Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Анастасиевского сельского поселения Славянского района



Признан утратившим силу решением Совета Анастасиевского сельского поселения Славянского района от 23.03.2011 № 2 НГР:RU235283022011001

СОВЕТ  АНАСТАСИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СЛАВЯНСКОГО  РАЙОНА

Решение о внесении изменений  и дополнений в Устав Анастасиевского сельского поселения Славянского района

от 04.02.2010 №1

              В целях приведения Устава Анастасиевского сельского поселения Славянского района в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Анастасиевского сельского поселения Славянского района р е ш и л:

              1. Внести в Устав Анастасиевского сельского поселения Славянского района, принятый решением Совета Анастасиевского сельского поселения Славянского района от 28 ноября 2008 года № 1, следующие изменения и дополнения:

              1) пункт 22 части 1 статьи 8 «Вопросы местного значения» изложить в новой редакции:

              «22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

              2) пункт 2 части 1 статьи 9 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»  исключить;

3) пункты 3-8 части 1 статьи 9 считать соответственно пунктами 2-7;

4) часть 1 статьи 9 добавить пунктом 8 следующего содержания:

«8) создание муниципальной пожарной охраны;»;

5) часть 2 статьи 9 изложить в новой редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных го -

2

сударственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Краснодарского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

6) часть 1 статьи 10 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) утверждение и реализация муниципальных целевых программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

7) в части 18 статьи 14 «Голосование по отзыву депутата Совета, главы поселения, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения» слова «указанный в части 12» заменить словами «указанных в части 17»;

8) часть 3 статьи 23 «Структура органов местного самоуправления» дополнить абзацем следующего содержания:

«Решение Совета о внесении изменений в Устав поселения и предусматривающее создание контрольного органа поселения вступает в силу  после его официального опубликованная (обнародования).»;

9) в части 1 статьи 25 «Статус депутата Совета» слова «достигший возраста 21 года.» заменить словами «достигший 18 лет.»;

10) в пункте 11 части 6 статьи 25 после слов «Российской Федерации» добавить слова «и иными федеральными законами»;

11) статью 26 «Компетенция Совета» дополнить:

а) пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.»;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.»;

                12) пункт 13 статьи 27 «Полномочия председателя Совета» изложить в новой редакции:

              «13) подписывает протоколы сессий Совета и решения, не имеющие нормативного характера;»;

             

3

13) статью 30 «Досрочное прекращение полномочий Совета» дополнить частью 1 следующего содержания:

              «1. Полномочия Совета могут быть досрочно прекращены в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

              14) части 1- 6 статьи 30 считать соответственно частями 2-7;

              15) пункт 1 части 2 статьи 30 исключить;

              16) пункты 2-6 части 2 статьи 30 считать соответственно пунктами 1-5;

              17) часть 2 статьи 30 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

              «6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем волеизъявления граждан.»;

                            18) в части 4 статьи 31 «Глава поселения» после слов «с учетом положений» исключить слова «части 4»;

                            19) внести изменения и дополнения в статью 32 «Полномочия главы поселения:

                            а) в части 1 пункта 2 после слова «уставом,» добавить слово «нормативные»;

б) добавить пункт 5 следующего содержания:

«5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края.»;

в) пункт 15 части 2 исключить;

г) пункты 16-29 части 2 считать соответственно пунктами 15-28;

д) в части 3 слова «правовым актом главы поселения» заменить на слово «правовым актом администрации»;

е) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Глава поселения представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.»;

20) часть 1 статьи 33 «Досрочное прекращение полномочий главы поселения» дополнить:

а) пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) Удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

21) статью 36 «Полномочия администрации в области планирования, бюджета, финансов и учета» дополнить:

а) пунктом 6 следующего содержания:

«6) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета;»;

б) пунктом 7 следующего содержания:

4

«7) определяет сроки реализации долгосрочных целевых программ, устанавливает порядок определения указанных сроков;»;

в) пункт 6 считать пунктом 8;

22) в пункте 2 статьи 41 «Полномочия администрации в сфере регулирования земельных отношений и недропользования» после слов «в другую,» добавить слова «за исключением земель сельскохозяйственного назначения,»;

23) добавить статью 47.1. «Муниципальный контроль» следующего содержания:

«1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация поселения.

Функции, порядок деятельности администрации Анастасиевского сельского поселения Славянского района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом Анастасиевского сельского поселения Славянского района.

2. К полномочиям администрации в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Анастасиевского сельского поселения Славянского района;

2) разработка, принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Краснодарского края полномочий.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается Советом Анастасиевского сельского поселения Славянского района в соответствии с действующим законодательством.»;

24) в части 2 статьи 49 «Муниципальная служба»:

а) после слова «наниматель» добавить слово «(работодатель)»;

б) добавить абзац второй следующего содержания:

«Представителем нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих администрации поселения является глава поселения.»;

25) в части 1 статьи 58 «Подготовка муниципальных правовых актов» после слов «инициативными группами граждан,» дополнить словами «прокурором.»;

              26) в части 1 статьи 62 «Правовые акты Совета»:

а) после слов «деятельности Совета» добавить слова «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Краснодарского края, Уставом поселения.»;

5

б) после слов «на территории поселения» дополнить словами «решение об удалении главы поселения в отставку,»;

              27) в части 5 статьи 62 после слов «и обнародования» добавить слова «в течение 10 дней»;

28) в статье 69 «Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений» слова «постановление главы поселения» заменить словами «постановление администрации» в соответствующих падежах;

              29) наименование статьи 81 «Ответственность депутатов, главы поселения перед населением» изложить в новой редакции:

              «81. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы поселения перед населением»;

30) главу 8 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления» дополнить статьей следующего содержания:

«Статья 84.1. Удаление главы поселения в отставку

1. Совет в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным  законом  от  06 октября  2003  года  № 131-ФЗ  «Об  общих

принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и глава администрации (губернатор) Краснодарского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

6

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

6. Инициатива главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет вместе с проектом соответствующего решения Совета. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

9. Решение Совета об удалении главы поселения в отставку подписывается председателем Совета.

10. При рассмотрении и принятии Советом решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или главы администрации (губернатора) Краснодарского края  и с проектом решения Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде

7

изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета или главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.»;

31) части 2, 3 статьи 85 «Переходные положения» исключить;

32) статью 87 «Исчисление сроков полномочий депутатов Совета и назначение дня голосования на основных муниципальных выборах» исключить.

2. Поручить главе Анастасиевского сельского поселения Славянского района зарегистрировать изменения и дополнения в Устав Анастасиевского сельского поселения Славянского района в установленном порядке.

3. Обнародовать настоящее решение, зарегистрированное в установленном законом порядке в пятнадцатидневный срок после его регистрации.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу Анастасиевского сельского поселения Славянского района А.Г.Семко.

5. Решение ступает в силу со дня его обнародования за исключением пунктов 2-5, вступающих в силу со дня его подписания.

Глава Анастасиевского сельского

поселения Славянского района                                                                                           

А.Г.Семко