О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОЛТАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕЯ И НЕЙСКИЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу – решение Совета депутатов Солтановского сельского поселения муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 16.07.2018 № 48

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОД НЕЯ И НЕЙСКИЙ РАЙОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СОЛТАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕЯ И НЕЙСКИЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

ОТ 4 МАРТА 2015 № 4

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОЛТАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕЯ И НЕЙСКИЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава муниципального образования Солтановское сельское поселение муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», учитывая результаты публичных слушаний, Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Солтановское сельское поселение муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области, принятый решением Совета депутатов Солтановского сельского поселения муниципального района от 03.08.2011 № 6 (в редакции решения Совета депутатов Солтановского сельского поселения муниципального района от 05.06.2012 № 30) следующие изменения и дополнения:

1.1. в частях 2, 3 статьи 2 в слова «федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2. в статье 7

1.2.1. в части 1 статьи 7:

1.2.1.1.пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения»;

1.2.1.2. пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

1.2.1.3. пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»;

1.2.1.4. дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»;

1.2.1.5. в пункте 21:

1.2.1.5.1. слова «при осуществлении муниципального строительства» заменить словами «при осуществлении строительства»;

1.2.1.5.2. слова «, в том числе путем выкупа» исключить;

1.2.1.5.3. слова «осуществление земельного контроля» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля»;

1.2.1.5.4. слова «за использованием земель поселения» заменить словами «в границах поселения».

1.2.1.6. пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре»;

1.2.1.7 пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»

1.2.1.8. пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

1.2.1.9. пункты 34, 35 признать утратившими силу;

1.2.2. Абзац 2 части 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения».

1.3. в части 1 статьи 8:

1.3.1. пункт 4 признать утратившим силу.

1.3.2. дополнить пунктами 11, 12, 13 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

1.4. в части 1 статьи 9:

1.4.1. в пункте 3 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

1.4.2. дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».

1.4.3. пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета депутатов поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

1.5. В абзаце 1 части 1 статьи 10 после слов «не отнесенным» дополнить словами «в соответствии с».

1.6. части 2 и 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«2. Выборы депутатов Совета депутатов поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории поселения, на основе средней нормы представительства на один депутатский мандат.

Днем голосования, на выборах депутатов Совета депутатов поселения, является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий соответственно депутатов Совета депутатов поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

3. Выборы главы поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, составляющему всю территорию поселения.

Днем голосования на выборах главы поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий главы поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.»

1.7. в части 14 статьи 14 слово «поселении» заменить словами «на территории поселения».

1.8. пункт 3 части 3 статьи 19 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,».

1.9. в части 2 статьи 24 после слов «определяются настоящим Уставом» дополнить словами «в соответствии с законом Костромской области».

1.10. статью 25 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. После окончания срока полномочий Собрания депутатов муниципального района Совет депутатов поселения на ближайшем заседании избирает 1 депутата в Собрание депутатов муниципального района. Депутат избирается открытым голосованием простым большинством от установленной численности Совета депутатов поселения. Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре отдельно.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов поселения, избранного в состав Собрания депутатов муниципального района, на ближайшем заседании Совета депутатов поселения, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий данного депутата, избирается другой депутат в Собрание депутатов муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района на ближайшем заседании Совета депутатов поселения, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района, избирается другой депутат в Собрание депутатов муниципального района.».

1.11. в части 7 статьи 26 слова «федеральными законами, законами Костромской области,» заменить словами «федеральным законом».

1.12. пункт 14 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«14) определение уполномоченного органа на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;».

1.13. в статье 29:

1.13.1. в части 5:

1.13.1.1. пункт 1 признать утратившим силу;

1.13.1.2. пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».

1.13.2. часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Депутат Совета депутатов сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.13.3. в части 7 слова «член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие» заменить словом «осуществляющий»;

1.13.4. часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Регламентом, принятым Советом депутатов сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области.»

1.13.5. в части 12 слова «федеральными законами, законами Костромской области,» заменить словами «Федеральным законом,».

1.14. в части 7 статьи 31:

1.14.1. пункт 1 признать утратившим силу;

1.14.2. пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».

1.15. статью 33 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

1.16. в части 1 статьи 34:

1.16.1. в пункте 5 слово «муниципальных» исключить;

1.16.2. пункт 6 признать утратившим силу;

1.16.3. пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;»;

1.17. в статье 37:

1.17.1. часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов;»;

1.17.2. пункт 4 части 2 признать утратившим силу.

1.18. часть 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Советом депутатов поселения образуется контрольно-счетный орган поселения.».

1.19. Часть 3 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«3. Полномочия избирательной комиссии городского поселения решением Избирательной комиссии Костромской области, принятым на основании обращения Совета депутатов поселения, могут быть возложены на избирательную комиссию муниципального района город Нея и Нейский район, действующую на постоянной основе.».

1.20. в статье 43:

1.20.1. часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием является размещение полного текста акта в информационном бюллетене Солтановского сельского поселения «Солтановский вестник». Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается решением Совета депутатов поселения.»

1.20.2. часть 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.».

1.21 в части 3 статьи 44 слова «федеральным законом, законом Костромской области» заменить словами «Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Костромской области».

1.22. статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности поселения находится:

1) имущество, предназначенное для решения поселением вопросов местного значения, определенных настоящим Уставом;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения»

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.23. часть 3 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.24. статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»

1.25. часть 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:

«1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения.».

1.26. статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Составление проекта бюджета поселения

1. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.».

1.27. части 1, 2 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация сельского поселения вносит на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов сельского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.».

1.28. в статье 59 слова «из регионального фонда компенсаций» заменить словами «из бюджета Костромской области».

1.29. статью 60 изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

1.30. в статье 67:

1.30.1. в части 1 слова «и другие уполномоченные федеральным законом органы» исключить;

1.30.2 часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.».

1.31. в части 1 статьи 68 слова «подлежит» заменить словами «подлежат».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации, за исключением подпункта 1.2.1.5.2., пункта 1.8 решения.

Подпункт 1.2.1.5.2. вступает в силу с 01.04.2015 года.

Пункта 1.8 решения вступает в силу с 01.03.2015.

Пункт 1.10 решения распространяет свое действие на правоотношения, возникающие при формировании Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области 5-го и последующих созывов.

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации, за исключением подпункта 1.2.1.5.2., пункта 1.8 решения.

Подпункт 1.2.1.5.2. вступает в силу с 01.04.2015 года.

Пункта 1.8 решения вступает в силу с 01.03.2015.

Пункт 1.10 решения распространяет свое действие на правоотношения, возникающие при формировании Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области 5-го и последующих созывов.

Глава Солтановского сельского поселения

муниципального района город Нея и Нейский район

Костромской области                                                                               О.А. Фадеева