О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ИРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРИГОРОДНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ



Утратило силу решением Собрания представителей Ирского сельского поселения от 13.06.2013 № 4

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

ИРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПРИГОРОДНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ- АЛАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 4 марта 2011 года   № 12

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ИРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРИГОРОДНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

Руководствуясь статьей 44 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 21 и 32 Устава Ирского сельского поселения Пригородного района Республики Северная Осетия - Алания, в соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Собрание представителей Ирского сельского поселения     решает

1. Внести в Устав Ирского сельского поселения Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания, утвержденный Решением Собрания представителей Ирского сельского поселения от 24 февраля 2010 года №9, следующие изменения и дополнения:

1.1. В абзаце 7 части 1 статьи 1 слова «законами субъектов Российской Федерации» заменить словами «законами Республики Северная Осетия-Алания»;

1.2. В части 1 статьи 2:

Наименование Закона Республики Северная Осетия-Алания от 05.03.2005г. №18-рз изложить в следующей редакции:

«Законом Республики Северная Осетия-Алания от 05.03.2005г. № 18-рз «Об установлении границ муниципального образования Пригородный район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - сельских поселений и установлении их границ».

1.3. Часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 33 и 34 и изложить в следующей редакции:

«33)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

34) организация теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении».;

Пункт 33 части 1 статьи 3 считать пунктом 35.

1.4. В части 3 статьи 6 устава после слов «устанавливаются» добавить словами «уставом сельского поселения и (или)»;

1.5. Первое предложение части 2 статьи 9 дополнить словами «в сроки, предусмотренные уставом Ирского сельского поселения»;

1.6. Часть 5 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«5. Голосование по вопросам изменения границ Ирского сельского поселения, преобразования Ирского сельского поселения назначается Собранием представителей Ирского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Северная Осетия-Алания для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Республики Северная Осетия-Алания, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.»;

1.7. В части 6 статьи 12 после слов «определяются» добавить словами «уставом сельского поселения и (или)»;

1.8. В части 3 статьи 13 после слова «определяется» добавить слова «уставом сельского поселения и (или)»;

1.9. Абзац 3 части 2 статьи 14 дополнить словами «в порядке, установленном уставом Ирского сельского поселения»;

В части 3 статьи 14 после слов «Федеральным законом,» добавить словами «уставом сельского поселения и (или)»;

Абзац 4 части 2 исключить;

1.10. Часть 2 и 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется уставом Ирского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Собрания представителей Ирского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

1.11. В пункте 2 части 3 статьи 16 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания».

В части 4 статьи 16 после слов «определяется» добавить словами «уставом сельского поселения и (или)»

Статью 16 дополнить частью 6 и 7 следующего содержания:

«6. Жители Ирского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания.»;

1.12. Статью 19 добавить частью 6 следующего содержания:

«6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.»;

1.13. Часть 3 статьи 20 изложить в новой редакции:

«3. Депутаты Собрания представителей избираются на муниципальных выборах по одномандатному избирательному округу сроком на 5 лет по мажоритарной системе в соответствии с действующим законодательством.»;

Пункт 1 части 10 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«1) в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

В пункте 3 части 10 после слов «депутатов» добавить словами «Собрания представителей».

1.14. Пункт 3 части 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»;

1.15. Абзац 1 части 3 статьи 23 изложить в новой редакции:

3.Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах по одномандатному избирательному округу сроком на 5 лет по мажоритарной системе.»;

1.15. В части 5 статьи 24 по тексту слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания»;

1.16. Часть 3 статьи 29 добавить словами «а также уставом Ирского сельского поселения».

1.17. В части 1 статьи 31 слова «законами субъектов Российской Федерации» заменить словами «законами Республики Северная Осетия-Алания».

