О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ"



СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ»

РЕШЕНИЕ

от 3 декабря 2007 года № 12/89

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ»

Руководствуясь ст. 26, 40 Устава муниципального района «Троицко-Печорский»,

Совет муниципального района «Троицко-Печорский»

Решил:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального района «Троицко-Печорский» согласно приложению.

2. Поручить главе муниципального района «Троицко-Печорский»- руководителю администрации района «Троицко-Печорский» Широтову В.В. направить данное решение в Управление Минюста России по Северо-Западному федеральному округу для государственной регистрации.

3. Поручить главе муниципального района «Троицко-Печорский»- руководителю администрации района «Троицко-Печорский» Широтову В.В. после государственной регистрации настоящего решения направить его для официального опубликования в районную газету «Заря».

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в районной газете «Заря», за исключением подпунктов в, г, е пункта 1; абзацев 6,9 пункта 2; абзаца 29 пункта 14 Приложения к решению, вступающих в силу после государственной регистрации и официального опубликования в районной газете «Заря», но не ранее 1 января 2008 г.

5. Отменить решение Совета муниципального района «Троицко-Печорский» от 29.10.2007г. № 10/77 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Троицко-Печорский».

Глава муниципального района В.В. Широтов

Приложение

к решению Совета

муниципального района

«Троицко-Печорский»

от 03.12.2007г. № 12/89

Перечень вносимых изменений и дополнений в Устав муниципального района «Троицко-Печорский»

1. В статье 7:

а) Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

б) пункт 10 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";

в) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";

г) пункт 12 части 1 исключить;

д) пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:

«14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;»;

е) ввести пункт 32 следующего содержания:

« 32) содействие развитию малого и среднего предпринимательства.";

ж) части 2, 3 исключить;

з) часть 4 считать частью 2.

2. Статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Права и полномочия органов местного самоуправления муниципального района

1. Для решения вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района, органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Коми).

3. Для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района наделены следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифов) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом.

4. По вопросам, отнесенным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом муниципального района могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.».

3. В статье 9:

Часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в случае принятия Советом муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. На осуществление полномочий, не переданных органам местного самоуправления муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района, за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов.».

4. В части 11 статьи 15:

а) в третьем абзаце слова «в течение пяти дней со дня их принятия» исключить;

б) четвертый абзац исключить.

5. В статье 18:

Пункт 1 части 4 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;";

6. Статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".».

7. В статье 24:

а) в части 1 после слов «избирательной системе» дополнить словами «относительного большинства»;

б) часть 5 дополнить предложениями следующего содержания:

«Вновь избранный Совет муниципального района собирается на первое заседание не позднее, чем на 15 день со дня избрания Совета муниципального района в правомочном составе. Заседание Совета муниципального района правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от числа избранных депутатов.».

8. В части 1 статьи 27:

а) пункт 3 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального района";

б) ввести пункт 5 следующего содержания:

«5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.»;

9. В статье 28:

Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета муниципального района устанавливаются Уставом муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми.»

10. В статье 29:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава муниципального района избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального района сроком на 4 года.»;

б) второй абзац части 6 изложить в следующей редакции:

«Глава муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

в) часть 9 дополнить предложением следующего содержания:

«Гарантии осуществления полномочий главы муниципального района устанавливаются Уставом муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми.»

г) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Главе муниципального района предоставляются дополнительные гарантии, установленные муниципальным служащим администрации муниципального района частью 4 статьи 37 Устава.».

11. В статье 31:

а) часть 1 дополнить пунктами 11-12 следующего содержания:

"11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального района;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.»;

б) во 2 абзаце части 2 слова «законодательством и законодательством Республики Коми» заменить словами «законом.».

12. В статье 32:

Часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Руководитель администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

13. В статье 37:

Дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Дополнительные гарантии муниципальным служащим администрации муниципального района:

1) оплата проезда муниципального служащего к месту отдыха и обратно один раз в год;

2) компенсация расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно муниципального служащего и членов его семьи один раз в два года в порядке, установленном федеральным законодательством. Право на компенсацию указанных расходов возникает у муниципального служащего одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в органе местного самоуправления муниципального района;

3) компенсация санаторно-курортного лечения при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) выплата единовременного денежного вознаграждения муниципальному служащему в связи с выходом его на пенсию при наличии у него права на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости;

5) иные государственные гарантии, установленные федеральным законодательством, законодательством Республики Коми;

6) иные муниципальные гарантии, установленные решением Совета муниципального района.

Условия, размер и порядок предоставления муниципальным служащим указанных в настоящей части гарантий определяются правовыми актами руководителя администрации муниципального района в соответствии с действующим законодательством.».

14. Статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального района может находиться :

1) имущество, предназначенное для электро-, газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

( в редакции решения Совета от 09.11.2006г. № 34/324)

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

( в редакции решения Совета от 09.11.2006г. № 34/324)

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральным законодательством и законами Республики Коми, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;

22) имуществом, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета муниципального района;

23) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

24) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.».

15. В статье 53:

а) во втором абзаце части 1 слова «решением Совета» заменить словами «администрацией»;

б) во 2 части слова «местных бюджетов» заменить словами «местного бюджета»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления устанавливаются решением Совета муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.».