О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КРАСНОСЛОБОДСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КРАСНОСЛОБОДСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 04.05.2007 года № 13

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КРАСНОСЛОБОДСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ.

В соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2006 года № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 июля 2006 года № 128-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации конвенции Совета Европы о предупреждении Терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 16 октября 2006 года № 160-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О рекламе», Федеральным законом от 01 декабря 2006 года №198-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Законом Республики Мордовия от 5 октября 2006 года №51-З «О внесении изменений в Закон Республики Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия», Законом Республики Мордовия от 13 февраля 2007 года № 3-З «О внесении изменений в Закон Республики Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия», Законом Республики Мордовия от 19 февраля 2007 года № 16-З « О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия» , Законом Республики Мордовия от 21 марта 2007 года №19-З «О внесении изменений в Закон Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия», Законом Республики Мордовия от 15 февраля 2007 года № 15-З «О местном референдуме в Республике Мордовия» Совет депутатов Краснослободского городского поселения решил:

1. Внести в Устав Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, принятый решением Краснослободского городского Совета депутатов 30.12.2005 года № 31 следующие изменения:

1) в статье 6 «Вопросы местного значения Краснослободского городского поселения» :

а) пункт 1 дополнить подпунктами:

«7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Краснослободского городского поселения»;

« 20.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Краснослободского городского поселения, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Краснослободского городского поселения, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

«32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;

б) в подпункте 11 после слова «комплектование» дополнить словами « и обеспечение сохранности»;

в) пункт 2- исключить;

г) пункты 3,4,5 считать соответственно пунктами 2,3,4.

д) пункт 4 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

- «Органы местного самоуправления Краснослободского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Краснослободского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Краснослободского городского поселения принимают на себя исполнение части полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Краснослободского муниципального района в бюджет Краснослободского городского поселения»;

2) Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

«6.1. Права органов местного самоуправления Краснослободского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1.Органы местного самоуправления Краснослободского городского поселения имеют право:

1) создание музеев городского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории

3) городского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального

6) ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Краснослободского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Краснослободского городского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».

3) Статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Краснослободского городского поселения, на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днями голосования на выборах депутатов Совета депутатов Краснослободского городского поселения являются второе воскресенье марта или, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Краснослободского городского поселения или депутатов Совета депутатов Краснослободского городского поселения за исключением случаев, предусмотренных законодательством о выборах и настоящим Уставом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Краснослободского городского поселения или депутатов Совета депутатов Краснослободского городского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращений полномочий.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Краснослободского городского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Краснослободского городского поселения или судом.

7. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

4). В статье 16 «Обращения граждан в органы местного самоуправления Краснослободского городского поселения»:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

б) в пункте 4 слова « к административной ответственности в соответствии с Законом Республики Мордовия» заменить словами «к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации».

5) дополнить статьей 21.1 следующего содержания :

« Статья 21.1 Депутатские объединения Совета депутатов

Краснослободского городского поселения.

1. Для совместной деятельности и выражения коллективной позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, депутаты могут создавать депутатские объединения - фракции и группы.

2. Фракции и группы обладают равными правами, установленными настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов городского поселения.

3. Депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения по партийной принадлежности, а также из депутатов, пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракция.

4. Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы.

5. Депутат может быть членом только одного депутатского объединения.

6. Депутаты, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии депутатского объединения.

7. Фракции и группы подлежат регистрации. Порядок регистрации депутатских объединений и количественный состав депутатов, при котором допускается возможность их регистрации, определяется Регламентом Совета депутатов.

8. Фракции и группы самостоятельно организуют свою внутреннюю деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов.

9. Фракции и группы самостоятельно определяют структуру и состав своих руководящих (координирующих) органов, основные направления своей деятельности.

10. Фракции, группы могут разрабатывать и принимать Положение соответственно о фракции, группе, которое будет являться внутренним документом фракции, группы, устанавливающим правила совместной деятельности депутатов. Положение о фракции, группе не может противоречить настоящему Уставу и Регламенту Совета депутатов.»

