О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГУЛЯЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЧАЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГУЛЯЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЧАЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 03.12.2010г.№ 69

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГУЛЯЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЧАЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Гуляевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Гуляевского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Гуляевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Гуляевского сельского поселения от 17 июня 2009 г. № 19, следующие изменения и дополнения:

1) в статье 6:

в части 1:

пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

абзацы 1,2,3 части 3 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления Гуляевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ичалковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Гуляевского сельского поселения в бюджет Ичалковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Гуляевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ичалковского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Гуляевского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий Ичалковского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ичалковского муниципального района в бюджет Гуляевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

2) в статье 7:

в части 1:

пункт 2 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Гуляевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов бюджета Гуляевского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

3) в статье 8:

в пункте 3 части 2 слово «администрации» исключить;

в абзаце 3 части 3 слово «администрации» исключить;

4) в части 3 статьи 19 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

5) в статье 20:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов Гуляевского сельского поселения (далее - Совет депутатов) состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на четыре года. Срок полномочий Совета депутатов исчисляется со дня его первого заседания.

Срок полномочий Совета депутатов Гуляевского сельского поселения первого созыва вновь образованного муниципального образования составляет 3 года.»;

часть 6 статьи исключить;

6) в части 1статьи 21:

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Гуляевского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»;

в пункте 7 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения),» исключить;

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;»;

7) в статье 24:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Срок полномочий депутата Совета депутатов Гуляевского сельского поселения составляет 4 года. Полномочия депутата Совета депутатов Гуляевского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Гуляевского сельского поселения нового созыва.

Срок полномочий депутата Совета депутатов Гуляевского сельского поселения первого созыва вновь образованного муниципального образования составляет 3 года.»;

абзац первый части 7 после слов «иного муниципального образования» дополнить словами «или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования»;

8) в части 1 статьи 25:

в абзаце первом слова «в случае его роспуска» исключить, слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются»;

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

9) пункт 11 части 1 статьи 26 дополнить словами «и иными федеральными законами»;

10) в статье 30:

в части 3 слова «главы администрации Гуляевского сельского поселения» заменить словами «главы Гуляевского сельского поселения»;

часть 4:

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Гуляевского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:

«13) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

14) осуществляет муниципальный контроль на территории Гуляевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;»;

пункт 13 в прежней редакции считать пунктом 15;

11) статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Избирательная комиссия Гуляевского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Гуляевского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Гуляевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Гуляевского сельского поселения, преобразования Гуляевского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Гуляевского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Гуляевского сельского поселения.

3. Избирательная комиссия Гуляевского сельского поселения формируется в количестве шести членов комиссии с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном действующим законодательством. Срок полномочий избирательной комиссии Гуляевского сельского поселения составляет пять лет.

4. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Советом депутатов Гуляевского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Гуляевского сельского поселения предыдущего состава, Ичалковской территориальной избирательной комиссии.

5. Совет депутатов Гуляевского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Гуляевского сельского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Мордовия;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Ичалковского сельского поселения.

6. Совет депутатов Гуляевского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Ичалковского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Ичалковского муниципального района в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Ичалковского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Гуляевского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Ичалковского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Ичалковского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Ичалковского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Гуляевского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Ичалковского муниципального района, члены избирательной комиссии Гуляевского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Ичалковского муниципального района.

7. В случае, если указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 6 и 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

8. Избирательная комиссия Гуляевского сельского поселения:

1) осуществляет на территории Ичалковского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Гуляевского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Гуляевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Гуляевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Гуляевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Гуляевского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.»;

12) дополнить статьей 32.1 следующего содержания:

«Статья 32.1. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Гуляевского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Гуляевского сельского поселения, как лицо исполняющее полномочия главы администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Гуляевского сельского поселения и администрация Гуляевского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.»;

13) статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Поощрение муниципального служащего

Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»;

14) часть 1 статьи 43 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) компенсация затрат на санаторно-курортное лечение.»;

15) статью 44 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Органы местного самоуправления Гуляевского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются Советом депутатов Гуляевского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.»;

16) в статье 46:

в части 1:

дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) постановления и распоряжения администрации Гуляевского сельского поселения;»;

в пункте 5 слова «постановления и распоряжения ревизионной комиссии» заменить словами «приказы и распоряжения ревизионной комиссии»;

часть 3 дополнить словами:

«и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом»;

в части 7 слово «постановления» заменить словом «приказы»;

17) в статье 47:

часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Гуляевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Гуляевского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

в части 6:

в абзаце первом слова «со дня их официального опубликования» заменить словами «после их официального опубликования»;

абзац 2 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Гуляевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Гуляевского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Гуляевского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав Гуляевского сельского поселения указанных изменений и дополнений.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Гуляевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Гуляевского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;

18) в статье 49:

в части 3 слово «администрации» исключить;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Гуляевского сельского поселения, направляется главе Гуляевского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;

19) в части 2 статьи 51 после слов «постановления и распоряжения главы Гуляевского сельского поселения» дополнить словами «, постановления и распоряжения администрации Гуляевского сельского поселения»;

20) часть 1 статьи 54 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Гуляевского сельского поселения.»;

21) часть 4 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«4. Гуляевское сельское поселение как муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Гуляевского сельского поселения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Гуляевского сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя. Администрация Гуляевского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Гуляевского сельского поселения от имени Гуляевского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Гуляевского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

22) в части 1 статьи 58 слово «администрации» исключить;

23) в пункте 7 части 1 статьи 59 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».

2. Администрации Гуляевского сельского поселения обеспечить государственную регистрацию изменений и дополнений, указанных в части 1 настоящего решения.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в информационном бюллетене Гуляевского сельского поселения, за исключением изменений и дополнений, внесенных в часть 3 статьи 19, часть 6 статьи 20, пункт 6 части 1 статьи 21, часть 4 статьи 55 и пункт 7 части 1 статьи 59, абзацев 1,2 статьи 32.1 Устава Гуляевского сельского поселения, которые вступают в силу с 1 января 2011 года.

Глава Гуляевского сельского поселения

Л.Н. Базаева