Основная информация
| Дата опубликования: | 04 мая 2010г. |
| Номер документа: | RU875093082010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Чукотский автономный округ |
| Принявший орган: | Совет депутатов сельского поселения Усть-Белая Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
АНАДЫРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСТЬ-БЕЛАЯ
Р Е Ш Е Н И Е
от 04.05.2010 года № 16
О внесении изменений в Устав сельского поселения Усть-Белая.
В целях приведения Устава сельского поселения Усть-Белая в соответствие с действующим законодательством, рассмотрев предложения и замечания, поступившие в ходе обсуждения проекта решения Совета депутатов сельского поселения Усть-Белая « О внесении изменений в Устав сельского поселения Усть-Белая» на публичных слушаниях, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Усть-Белая,
РЕШИЛ:
Внести в Устав сельского поселения Усть-Белая изменения согласно приложению (приложение на 8 листах);
Настоящее решение направить для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.
Главе сельского поселения Усть-Белая обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации, путем размещения на стендах официальной информации в помещении администрации сельского поселения Усть-Белая, здании сельского дома культуры, здании почты, административном здании участка Усть-Белая АФ ГП «Чукоткоммунхоз», здании магазина ГП ЧАО «Чукотопторг» здании МОУ «Центр образования села Усть-Белая, МУП СХП «им. Первого Ревкома Чукотки».
Глава сельского поселения Усть-Белая
А.В.Рылов
Приложение к решению Совета
депутатов сельского поселения Усть-Белая
от 04.05.2010г. № 16
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСТЬ-БЕЛАЯ
1. Часть 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«3. Объединение сельского поселения Усть-Белая с другим поселением, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений».
2. В части 1 статьи 4:
Слово «менее 100 человек» заменить словами «не более 100 человек».
3. Абзац 5 части 1 статьи 10:
Слово «главы» исключить.
4. В части 4 статьи 10:
Словосочетание «- и вступают в силу в течение трёх дней со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте» заменить на слова «и вступают в силу с момента их обнародования».
5. Часть 11 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«11. Муниципальные правовые акты сельского поселения Усть-Белая могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Чукотского автономного округа)».
6. Пункт 21 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенном пункте, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.».
7. Часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления сельского поселения Усть-Белая могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Анадырского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения Усть-Белая в бюджет Анадырского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий поселения принимается Советом депутатов сельского поселения Усть-Белая по предложению главы сельского поселения Усть-Белая.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
8. Пункт 2 части 1 статьи 12 признать утратившим силу.
9. Часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:
«9.1.) создание муниципальной пожарной охраны.»
10. В части 2 статьи 12:
Словосочетание «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Чукотского автономного округа)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
11. Статью 13 дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:
«9.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».
12. Часть 4 статьи 22 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
13. Часть 4 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«4. Совет депутатов сельского поселения Усть-Белая по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения Усть-Белая в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.».
14. Часть 1 статьи 30 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы сельского поселения Усть-Белая в отставку».
15. Статью 30 дополнить частью 4 следующего содержания:
4. Совет депутатов сельского поселения Усть-Белая заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.».
16. Часть 3 статьи 31 дополнить словосочетанием следующего содержания:
«в течение 10 дней.»
17. Абзац 1 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Усть-Белая независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов также прекращаются в случае:»
18. Пункт 11 части 1 статьи 34 дополнить словосочетанием следующего содержания:
« и иными федеральными законами.».
19. Часть 5 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«5. Глава сельского поселения Усть-Белая в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями представительного органа, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Усть-Белая или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.».
20. Статью 35 дополнить частью 8.1. следующего содержания:
«8.1. Глава сельского поселения Усть-Белая не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
21. Статью 35 дополнить частью 8.2. следующего содержания:
«8.2. Глава сельского поселения Усть-Белая представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Усть-Белая».
22. В пункте 1 части 1 статьи 36:
словосочетание «представляет сельского поселения» поставить в соответствующем падеже и изложить в следующей редакции: «представляет сельское поселение».
23. Часть 1 статьи 37 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ».
24. В части 4 статьи 38:
в словосочетании «постановлениями и распоряжениями главы администрации сельского поселения Усть-Белая» исключить слово «главы».
25. В пункте 8 части 1 статьи 39:
словосочетание «утверждает штаты Администрации» заменить на словосочетание «утверждает штатное расписание Администрации».
25. Часть 1 статьи 40 дополнить пунктами 2.1., 2.1.. 2.3 следующего содержания:
«2.1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2.2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
2.3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;»
26. Статью 42 изложить в новой редакции:
«1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Срок полномочий Избирательной комиссии составляет четыре года.
Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
Со дня первого заседания избирательной комиссии муниципального образования нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.
Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов Собрания представителей.
4. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.
5. Избирательная комиссия состоит из 6 членов комиссии с правом решающего голоса.
6. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чукотского автономного округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и окружным законодательством, настоящим Уставом.
7. Формирование избирательной комиссии проводится открыто и гласно.
8. Решение о начале формирования избирательной комиссии нового состава должно быть принято Советом депутатов сельского поселения Усть-Белая не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии, опубликовано (обнародовано) не позднее чем через 7 дней после его принятия и должно содержать информацию о сроках и порядке предоставления предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии. Предложения по кандидатурам в состав избирательной комиссии муниципального образования направляются в течение 30 дней со дня официального опубликования (обнародования) решения о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования.
9. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов на основе предложений субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур членов избирательной комиссии, в соответствии с законодательством.
10. Решение о формировании избирательной комиссии принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
11. Решение о назначении членов избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию.».
27. Статью 43 признать утратившей силу.
28. В части 4 статьи 44:
В словосочетании «не замещающие муниципальные должности муниципальной службы» исключить слово «муниципальные».
29. Часть 1 статьи 48 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) применения административного наказания в виде дисквалификации.».
30. Часть 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«1. В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, к которым относятся:
1) оклад за классный чин;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
5) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
6) ежемесячное денежное поощрение;
7) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
8) материальная помощь.»
31. Статью 59 изложить в следующей редакции:
«1. Сельское поселение Усть-Белая имеет собственный бюджет.
Бюджет муниципального образования (местный бюджет)- форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чукотского автономного округа.
Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.
4. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников
муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.».
32. Название статьи 71 и ее содержание изложить в следующей редакции:
«Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы сельского поселения Усть-Белая перед населением.
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, Главы муниципального образования перед населением наступает в форме их отзыва населением по основаниям, установленным настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.»
33. Дополнить Устав статьей 74.1 следующего содержания:
«Статья 74.1. Удаление главы сельского поселения Усть-Белая в отставку
1. Совет депутатов сельского поселения Усть-Белая в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе Совета депутатов сельского поселения Усть-Белая или по инициативе Губернатора Чукотского автономного округа.
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения Усть-Белая в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения Усть-Белая, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Усть-Белая Советом депутатов сельского поселения Усть-Белая по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения Усть-Белая, данная два раза подряд.
3. Инициатива Совета депутатов сельского поселения Усть-Белая об удалении главы сельского поселения Усть-Белая в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Усть-Белая. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа об удалении главы сельского поселения Усть-Белая в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Усть-Белая и Губернатор Чукотского автономного округа уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган.
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа об удалении главы сельского поселения Усть-Белая в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Чукотского автономного округа.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа об удалении главы сельского поселения Усть-Белая в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, решение об удалении главы сельского
поселения Усть-Белая в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Чукотского автономного округа.
6. Инициатива Губернатора Чукотского автономного округа об удалении главы сельского поселения Усть-Белая в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган вместе с проектом соответствующего решения представительного органа. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Усть-Белая уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган.
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа или Губернатора Чукотского автономного округа об удалении главы сельского поселения Усть-Белая в отставку осуществляется представительным органом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов сельского поселения Усть-Белая об удалении главы сельского поселения Усть-Белая в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения Усть-Белая.
9. Решение Совета депутатов об удалении главы сельского поселения Усть-Белая в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа.
10. В случае, если глава сельского поселения Усть-Белая, присутствует на заседании представительного органа, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа, уполномоченного на это Советом депутатов сельского поселения Усть-Белая.
11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения Усть-Белая решения об удалении главы сельского поселения Усть-Белая в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа или Губернатора Чукотского автономного округа и с проектом решения представительного органа об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава сельского поселения Усть-Белая не согласен с решением представительного органа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение представительного органа об удалении сельского поселения Усть-Белая в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения Усть-Белая в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа.
14. В случае, если инициатива депутатов представительного органа или Губернатора Чукотского автономного округа об удалении главы сельского поселения Усть-Белая в отставку отклонена представительным органом, вопрос об удалении главы сельского поселения Усть-Белая в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа, на котором рассматривался указанный вопрос.».
34. Часть 2 статьи 79 изложить в следующей редакции:
«2. Устав сельского поселения Усть-Белая подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).».
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
АНАДЫРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСТЬ-БЕЛАЯ
Р Е Ш Е Н И Е
от 04.05.2010 года № 16
О внесении изменений в Устав сельского поселения Усть-Белая.