6) в статье 25 «Прекращение полномочий депутата Краснослободского городского поселения» подпункт 7 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«7).прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

7) в статье 28 «Прекращение полномочий Председателя Совета депутатов Краснослободского городского поселения» подпункт 8 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

8) в статье 29 «Администрация Краснослободского городского поселения»

в подпункте 8 пункта 5 слова «участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Краснослободского городского поселения» - исключить.

9) в статье 30 «Глава администрации Краснослободского городского поселения» :

а) подпункт 9 пункта 8 изложить в следующей редакции:

« 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

« 10. В случае временного отсутствия главы администрации Краснослободского городского поселения (болезнь, командировка, отпуск), а также а случае досрочного прекращения его полномочий исполнение обязанностей главы администрации городского поселения возлагается на заместителя главы администрации Краснослободского городского поселения».

10) в тексте главы 4. «Муниципальная служба» слова «муниципальные должности категории «Б» в соответствующем падеже заменить словами «муниципальные должности муниципальной службы категории «Б» в соответствующем падеже; слова «муниципальные должности категории «В» в соответствующем падеже заменить словами «муниципальные должности муниципальной службы категории «В» в соответствующем падеже.

11) Статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы

1.В число квалификационных требований к муниципальным должностям муниципальной службы входят требования:

1) к уровню профессионального образования;

2) к стажу муниципальной или государственной гражданской службы или стажу работы по специальности;

3) к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами муниципальных должностей муниципальной службы. В число квалификационных требований к муниципальным должностям муниципальной службы входят:

1) для замещения высших муниципальных должностей муниципальной службы категории «А» и «Б» - высшее профессиональное образование;

2) для замещения главных муниципальных должностей муниципальной службы категории «Б» и «В» - высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее трех лет или стаж муниципальной или государственной гражданской службы не менее двух лет;

3) для замещения ведущих должностей муниципальной службы категории «Б» и «В»- высшее профессиональное образование;

4) для замещения старших и младших муниципальных должностей муниципальной службы категории «В»- среднее профессиональное образование.

3. В случае замещения муниципальных должностей муниципальной службы выпускниками образовательных учреждений высшего профессионального образования очной формы обучения, заключившими в установленном порядке договор на обучение и поступившими на муниципальную службу в срок, установленный договором на обучение, требования к стажу работы по специальности, стажу муниципальной или государственной гражданской службы не устанавливаются.

Требования к стажу работы по специальности, стажу муниципальной или государственной гражданской службы не устанавливаются также при назначении на муниципальные должности муниципальной службы лиц, состоящих в кадровом резерве для замещения муниципальных должностей муниципальной службы.

4. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются руководителем органа местного самоуправления и включаются в должностные инструкции муниципальных должностей муниципальной службы».

12) в статье 41 «Права и обязанности муниципального служащего»

8 абзац пункта 1 изложить в следующей редакции:

- «повышение квалификации и переподготовку за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и (или) средств бюджета Краснослободского городского поселения в порядке, установленном соответственно нормативными правовыми актами Главы Республики Мордовия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления»;

13) в статье 49 «Поступление на муниципальную службу» пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет и отвечающие квалификационным требованиям к муниципальной должности муниципальной службы, на замещение которой они претендуют».

14) в статье 57 «Система муниципальных правовых актов» : в подпункте 2 пункта 1, пункте 2 после слов «на референдуме» дополнить словами в скобках « сходе граждан».

15) в статье 65 «Муниципальное имущество Краснослободского городского поселения» :

а) подпункт 16 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«16) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения»;

б) подпункт 17 пункта 1 - исключить;

в) подпункты 18,19,20 пункта 1 считать соответственно подпунктами 17,18,19.

2. Настоящее решение «О внесении изменений в Устав Краснослободского городского поселения» подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Совета депутатов

Краснослободского

городского поселения

В.Н.Поляков