ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КРЕСТЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратило силу решением Совета депутатов Крестецкого поселения от 06.05.2015 № 25

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КРЕСТЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРЕСТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 03.12.2008 № 193

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КРЕСТЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 8 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Совет депутатов Крестецкого городского поселения

РЕШИЛ:

1. Устранить нарушения федерального законодательства в решении Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 22 октября 2008 года № 176 «О внесении изменений в Устав Крестецкого городского поселения», указанные в заключении «Об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта в устав муниципального образования» от 27 ноября 2008 года № 70 Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

2. Принять прилагаемые изменения в Устав Крестецкого городского поселения утверждённый решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 19 декабря 2005 года № 12 и зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 30 декабря 2005 года за № RU 535061012005001.

Изложить статью 4 Устава в редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения Крестецкого городского поселения.

1.К вопросам местного значения Крестецкого городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Крестецкого городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Крестецкого городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Крестецкого городского поселения;

4) организация в границах Крестецкого городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов Крестецкого городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Крестецком городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Крестецкого городского поселения;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Крестецкого городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Крестецкого городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Крестецкого городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Крестецкого городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Крестецкого городского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Крестецкого городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности Крестецкого городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Крестецкого городского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Крестецком городском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Крестецкого городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Крестецкого городского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Крестецкого городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Крестецкого городского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Крестецкого городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Крестецкого городского поселения;

19) утверждение генеральных планов Крестецкого городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Крестецкого городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Крестецкого городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Крестецкого городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Крестецкого городского поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Крестецкого городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Крестецкого городского поселения;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Крестецкого городского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Крестецкого городского поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Крестецком городском поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Крестецкого городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Крестецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Крестецкого городского поселения в бюджет Крестецкого муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Крестецкого городского поселения принимается Советом депутатов Крестецкого городского поселения по предложению Главы Крестецкого городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.».

2. Изложить статью 12 Устава в редакции:

«Статья 12 Публичные слушания.

1. Главой Крестецкого городского поселения или Советом депутатов Крестецкого городского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Крестецкого городского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Крестецкого городского поселения или Совету депутатов Крестецкого городского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Крестецкого городского поселения, принимает Совет депутатов Крестецкого городского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Крестецкого городского поселения - Глава Крестецкого городского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава Крестецкого городского поселения;

- проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Крестецкого городского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Крестецкого городского поселения вносятся исключительно в целях приведения, закрепленных в Уставе Крестецкого городского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению, в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект бюджета Крестецкого городского поселения и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Крестецкого городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании Крестецкого городского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Крестецкого городского поселения о времени, месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Крестецкого городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний,».

Изложить статью 26 Устава в редакции:

«Статья 26. Глава Крестецкого городского поселения.

1.Глава Крестецкого городского поселения является высшим должностным лицом Крестецкого городского поселения.

2. Глава Крестецкого городского поселения избирается населением Крестецкого городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним областным законом.

3. Глава Крестецкого городского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран на предыдущих выборах действующий Глава Крестецкого городского поселения. Дата вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения назначается Советом депутатов Крестецкого городского поселения.

4. Глава Крестецкого городского поселения принимает присягу, текст которой утверждается решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Крестецкого городского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Крестецкого городского поселения.

6. Глава Крестецкого городского поселения являясь по должности Главой администрации Крестецкого городского поселения, руководит её деятельностью на принципах единоначалия.

7. Глава Крестецкого городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Крестецкого городского поселения.

8. Гарантии осуществления полномочий Главы Крестецкого городского поселения:

1) Глава Крестецкого городского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приёма руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Крестецкого городского поселения.

2) При обращении Главы Крестецкого городского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают Главу Крестецкого городского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую необходимую информацию и документацию.

3) Информация, отнесённая в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у Главы Крестецкого городского поселения соответствующего допуска.

4) Отказ в предоставлении информации Главе Крестецкого городского поселения подлежит оформлению в письменном виде.

5) Главе Крестецкого городского поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Крестецком городском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Крестецкого городского поселения; предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности Главы Крестецкого городского поселения.

6) Главе Крестецкого городского поселения обеспечиваются необходимость условия для проведения отчётов и встреч с населением Крестецкого городского поселения. По его просьбе руководители муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Крестецкого городского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан времени и месте проведения отчёта Главы Крестецкого городского поселения предоставляют необходимые для отчёта справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь

7) Органы местного самоуправления Крестецкого городского поселения обеспечивают освещение отчётов Главы Крестецкого городского поселения в средствах массовой информации.

9. Социальные гарантии осуществления полномочий Главы Крестецкого городского поселения:

1) ежегодно выплачивается единовременное пособие на лечение (оздоровление) (далее - единовременное пособие). Размер единовременного пособия устанавливается областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на следующий финансовый год. Порядок выплаты единовременного пособия определяется распоряжением Администрации Крестецкого городского поселения;

2) при осуществлении своей деятельности на профессиональной постоянной основе, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированным рабочем дне.

10. Гарантии прав Главы Крестецкого городского поселения устанавливаются федеральными законами.

4. Изложить статью 38 Устава в редакции:

«Статья 38. Муниципальное имущество Крестецкого городского поселения.

1. Экономическую основу местного самоуправления Крестецкого городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Крестецкого городского поселения имущество, средства бюджета Крестецкого городского поселения, а также имущественные права Крестецкого городского поселения

1.2. В собственности Крестецкого городского поселения также может находиться имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено Крестецкому городскому поселению федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Крестецкого городского поселения может находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Крестецкого городского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов Крестецкого городского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Крестецком городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Крестецкого городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Крестецкого городского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Крестецкого городского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Крестецкого городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Крестецкого городского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Крестецкого городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Крестецкого городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Крестецкого городского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Крестецкого городского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Крестецкого городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Крестецком городском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В собственности Крестецкого городского поселения может находиться имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Крестецкого городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Крестецкого городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

4. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

3. Главе Крестецкого городского поселения направить указанное решение и прилагаемые изменения в Устав Крестецкого городского поселения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.

4. Отменить решение Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 22.10.2008 № 176 «Об утверждении изменений в Устав Крестецкого городского поселения».

5. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете «Крестцы».

Глава поселения

А.Н. Аленичева