О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ –АЛЕШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ –АЛЕШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 04 марта 2019 года № 20

О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ –АЛЕШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава муниципального образования — Алешинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области в соответствие с нормами действующего законодательства, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов муниципального образования – Алешинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области, РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования — Алешинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области следующие изменения и дополнения:

1) Статья 5:

- пункт 4 части 1 Устава изложить в новой редакции:

«4) организация в границах поселения электро-, газоснабжения населения, снабжения населения топливом в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации;

- пункт 5 части 1 Устава изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и  обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- пункт 19 части 1 Устава изложить в новой редакции:

19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

- пункт 20 части 1 Устава изложить в новой редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами».

2) Статья 6:

пункт 12 части 1 Устава признать утратившим силу;

пункт 14 части 1 Устава изложить в новой редакции:

«14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения».

часть 1 Устава дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

часть 1 Устава дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта».

-часть 1 Устава дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

3) Дополнить Устав статьей 13.1 следующего содержания:

«Статья 13.1. Староста населенного пункта

1.Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Алешинского сельского поселения и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2.Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Алешинского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3.Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно  связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4.Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1)замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2)признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3)имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5.Срок полномочий старосты сельских населенных пунктов составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Алешинского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 предусмотренных Законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6.Уставом муниципального образования в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования и жителей сельского населенного пункта, входящего в состав муниципального образования (далее - сельский населенный пункт), устанавливаются следующие полномочия и права старосты:

1)присутствие на заседаниях представительного органа муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, в том числе, при рассмотрении отчета главы муниципального образования, председателя представительного органа муниципального образования и главы администрации муниципального образования;

2)взаимодействие с органами местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения, в том числе:

а)содействие органам местного самоуправления в организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельского населенного пункта от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского населенного пункта;

б)содействие органам местного самоуправления в проведении мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта;

в)внесение на рассмотрение органов местного самоуправления предложений по вопросам местного значения муниципального образования, касающимся интересов жителей сельского населенного пункта;

3)взаимодействие с жителями сельского населенного пункта, в том числе путем:

а)проведения личных приемов жителей сельского населенного пункта, направления по их результатам обращений и предложений в органы государственной власти, органы местного самоуправления;

б)оказания организационной и информационной помощи жителям сельского населенного пункта при их обращениях в органы государственной власти, органы местного самоуправления;

в)содействия жителям сельского населенного пункта и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, участия в создании условий для деятельности народных дружин;

г)организации работы с жителями сельского населенного пункта и организациями по вопросам своевременной очистки территории сельского населенного пункта от мусора и сухой растительности;

4)информирование о своей деятельности:

а)жителей сельского населенного пункта;

б)представительного органа муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт;

в)главы поселения, в состав которого входит сельский населенный пункт;

5)иные полномочия и права старосты, установленные уставом муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Рязанской области.

7.Уставом муниципального образования устанавливаются следующие гарантии деятельности старосты:

1)доступ к информации, необходимой для осуществления деятельности старосты, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне и о защите персональных данных;

2)право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления по вопросам деятельности старосты;

3)организационное и информационно-консультационное обеспечение деятельности старосты.

8. Предусматривается выдача старосте удостоверения, подтверждающего его статус.

9.Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1)взаимодействует с органами местного самоуправления Алешинского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2)взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Алешинского сельского поселения;

3)информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления Алешинского сельского поселения;

4)содействует органам местного самоуправления Алешинского сельского поселения в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5)осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные  Уставом муниципального образования в соответствии с законом Рязанской области.

4) Статья 14:

- наименование статьи Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 14.Публичные слушания, общественные обсуждения»;

- пункт 3 части 6 Устава признать утратившим силу;

5)Дополнить Устав статьёй 15.1 следующего содержания:

«15.1.Сход граждан

1.В случаях предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года                    №  131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

3) в населенном пункте, входящем в состав поселения по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2.Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

3.Сход граждан может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

Проведение схода граждан обеспечивается главой муниципального образования.

4.Организация и проведение схода граждан должна предусматривать заблаговременное оповещение жителей населенного пункта и поселения о времени и месте проведения схода граждан, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан, другие меры, обеспечивающие участие жителей в сходе граждан.

5.Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным.

6.На сходе граждан председательствует глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан.

6)пункт 2 части 14 статьи 27 Устава изложить в новой редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией  или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

7)пункт 7 части 1 статьи 33 Устава изложить в новой редакции:

«7) устанавливает порядок разработки муниципальных программ, утверждает муниципальные программы.»;  

8)Статья 36:

- дополнить частью 9 Устава следующего содержания:

«9.Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Совета депутатов Алешинского сельского поселения, подписанным главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов Алешинского сельского поселения;

- дополнить частью 10 Устава следующего содержания:

«10.Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования».

9)Дополнить Устав статьёй 37.1. следующего содержания:

«37.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

1.Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются Советом депутатов Алешинского сельского поселения Ряжского муниципального района.

2.Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13)участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Рязанской области;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования;

3.Законом Рязанской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-

2.Настоящее решение подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке и вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).              

Председатель Совета депутатов,             

Глава муниципального образования-

Алешинское сельское поселение                                 

Ряжского муниципального района

Рязанской области

О.А.Калинкина