О внесении изменений и дополнений в Устав Лиманновского сельсовета



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

СЕРЫШЕВСКИЙ РАЙОН

ЛИМАННОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 04 апреля 2006 года № 118

О внесении изменений и дополнений в Устав Лиманновского сельсовета

Принято сельским Советом народных депутатов 04 апреля 2006 года

(утратило силу в связи с принятием нового устава)

Рассмотрев протесты прокурора Серышевского района в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 27.12.2005 года № 198-ФЗ, от 31.12.2005 года № 199-ФЗ), на основании итогов публичных слушаний Лиманновский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Лиманновского сельсовета:

1.1. Часть 1 статьи 9:

1) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;»;

2) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;»;

3) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;»;

4) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

5) дополнить пунктами 28-30 следующего содержания:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.»;

6) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.»;

7) в части 2 слова «при наличии» заменить словами «за счет», слова «материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов местных бюджетов».

1.2. Часть 1 статьи 11 дополнить словами следующего содержания:

«, предусмотренных пунктами 7, 9, 15 и 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава.»

1.3. Абзац 4 части 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».

1.4. Часть 1 статьи 28 дополнить словами следующего содержания:

«, по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам»;

1.5. Статья 34

1) дополнить частью 3.1. в следующей редакции:

«3.1. Депутаты Лиманновского сельского Совета народных депутатов не могут одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.».

1.6. Статья 44 Глава муниципального образования заменить словами «Глава Лиманновского сельсовета»

часть 1 слова «муниципального образования» изменить на «Лиманновского сельсовета»;

часть 2 после слов «муниципального образования» дополнить «Лиманновского сельсовета;

часть 2 после слов «сроком на 4 года» дополнить словами: «, по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства»;

часть 3 после слов «муниципального образования» дополнить «Лиманновского сельсовета»;

дополнить частью 4 в следующей редакции:

«4. Глава Лиманновского сельсовета не вправе:

- не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

- не может одновременно исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.».

1.7. Статья 45. Полномочия главы муниципального образования

слова «муниципального образования» изменить на «Лиманновского сельсовета».

1.8. Статья 46. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования

слова «муниципального образования» изменить на «Лиманновского сельсовета».

1.9. Статья 47. Исполнение обязанностей главы муниципального образования

слова «муниципального образования» изменить на «Лиманновского сельсовета».

1.10. Статья 48 «Администрация муниципального образования» заменить на «Администрация Лиманновского сельсовета»

часть 1 слова «муниципального образования» изменить на слова «лиманновского сельсовета»;

дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Администрация Лиманновского сельсовета является администратором доходов местного бюджета»;

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Администрация муниципального образования обладает правами юридического лица.».

1.11. Статья 49. Глава администрации Лиманновского сельсовета

слова «муниципального образования» изменить на «Лиманновского сельсовета».

1.12. Статья 50. Компетенция главы администрации муниципального образования

слова «муниципального образования» изменить на «Лиманновского сельсовета».

1.13. Статья 51. Заместитель главы администрации муниципального образования

слова «муниципального образования» изменить на «Лиманновского сельсовета».

1.14. В главе 4 исключить статью 53 «Контрольный орган муниципального образования Лиманновского сельсовета» и заменить статьей 53 в следующей редакции:

1.15. Статья 53. Муниципальная избирательная комиссия Лиманновского сельсовета

1. Муниципальная избирательная комиссия Лиманновского сельсовета организует в соответствии с действующим законодательством подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии Лиманновского сельсовета составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Лиманновского сельского Совета народных депутатов.

3. Число членов муниципальной избирательной комиссии Лиманновского сельсовета с правом решающего голоса составляет 5 человек.

4. Формирование муниципальной избирательной комиссии Лиманновского сельсовета осуществляется Лиманновским сельским Советом народных депутатов на основе предложений политических партий, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областном Совете народных депутатов, общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений муниципальной избирательной комиссии предыдущего состава, муниципальной избирательной комиссии Серышевского района.

5. Лиманновский сельский Совет народных депутатов обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов муниципальной избирательной комиссии Лиманновского сельсовета на основе поступивших предложений:

а) политических партий, избирательных объединений, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в областном Совете народных депутатов.

6. Лиманновский сельский Совет народных депутатов обязан назначить не менее двух человек избирательной комиссии на основе поступивших предложений муниципальной избирательной комиссии Серышевского района.

7. Полномочия муниципальной избирательной комиссии определяются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательным кодексом Амурской области.».

1.16. Статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального образования

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы, не являющихся выборными, по исполнению и обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.

2. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» и Законом Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области».

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими».

1.17. Статью 59 изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Статус муниципального служащего муниципального образования

1. Правовой статус муниципального служащего определяется федеральными и областными законами, настоящим Уставом и Положением «О муниципальной службе в Лиманновском муниципальном образовании».

2. Основным нормативным документом, регламентирующим деятельность муниципального служащего в структуре органа местного самоуправления муниципального образования и определяющим его статус, является должностная инструкция муниципального служащего.

3. Муниципальный служащий имеет удостоверение установленного образца, вручаемое ему соответствующим органом местного самоуправления.

4. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, если иное не установлено федеральными законами, профессиональная подготовка которых отвечает квалификационным требованиям по соответствующей муниципальной должности.

5. Квалификационные требования по должностям муниципальной службы устанавливаются федеральными, областными законами и Положением «О муниципальной службе в Лиманновском муниципальном образовании».

6. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

7. Порядок и условия проведения аттестации, формирования аттестационной комиссии устанавливаются в соответствии с Законом Амурской области «Об аттестации муниципальных служащих в Амурской области» и Положением «О муниципальной службе в Лиманновском муниципальном образовании».

Квалификационный разряд муниципальному служащему присваивается по результатам аттестации, а также после завершения испытания (экзамена).

8. Права и обязанности муниципального служащего, меры поощрения и его ответственность устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Амурской области и Положением «О муниципальной службе в Лиманновском муниципальном образовании».

9. Прекращение муниципальной службы осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде, а также в случаях, прямо предусмотренных федеральным и областным законодательством о муниципальной службе.

10. Правовая регламентация муниципальной службы, в том числе требования к должностям, статус муниципального служащего, порядок и условия прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, денежное содержание и пенсионное обеспечение муниципальных служащих устанавливаются нормативными правовыми актами сельского Совета народных депутатов, в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом».

1.18. Статью 61 изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Денежное содержание муниципального служащего муниципального образования

1. Денежное содержание муниципального служащего муниципального образования состоит из месячного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы муниципального образования (далее - должностной оклад) и месячного оклада за квалификационный разряд в соответствии с присвоенным квалификационным разрядом. Должностной оклад и квалификационный разряд составляют оклад месячного денежного содержания муниципального служащего муниципального образования (далее - оклад денежного содержания).

2. К окладу денежного содержания муниципального служащего ежемесячно устанавливаются дополнительные выплаты:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

5) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

6) ежемесячное денежное поощрение;

7) материальная помощь.

3. Муниципальным служащим муниципального образования производятся иные выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (надбавка за ученую степень, за проведение правовой экспертизы правовых актов, подготовку и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста, имеющего высшее юридическое образование).

4. К денежному содержанию муниципального служащего муниципального образования устанавливаются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу с особыми климатическими условиями в южных районах Дальнего Востока.

5. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области.

6. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования.».

1.19. В статье 63:

1) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.»;

2) дополнить частью 2.2. следующего содержания:

«2.2. В собственности поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.».

3) в части 3:

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;»;

пункты 14-17 считать пунктами 15-18;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) имущество библиотек поселения;»;

дополнить пунктами 19-20 следующего содержания:

«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.».

1.20. Статью 67 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления Лиманновского сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.».

1.21. Статью 72 изложить в следующей редакции:

«Статья 72. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального района.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью.

Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации Положением о муниципальном заказе, утверждаемым сельским Советом народных депутатов».

1.22. Статья 81. Принятие Устава муниципального образования, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования

после слов «муниципального образования» добавить «Лиманновского сельсовета».

1.23. Статья 82. Вступление в силу Устава муниципального образования, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования

после слов «муниципального образования» добавить «Лиманновского сельсовета».

1.24. Статья 83. Прекращение действия Устава муниципального образования

после слов «муниципального образования» добавить «Лиманновского сельсовета».

2. Положения части 3.1 статьи 34 настоящего Устава в отношении депутатов Лиманновского сельского Совета народных депутатов, избранных на муниципальных выборах, назначенных до официального обнародования настоящего решения, применяются по истечении срока полномочий, на который они были избраны в соответствии с уставом муниципального образования.

3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу в Амурской области.

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации со дня обнародования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2006 года.

Глава Лиманновского сельсовета

З.Г.Абаштова