В целях приведения Устава сельского поселения Усть-Белая в соответствие с действующим законодательством, рассмотрев предложения и замечания, поступившие в ходе обсуждения проекта решения Совета депутатов сельского поселения Усть-Белая « О внесении изменений в Устав сельского поселения Усть-Белая» на публичных слушаниях, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Усть-Белая,
РЕШИЛ:
Внести в Устав сельского поселения Усть-Белая изменения согласно приложению (приложение на 8 листах);
Настоящее решение направить для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.
Главе сельского поселения Усть-Белая обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации, путем размещения на стендах официальной информации в помещении администрации сельского поселения Усть-Белая, здании сельского дома культуры, здании почты, административном здании участка Усть-Белая АФ ГП «Чукоткоммунхоз», здании магазина ГП ЧАО «Чукотопторг» здании МОУ «Центр образования села Усть-Белая, МУП СХП «им. Первого Ревкома Чукотки».
Глава сельского поселения Усть-Белая
А.В.Рылов
Приложение к решению Совета
депутатов сельского поселения Усть-Белая
от 04.05.2010г. № 16
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСТЬ-БЕЛАЯ
1. Часть 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«3. Объединение сельского поселения Усть-Белая с другим поселением, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений».
2. В части 1 статьи 4:
Слово «менее 100 человек» заменить словами «не более 100 человек».
3. Абзац 5 части 1 статьи 10:
Слово «главы» исключить.
4. В части 4 статьи 10:
Словосочетание «- и вступают в силу в течение трёх дней со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте» заменить на слова «и вступают в силу с момента их обнародования».
5. Часть 11 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«11. Муниципальные правовые акты сельского поселения Усть-Белая могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Чукотского автономного округа)».
6. Пункт 21 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенном пункте, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.».
7. Часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления сельского поселения Усть-Белая могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Анадырского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения Усть-Белая в бюджет Анадырского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий поселения принимается Советом депутатов сельского поселения Усть-Белая по предложению главы сельского поселения Усть-Белая.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
8. Пункт 2 части 1 статьи 12 признать утратившим силу.
9. Часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:
«9.1.) создание муниципальной пожарной охраны.»
10. В части 2 статьи 12:
Словосочетание «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Чукотского автономного округа)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
11. Статью 13 дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:
«9.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».
12. Часть 4 статьи 22 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
13. Часть 4 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«4. Совет депутатов сельского поселения Усть-Белая по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения Усть-Белая в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.».
14. Часть 1 статьи 30 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы сельского поселения Усть-Белая в отставку».
15. Статью 30 дополнить частью 4 следующего содержания:
4. Совет депутатов сельского поселения Усть-Белая заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.».
16. Часть 3 статьи 31 дополнить словосочетанием следующего содержания:
«в течение 10 дней.»
17. Абзац 1 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Усть-Белая независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов также прекращаются в случае:»
18. Пункт 11 части 1 статьи 34 дополнить словосочетанием следующего содержания:
« и иными федеральными законами.».
19. Часть 5 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«5. Глава сельского поселения Усть-Белая в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями представительного органа, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Усть-Белая или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.».
20. Статью 35 дополнить частью 8.1. следующего содержания:
«8.1. Глава сельского поселения Усть-Белая не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
21. Статью 35 дополнить частью 8.2. следующего содержания:
«8.2. Глава сельского поселения Усть-Белая представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Усть-Белая».
22. В пункте 1 части 1 статьи 36:
словосочетание «представляет сельского поселения» поставить в соответствующем падеже и изложить в следующей редакции: «представляет сельское поселение».
23. Часть 1 статьи 37 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ».
24. В части 4 статьи 38:
в словосочетании «постановлениями и распоряжениями главы администрации сельского поселения Усть-Белая» исключить слово «главы».
25. В пункте 8 части 1 статьи 39:
словосочетание «утверждает штаты Администрации» заменить на словосочетание «утверждает штатное расписание Администрации».
25. Часть 1 статьи 40 дополнить пунктами 2.1., 2.1.. 2.3 следующего содержания:
«2.1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2.2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
2.3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;»
26. Статью 42 изложить в новой редакции:
«1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Срок полномочий Избирательной комиссии составляет четыре года.
Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
Со дня первого заседания избирательной комиссии муниципального образования нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.
Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов Собрания представителей.
4. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.
5. Избирательная комиссия состоит из 6 членов комиссии с правом решающего голоса.
6. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чукотского автономного округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и окружным законодательством, настоящим Уставом.
7. Формирование избирательной комиссии проводится открыто и гласно.
8. Решение о начале формирования избирательной комиссии нового состава должно быть принято Советом депутатов сельского поселения Усть-Белая не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии, опубликовано (обнародовано) не позднее чем через 7 дней после его принятия и должно содержать информацию о сроках и порядке предоставления предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии. Предложения по кандидатурам в состав избирательной комиссии муниципального образования направляются в течение 30 дней со дня официального опубликования (обнародования) решения о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования.
9. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов на основе предложений субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур членов избирательной комиссии, в соответствии с законодательством.
10. Решение о формировании избирательной комиссии принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
11. Решение о назначении членов избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию.».
27. Статью 43 признать утратившей силу.
28. В части 4 статьи 44:
В словосочетании «не замещающие муниципальные должности муниципальной службы» исключить слово «муниципальные».
29. Часть 1 статьи 48 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) применения административного наказания в виде дисквалификации.».
30. Часть 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«1. В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, к которым относятся:
1) оклад за классный чин;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
5) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
6) ежемесячное денежное поощрение;
7) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
8) материальная помощь.»
31. Статью 59 изложить в следующей редакции:
«1. Сельское поселение Усть-Белая имеет собственный бюджет.
Бюджет муниципального образования (местный бюджет)- форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чукотского автономного округа.
Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.
4. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников
муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.».
32. Название статьи 71 и ее содержание изложить в следующей редакции:
«Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы сельского поселения Усть-Белая перед населением.
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, Главы муниципального образования перед населением наступает в форме их отзыва населением по основаниям, установленным настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.»
33. Дополнить Устав статьей 74.1 следующего содержания:
«Статья 74.1. Удаление главы сельского поселения Усть-Белая в отставку
1. Совет депутатов сельского поселения Усть-Белая в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе Совета депутатов сельского поселения Усть-Белая или по инициативе Губернатора Чукотского автономного округа.
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения Усть-Белая в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения Усть-Белая, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Усть-Белая Советом депутатов сельского поселения Усть-Белая по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения Усть-Белая, данная два раза подряд.
3. Инициатива Совета депутатов сельского поселения Усть-Белая об удалении главы сельского поселения Усть-Белая в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Усть-Белая. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа об удалении главы сельского поселения Усть-Белая в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Усть-Белая и Губернатор Чукотского автономного округа уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган.
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа об удалении главы сельского поселения Усть-Белая в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Чукотского автономного округа.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа об удалении главы сельского поселения Усть-Белая в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, решение об удалении главы сельского
поселения Усть-Белая в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Чукотского автономного округа.
6. Инициатива Губернатора Чукотского автономного округа об удалении главы сельского поселения Усть-Белая в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган вместе с проектом соответствующего решения представительного органа. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Усть-Белая уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган.
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа или Губернатора Чукотского автономного округа об удалении главы сельского поселения Усть-Белая в отставку осуществляется представительным органом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов сельского поселения Усть-Белая об удалении главы сельского поселения Усть-Белая в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения Усть-Белая.
9. Решение Совета депутатов об удалении главы сельского поселения Усть-Белая в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа.
10. В случае, если глава сельского поселения Усть-Белая, присутствует на заседании представительного органа, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа, уполномоченного на это Советом депутатов сельского поселения Усть-Белая.
11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения Усть-Белая решения об удалении главы сельского поселения Усть-Белая в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа или Губернатора Чукотского автономного округа и с проектом решения представительного органа об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава сельского поселения Усть-Белая не согласен с решением представительного органа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение представительного органа об удалении сельского поселения Усть-Белая в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения Усть-Белая в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа.
14. В случае, если инициатива депутатов представительного органа или Губернатора Чукотского автономного округа об удалении главы сельского поселения Усть-Белая в отставку отклонена представительным органом, вопрос об удалении главы сельского поселения Усть-Белая в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа, на котором рассматривался указанный вопрос.».
34. Часть 2 статьи 79 изложить в следующей редакции:
«2. Устав сельского поселения Усть-Белая подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).».
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Муниципальное образований сельское поселение Усть - Белая от 07.06.2010 решение обнародовано в здании местной администрации, СДК, здании почты, МФ ГП "Чукоткоммунхоз", здании магазина ГП ЧАО "ЧУкотопторг", здании МОУ "Центр образования", МУП СХП "им. Первого Ревкома Чукотки", Муниципальное образований сельское поселение Усть - Белая от 19.02.2010 проект решения "О внесении изменений в устав сельского поселения Усть-Белая" обнародован на стендах официальной информации в помещении администрации сельского посления Усть-Белая, здании сельского дома культуры,, здании почты, административном здании участка Усть-Белая АФ ГА "Чукоткоммунхоз", здании магазина ГП ЧАО "Чукотопторг", здании МОУ "Центр образования села Усть-Белая", МУП СХП "им. Первого Ревкома Чукотки" |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
