»;
е) в пункте 13 части 2 слова «генеральных планов» заменить словами «генерального плана»;
ж) части 1.1. и 2 обозначить частями 3,4 соответственно.
11. В пункте 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального образования» слова «частями 3, 5» заменить словами «частями 3, 5, 6.2».
12. В статье 29 «Статус депутата Собрания депутатов муниципального образования»:
а) абзац 2 части 4 исключить;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Депутаты Собрания депутатов муниципального образования не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или быть выборными должностными лицами местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
в) в пункте 2 части 6 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».
13. В статье 31«Глава муниципального образования»:
а) часть 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1 Глава муниципального образования избирается Собранием депутатов муниципального образования из своего состава на срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования действующего созыва.»;
б) в пункте 2 части 5 «слова состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления»;
в) в части 7 слова «к ответственности» заменить словами «к уголовной или административной ответственности».
14. В пункте 12 части 1 статьи 33 «Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования» слова «с частями 3, 5» заменить словами «с частями 3, 5, 6.2».
15. Часть 2 статьи 35 «Структура администрации муниципального образования» изложить в следующей редакции:
«2. Заместитель главы администрации муниципального образования назначается на должность главой муниципального образования.».
16. Часть 1 статьи 37 «Контрольно-счетная палата муниципального образования» изложить в следующей редакции:
«1. Контрольно-счетная палата муниципального образования образуется Собранием депутатов муниципального образования в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля.
Контрольно-счетная палата муниципального образования является постоянно действующим органом, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
Контрольно-счетная палата муниципального образования подотчетна Собранию депутатов муниципального образования.».
17. В статье 39 «Избирательная комиссия муниципального образования»:
а) первое предложение части 6 изложить в следующей редакции:
«Полномочия избирательной комиссии муниципального образования Богучаровское Киреевского района по решению избирательной комиссии Тульской области, принятому на основании обращения Собрания депутатов муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию Киреевского района или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования Богучаровское Киреевского района.»;
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Формирование избирательной комиссии муниципального образования Богучаровское Киреевского района осуществляется Собранием депутатов муниципального образования на основе предложений, указанных в части 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования Богучаровское Киреевского района предыдущего состава, избирательной комиссии Тульской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального образования Киреевский район, территориальной комиссии Киреевского района.»;
в) пункт «а» части 9 изложить в следующей редакции:
«а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;».
18. В статье 43 «Муниципальные правовые акты муниципального образования»:
а) абзац 2 части 3 исключить;
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов муниципального образования, главой муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Киреевского района.»;
в) часть 8.1. исключить;
г) дополнить частями 11, 12 следующего содержания:
«11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тульской области.
12. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тульской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.».
19. В статье 44 «Подготовка, принятие и вступление в силу правовых актов Собрания депутатов муниципального образования»:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решения Собрания депутатов муниципального образования, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Иные акты Собрания депутатов принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов муниципального образования.»;
б) часть 4 исключить;
в) части 5-9 считать частями 3-7 соответственно;
г) в части 7 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».
20. В статье 45 «Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия»:
а) абзац 1 обозначить частью 1;
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального образования или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов муниципального образования – не позднее трех дней со дня принятия им решения.».
21. Статью 47 «Муниципальное имущество» изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности муниципального образования Богучаровское Киреевского района может находиться имущество:
1) предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;
2) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тульской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования;
4) необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования Богучаровское Киреевского района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного Федерального закона.».
22. Статью 50 «Бюджет муниципального образования (местный бюджет)» изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Бюджет муниципального образования (местный бюджет)
1. Муниципальное образование Богучаровское Киреевского района имеет собственный бюджет (местный бюджет)
2. Органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта Собрания депутатов муниципального образования.
4. Составление проекта бюджета муниципального образования Богучаровское Киреевского района осуществляет администрация муниципального образования.
5. Порядок составления проекта местного бюджета устанавливается администрацией муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований решением Собрания депутатов муниципального образования.
Глава администрации муниципального образования вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования.
6. Порядок рассмотрения и утверждения решения о местном бюджете определяется решением Собрания депутатов муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7. Исполнение местного бюджета, составление отчета об исполнении местного бюджета обеспечивается администрацией муниципального образования в порядке и с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Собранием депутатов муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
8. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования Богучаровское Киреевского района в формах и в пределах полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Порядок осуществления полномочий внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетной палатой муниципального образования определяется решением Собрания депутатов муниципального образования.
Порядок осуществления полномочий администрации муниципального образования по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением администрации муниципального образования.
9. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание, подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления муниципального образования Богучаровское Киреевского района обеспечивают жителям муниципального образования Богучаровское Киреевского района возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».
23. Статью 51 «Расходы местного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Статья 51 «Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования Богучаровское Киреевского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования Богучаровское Киреевского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования Богучаровское Киреевского района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
24. Статью 52 «Доходы местного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Доходы местного бюджета
1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
25. Статью 53 «Составление проекта бюджета, рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования» признать утратившей силу.
26. Статью 56 «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».
27. Часть 2 статьи 60.1. «Удаление главы муниципального образования в отставку» дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) допущение главой муниципального образования, администрацией муниципального образования, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».
28. В статье 63 «Вступление в силу отдельных положений настоящего Устава»
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 63. Вступление в силу и применение отдельных положений настоящего Устава»;
б) дополнить абзацами следующего содержания:
«Часть 1 статьи 7 утрачивает силу с 01.01.2015.
Часть 3 статьи 7 вступает в силу с 01.01.2015.
Пункт 12 части 1 статьи 7.1 вступает в силу с 21.10.2014.
Положения частей 11,12 статьи 43 Устава применяются с 01.01.2017.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Маяк № 43 от 30.10.2014, Маяк № 30 от 31.07.2014 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