1.18. Часть 7 и 8 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«7. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

8. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей Ирского сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Как председатель Собрания представителей сельского поселения глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей»;

1.19. Абзац 2 части 5 статьи 32 изменить и изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав Ирского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей Ирского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»;

1.20. Часть 1 статьи 34 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Устав Ирского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Ирского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей Ирского сельского поселения.»;

1.21. Часть 1 статьи 35 дополнить словами «а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом Ирского сельского поселения».

1.22. Статью 36 дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом Ирского сельского поселения и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.»;

1.23. В части 2 статьи 37 по тексту в двух местах слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами « Республики Северная Осетия-Алания»;

1.24. Часть 6 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«6. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон от 02.03.2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Республики Северная Осетия-Алания, устав муниципального образования, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.»;

В части 7 статьи 38 слова «избирательных комиссий муниципальных образований» заменить словами «избирательной комиссии муниципального образования».

1.25. Статью 39 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. В собственности Ирского сельского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.»;

1.26. Абзац 1 части 4 статьи 39 дополнить предложением следующего содержания:

«Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

Абзац 2 части 4 статьи 39 изложить в редакции:

«Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.»;

В абзац 5 части 4 статьи 39 после слова «муниципальных» добавить словом «казенных»;

1.27. Статью 40 дополнить частью 1 следующего содержания:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Республики Северная Осетия-Алания, функций и полномочий муниципальных заказчиков. Под нуждами муниципальных бюджетных учреждений понимаются обеспечиваемые муниципальными бюджетными учреждениями (независимо от источников финансового обеспечения) потребности в товарах, работах, услугах данных бюджетных учреждений.»;

Части 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 статьи 40 устава считать частями 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 статьи 40 устава.

1.28. Статью 41 устава дополнить пунктами следующего содержания:

«5. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Северная Осетия-Алния.

Полномочия местной администрации сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией Пригородного района.

6. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания отчеты об исполнении местного бюджета.

7. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

8. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают жителям сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

1.29. В части 3 статьи 42 слово «городского» заменить словом «сельского».

1.30. В части 1 статьи 43 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания».

1.31. В абзаце 1 части 3 статьи 43 слова «в формах, предусмотренных» заменить словом «в соответствии»;

Абзац 2 части 3 статьи 43 дополнить словами «в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

1.32. Часть 4 статьи 43 устава изложить в следующей редакции:

«4 Расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение представительным органом муниципального образования или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов.»;

1.33. В части 1 статьи 45 в первом предложении после слов «Российской Федерации» добавить словами «и уставом Ирского сельского поселения»;

1.34. Статью 45 устава дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Федеральным законом, законом Республики Северная Осетия-Алания, решением Собрания представителей Ирского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных государственных гарантий Российской Федерации, государственных гарантий Республики Северная Осетия-Алания, муниципальных гарантий соответственно.»;

1.35. Название статьи 49 заменить, и изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Ответственность главы Ирского сельского поселения и главы местной администрации перед государством.»;

В части 1 и части 2 статьи 49 после слов «главы Ирского сельского поселения» добавить словами «или главы местной администрации».

В части 3 статьи 49 после слов «глава Ирского сельского поселения» добавить словами «или глава местной администрации»;

1.36. В части 2 и 3 статьи 49, части 1, 3, 4, 5, 6, 7, и 14, также в пункте 1 части 11, статьи 50 слова «Глава Республики Северная Осетия-Алания» писать с большой буквы;

В части 7 статьи 50 после слова «инициативы» дополнить словом «депутатов»;

1.37. Часть 9 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«9. Решение Собрания представителей Ирского сельского поселения об удалении главы Ирского сельского поселения в отставку подписывается председателем Собрания представителей Ирского сельского поселения.»;

1.38. Статью 50 дополнить частью 9.1. в соответствующей редакции:

«9.1. В случае, если в соответствии с уставом Ирского сельского поселения глава Ирского сельского поселения входит в состав Собрания представителей Ирского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Ирского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания представителей Ирского сельского поселения.».

2. Главе Ирского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Северная Осетия - Алания.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

Глава

Ирского сельского поселения

Ю.Г. Качмазов