Основная информация

Дата опубликования: 04 апреля 2016г.
Номер документа: RU615390002016001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ростовская область
Принявший орган: Собрание депутатов Усть-Донецкого района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«УСТЬ-ДОНЕЦКИЙ РАЙОН»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ УСТЬ-ДОНЕЦКОГО РАЙОНА

Утратило силу- решение Собрания депутатов Усть-Донецкого района от 28.03.2017 № 158

РЕШЕНИЕ

«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Усть-Донецкий район»

04.04.2016 г.                   № 101       р.п. Усть-Донецкий

В целях приведения Устава муниципального образования «Усть-Донецкий район» в соответствие с федеральным и областным законодательством и в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 25 Устава муниципального образования «Усть-Донецкий район», Собрание депутатов Усть-Донецкого района

             

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Усть-Донецкий район» следующие изменения:

1)              В  статье  3:

подпункт 16 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Усть-Донецкого района;»

в подпункте 17 пункта 1  слова «, в том числе путем выкупа, » - исключить

пункт 1 дополнить подпунктом 241 следующего содержания:

«241) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Усть-Донецкого района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Усть-Донецкого района;»

подпункт 31 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«31) обеспечение условий для развития на территории Усть-Донецкого района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Усть-Донецкого района;»

абзац первый пункта 2   изложить в следующей редакции:

              «2. В соответствии с частью 11 статьи 12 Областного закона от 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» за сельскими поселениями, входящими в состав Усть-Донецкого района, закрепляются вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4-8, 11, 13, 131, 15, 18, 19 (в части использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20, 22, 24, 26, 27, 31, 32, 331-34, 37-39 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) В статье 14:

подпункт 4 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«4) вопросы о преобразовании Усть-Донецкого района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Усть-Донецкого района требуется получение согласия населения Усть-Донецкого района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»

3)  Статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Усть-Донецкого района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Усть-Донецкого района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Усть-Донецкого района или председателя Собрания депутатов-главы Усть-Донецкого района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ростовской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Усть-Донецкого района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, решением Собрания депутатов Усть-Донецкого  района в соответствии с Областным законом  от 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Усть-Донецкого района. В нормативном правовом акте Собрания депутатов Усть-Донецкого района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Усть-Донецкого района, участвующих в опросе.

6. Опрос граждан назначается не позднее чем через 90 дней после дня поступления инициативы о его проведении и не позднее, чем за 10 дней до дня проведения опроса граждан

7.  Жители Усть-Донецкого района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

Для установления результатов опроса граждан и подготовки заключения о результатах опроса граждан решением Собрания депутатов Усть-Донецкого района  создается комиссия. Порядок деятельности комиссии по установлению результатов опроса граждан и порядок подготовки и утверждения заключения о результатах опроса граждан устанавливаются решением Собрания депутатов Усть-Донецкого района.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Усть-Донецкого района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Ростовской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ростовской области.»

4) В  статье 26:

пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:

«Собрание депутатов Усть-Донецкого района собирается на свое первое заседание  не позднее 30 дней после избрания Собрания депутатов Усть-Донецкого района в правомочном составе. 

Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат Собрания депутатов Усть-Донецкого района.»

5)  В статье 27 (в редакции устава, вступающей в силу с момента прекращения полномочий Главы Усть-Донецкого района):

пункт 2 после слов «Усть-Донецкого района» дополнить словами: « с правом решающего голоса»

6) В статье 281 (в редакции устава вступающей в силу с момента прекращения полномочий Главы Усть-Донецкого района)

в пункте 4

слова   «из своего состава»- исключить

7) Статью  291:

дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11.  Полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении главы Администрации Усть-Донецкого района  делегируются в соответствии с частью 4 статьи 2 Областного закона «О муниципальной службе в Ростовской области» главе Администрации Усть-Донецкого района, за исключением полномочий, предусмотренных статьями 72-76, частью первой статьи 841 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 6, частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 8, 9, 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьями 141, 15 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьями 12, 121 Областного закона «О муниципальной службе в Ростовской области», статьей 293 настоящего Устава.»

8) Статью 293 дополнить пунктом  11  следующего содержания:

«11. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации Усть-Донецкого района за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 11, 12 пункта 1 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Усть-Донецкого района не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий.»

9) В статье 33:

подпункт 12 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«12)  участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Усть-Донецкого района;»

подпункт 31 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«31) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»

подпункт 33 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«33) обеспечивает условия для развития на территории Усть-Донецкого района физической культуры, школьного и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Усть-Донецкого района;»

пункт 1 дополнить подпунктом 406 следующего содержания:

«406)  осуществляет  сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Усть-Донецкого района, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Усть-Донецкого района.»

10) В статье 34:

в пункте 4:

слова «муниципальных выборов» - исключить

и в пункте 5:

слова «муниципальных выборов» - исключить

11)  В статье 35:

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8.Депутаты Собрания депутатов Усть-Донецкого района, председатель собрания депутатов Усть-Донецкого района – глава Усть-Донецкого района должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата Собрания депутатов Усть-Донецкого района, председателя собрания депутатов Усть-Донецкого района – главы Усть-Донецкого района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

пункт 11 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

«12) Полномочия депутата Собрания депутатов Усть-Донецкого  района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  дополнить пунктом 16 следующего содержания:

« 16. Гарантии, предусмотренные пунктом 3 статьи 36, пунктами 1, 2, подпунктами 3-9 пункта 3 статьи 40, статьями 42-44 настоящего Устава, распространяются на председателя Собрания депутатов – главу Усть-Донецкого района.»

12) Статью  55 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4.Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Усть-Донецкого района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законодательством, за исключением:

1) проектов  нормативных правовых актов Собрания депутатов Усть-Донецкого района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Усть-Донецкого района, регулирующих бюджетные правоотношения.»

             

              13) В статье 70:

подпункт 2 пункта 1 изложить в новой редакции:

«2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»

14) дополнить статьей 701 следующего содержания:

Статья 701. Ответственность Собрания депутатов Усть-Донецкого района перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Усть-Донецкого района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Усть-Донецкого района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ростовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Усть-Донецкого района.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Усть-Донецкого района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Усть-Донецкого района.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Усть-Донецкого района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Усть-Донецкого района.

4. Депутаты Собрания депутатов Усть-Донецкого района, распущенного на основании пункта 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня  вступления в силу областного закона  о роспуске Собрания депутатов Усть-Донецкого района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Собранием депутатов Усть-Донецкого района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

5. Полномочия Собрания депутатов Усть-Донецкого  района прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.»

2. Настоящее решение, за исключением подпункта 3,  подпункта 5, подпункта 6, подпункта 7, подпункта 8, подпункта 11 пункта 1,  вступают в силу со дня официального опубликования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации.

Подпункт 3, подпункт 5, подпункт 6 , подпункт 7, подпункт 8, подпункт 11 пункта 2 настоящего решения  вступают в силу со дня истечения срока полномочий Главы Усть-Донецкого  района, избранного на муниципальных выборах, в том числе в результате досрочного прекращения его полномочий, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации.

Глава Усть-Донецкого района

В.М. Гуснай

Председатель Собрания

депутатов Усть-Донецкого района

Г.Н. Зюзин

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Звезда Придонья" № 19 от 19.05.2016
Рубрики правового классификатора: 010.030.030 Устав муниципального района

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать