Основная информация
| Дата опубликования: | 04 мая 2016г. |
| Номер документа: | RU295221082016002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Архангельская область |
| Принявший орган: | Муниципальный Совет муниципального образования “Североонежкое” |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕВЕРООНЕЖСКОЕ»
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
04 мая 2016 года №222
О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования «Североонежское»
В целях приведения Устава муниципального образования «Североонежское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 32 Устава муниципального образования «Североонежское», муниципальный Совет решает:
Внести в Устав муниципального образования «Североонежское» следующие дополнения и изменения:
1.1. Абзац 3 пункта 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:
«- глава Североонежского городского поселения - глава муниципального образования «Североонежское»;».
1.2. Статью 5 изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Североонежского городского поселения.
1. Система муниципальных нормативных правовых актов Североонежского городского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.
2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Североонежского городского поселения включаются Устав Североонежского городского поселения, решения, принятые на местном референдуме Североонежского городского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Североонежского городского поселения.
3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Североонежского городского поселения наделяются:
- Муниципальный Совет Североонежского городского поселения - в форме решений;
- глава Североонежского городского поселения - в форме постановлений главы Североонежского городского поселения и постановлений администрации Североонежского городского поселения.
3.1. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Североонежского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Североонежского городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального Совета Североонежского городского поселения. Решения муниципального Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Североонежского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета, если иное не установлено федеральным законом.
3.2. Глава Североонежского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Североонежского городского поселения, решениями муниципального Совета Североонежского городского поселения, издает постановления администрации Североонежского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Североонежского городского поселения издает постановления главы Североонежского городского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Североонежского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Североонежского городского поселения, а также муниципального служащие Североонежского городского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Североонежского городского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Североонежского городского поселения.
5. Устав Североонежского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, имеет более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.
6. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального Совета Североонежского городского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Североонежского городского поселения и администрации Североонежского городского поселения.
7. Источник официального опубликования муниципальных правовых актов определяется решением муниципального Совета МО «Североонежское».».
1.3. Абзац 2 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«- муниципальный Совет Североонежского городского поселения - в форме решений;
- глава Североонежского городского поселения - в форме постановлений главы Североонежского городского поселения и постановлений администрации Североонежского городского поселения.
- председатель муниципального Совета Североонежского городского поселения - в форме постановлений и распоряжений.».
1.4. Статью 10 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Основаниями для отзыва главы Североонежского городского поселения являются:
1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;
2) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Североонежского городского поселения;
3) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Североонежского городского поселения.
4) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Североонежского городского поселения.
Наличие основания для отзыва главы Североонежского городского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.».
1.6. Пункт 6 статьи 13 Устава дополнить абзацем следующего содержания: «Глава Североонежского городского поселения вправе участвовать в заседаниях муниципального Совета Североонежского городского поселения с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.».
1.7. Подпункты 20-26 пункта 2 статьи 14 Устава исключить.
1.8. Статью 15 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 15. Порядок принятия решений муниципального Совета Североонежского муниципального образования.
1. Право инициативы принятия решений муниципального Совета
Североонежского городского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Североонежского городского поселения, депутатам муниципального Совета Североонежского городского поселения, главе Североонежского городского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Североонежского городского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается муниципальным Советом и не может превышать 3 процента от числа жителей Североонежского городского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Североонежского городского поселения включает в себя право вносить в муниципальный Совет Североонежского городского поселения проекты решений муниципального Совета Североонежского городского поселения, поправки к указанным проектам.
Прокурор Плесецкого района при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов, вправе вносить в муниципальный Совет МО «Североонежское» предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии решений и иных нормативных правовых актов.
2. Проекты решений муниципального Совета Североонежского городского поселения о бюджете Североонежского городского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в муниципальный Совет Североонежского городского поселения только администрацией Североонежского
городского поселения.
Проекты решений муниципального Совета Североонежского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Североонежского городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение муниципального Совета Североонежского городского поселения только по инициативе главы Североонежского городского поселения или при наличии его заключения.
3. Решения муниципального Совета Североонежского городского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Североонежского городского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом, подписываются председателем муниципального Совета и направляются главе Североонежского городского поселения.
4. Решение муниципального Совета Североонежского городского поселения направляется главе Североонежского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Североонежского городского поселения имеет право отклонить решение муниципального Совета Североонежского городского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в муниципальный Совет Североонежского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
5. В случае отклонения главой Североонежского городского поселения решения, принятого муниципальным Советом Североонежского городского поселения, указанное решение возвращается в муниципальный Совет Североонежского городского поселения, который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета Североонежского городского поселения. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой Североонежского городского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.
6. В случае отклонения главой Североонежского городского поселения решения, принятого муниципальным Советом Североонежского городского поселения, когда указанное решение муниципальному Совету Североонежского городского поселения не удалось одобрить в, ранее принятой редакции, муниципальный Совет может принять его с учетом предложений главы Североонежского городского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Североонежского городского поселения. Решение, принимаемое муниципальным Советом Североонежского городского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.
7. Решения муниципального Совета Североонежского городского поселения подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением муниципального Совета Североонежского городского поселения. Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
8. Решения муниципального Совета Североонежского городского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением муниципального Совета Североонежского городского поселения.
9. Порядок принятия решений муниципального Совета Североонежского городского поселения регулируется Уставом Североонежского городского поселения и регламентом муниципального Совета Североонежского городского поселения.».
1.9. Пункты 3 и 4 статьи 16 Устава изложить в новой редакции:
«3. К вопросам ведения муниципального Совета Североонежского городского поселения, по которым принимаются решения ненормативного характера муниципального Совета Североонежского городского поселения, относятся:
1) назначение выборов в муниципальный Совет Североонежского городского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
2) назначение местного референдума Североонежского городского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;
3) назначение даты голосования по отзыву главы Североонежского городского поселения или депутата муниципального Совета Североонежского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Североонежского городского поселения, преобразования Североонежского городского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
4) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Североонежского городского поселения;
5) принятие решения об удалении главы Североонежского городского поселения в отставку;
6) избрание главы Североонежского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности главы Североонежского городского поселения, возглавляющего администрацию Североонежского городского поселения;
7) утверждение порядка проведения конкурса на должность главы Североонежского городского поселения;
8) утверждение общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Североонежского городского поселения;
9) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Североонежского городского поселения.
10) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми муниципальный Совет Североонежского городского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Североонежского городского поселения.
4. Решения ненормативного характера муниципального Совета Североонежского городского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3, 5-9 пункта 3 настоящей статьи Устава Североонежского городского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Североонежского городского поселения.».
1.10. Статью 18 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 18. Внутренняя организация муниципального Совета Североонежского муниципального образования.
1. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения возглавляется его председателем.
2. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения из своего состава избирает председателя муниципального Совета Североонежского городского поселения, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы муниципального Совета Североонежского городского поселения, утверждает их председателей.
В целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы муниципального Совета Североонежского городского поселения, утверждает их председателей.
3. Председатель муниципального Совета Североонежского городского поселения:
1) созывает очередные и внеочередные заседания муниципального Совета Североонежского городского поселения;
2) формирует проект повестки дня очередных заседаний муниципального Совета Североонежского городского поселения;
3) председательствует на заседаниях муниципального Совета Североонежского городского поселения;
4) подписывает решения муниципального Совета Североонежского городского поселения;
5) выступает в гражданском обороте от имени муниципального Совета Североонежского городского поселения как юридического лица, в том числе представляет без доверенности муниципальный Совет Североонежского городского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом муниципального Совета Североонежского городского поселения.
4. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем муниципального Совета Североонежского городского поселения своих обязанностей их исполняет депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата представительного органа муниципального образования, а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов - старший по возрасту из их числа.
5. Председатель муниципального Совета Североонежского городского поселения подотчетен муниципальному Совету Североонежского городского поселения.».
1.11. Статьи 18.1, 18.2, 18.3, 18.4, 18.5, 18.6, 18.7 Устава исключить.
1.12. Статью 20 Устава дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
«9.1. Полномочия депутата муниципального Совета муниципального образования «Североонежское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
9.2. Полномочия депутата муниципального Совета муниципального образования «Североонежское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
1.13. Главу IV.1 Устава исключить.
1.14. Дополнить Устав Главой IV следующего содержания:
«Глава IV. Глава Североонежского муниципального образования
Статья 21. Глава Североонежского муниципального образования.
1. Глава Североонежского городского поселения является главой муниципального образования «Североонежское» и возглавляет администрацию Североонежского городского поселения.
2. Глава Североонежского городского поселения представляет Североонежское городское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Североонежского городского поселения.
3. Глава Североонежского городского поселения избирается муниципальным Советом Североонежского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет администрацию Североонежского городского поселения.
4. Глава Североонежского городского поселения подконтролен и подотчетен жителям Североонежского городского поселения и муниципальному Совету Североонежского городского поселения.
4.1. Глава Североонежского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
5. Глава Североонежского городского поселения избирается сроком на 5 лет. Срок полномочий главы Североонежского городского поселения начинает исчисляться со дня его вступления в должность. Глава Североонежского городского поселения наделяется полномочиями со дня принятия присяги.
6. Глава Североонежского городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. При вступлении в должность глава Североонежского городского поселения приносит следующую присягу:
«Вступая в должность главы Североонежского городского поселения, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Североонежского городского поселения, защищать интересы жителей Североонежского городского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Североонежского городского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов муниципального Совета Североонежского городского поселения путем ее произнесения главой Североонежского городского поселения и подписания им текста присяги.
8. Глава Североонежского городского поселения вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после опубликования решения муниципального Совета депутатов Североонежского городского поселения об его избрании.
9. Главе Североонежского городского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Североонежского городского поселения гарантируются:
1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;
2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Североонежского городского поселения устанавливается решением муниципального Совета Североонежского городского поселения;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением муниципального Совета Североонежского городского поселения;
4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;
5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;
6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета Североонежского городского поселения;
7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением муниципального Совета Североонежского городского поселения;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих;
9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;
10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Североонежского городского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;
11) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением муниципального Совета Североонежского городского поселения.
10. Финансовое обеспечение деятельности главы Североонежского городского поселения осуществляется только из бюджета Североонежского городского поселения.
Статья 22. Компетенция главы Североонежского муниципального образования.
1. Глава Североонежского городского поселения как глава Североонежского муниципального образования:
1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Североонежского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Североонежского городского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;
2) подписывает договоры и соглашения от имени Североонежского городского поселения;
3) назначает представителей Североонежского городского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;
4) присваивает почетные звания Североонежского городского поселения в порядке, установленном решением муниципального Совета Североонежского городского поселения.
2. Глава Североонежского городского поселения как глава администрации Североонежского городского поселения:
1) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Североонежского городского поселения;
2) определяет основные направления деятельности администрации Североонежского городского поселения и организует ее работу;
3) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Североонежского городского поселения;
4) имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения, имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Североонежского городского поселения.
3. Глава Североонежского городского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Североонежского городского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Североонежского городского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Плесецкого муниципального района, и решениями муниципального Совета Североонежского городского поселения.
4. Глава Североонежского городского поселения издает постановления и распоряжения главы Североонежского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Североонежского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Право инициативы принятия постановлений главы Североонежского городского поселения принадлежит депутатам муниципального Совета Североонежского городского поселения, главе Североонежского городского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Североонежского городского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Североонежского городского поселения, обладающих активным избирательным правом.
Постановления главы Североонежского городского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Североонежского городского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
Постановления главы Североонежского городского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы Североонежского городского поселения.
5. Глава Североонежского городского поселения представляет муниципальному Совету Североонежского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Североонежского городского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Североонежского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом Североонежского городского поселения.
Статья 23. Прекращение полномочий главы Североонежского муниципального образования.
1. Полномочия действующего главы Североонежского городского поселения прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой Североонежского городского поселения.
2. Полномочия действующего главы Североонежского городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Североонежского городского поселения;
11) преобразования Североонежского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Североонежского городского поселения;
12) утраты Североонежским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Североонежского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Североонежского городского поселения или объединения Североонежского городского поселения с городским округом;
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.1. Полномочия главы муниципального образования «Североонежское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
3. Письменное заявление действующего главы Североонежского городского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано муниципальному Совету Североонежского городского поселения.
4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Североонежского городского поселения констатируется муниципальным Советом Североонежского городского поселения в принимаемом им решении случаях, предусмотренных подпунктами 2, 7, 15 пункта 2 настоящей статьи Устава Североонежского городского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Североонежского городского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
5. Неспособность действующего главы Североонежского городского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считаются стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Североонежского городского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Североонежского городского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2 настоящей статьи Устава Североонежского городского поселения, устанавливается решением Совета депутатов Североонежского городского поселения.
Статья 24. Исполнение обязанностей главы Североонежского муниципального образования.
1. В случаях, когда глава Североонежского городского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспобностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации Североонежского городского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Североонежского городского поселения - иной муниципальный служащий администрации Североонежского городского поселения.
Исполняющим обязанности главы Североонежского городского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Североонежского городского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
2. Обязанность заместителя главы администрации Североонежского городского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Североонежского городского поселения исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Североонежского городского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Североонежского городского поселения или распоряжением главы Североонежского городского поселения о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы Североонежского городского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Североонежского городского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Североонежского городского поселения или распоряжением главы Североонежского городского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Североонежского городского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Североонежского городского поселения не требуется.
3. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения назначает исполняющего обязанности главы Североонежского городского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Североонежского городского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Решение муниципального Совета Североонежского городского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Североонежского городского поселения подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании муниципального Совета Североонежского городского поселения по решению муниципального Совета Североонежского городского поселения.
4. Исполняющий обязанности главы Североонежского городского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Североонежского городского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Североонежского городского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Североонежского городского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Североонежское», решениях муниципального Совета Североонежского городского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых муниципальным Советом Североонежского городского поселения.
Статья 25. Временное исполнение обязанностей главы Североонежского муниципального образования.
1. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Североонежского городского поселения при наличии одного из следующих оснований:
а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Североонежского городского поселения;
б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Североонежского городского поселения;
в) временное отстранение от должности главы Североонежского городского поселения в соответствии с постановлением суда.
2. Временно исполняющим обязанности главы Североонежского городского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Североонежского городского поселения - иной муниципальный служащий местной администрации Североонежского городского поселения.
Временно исполняющим обязанности главы Североонежского городского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Североонежского городского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
3. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Североонежского городского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Решение муниципального Совета Североонежского городского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Североонежского городского поселения подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании муниципального Совета Североонежского городского поселения по решению муниципального Совета Североонежского городского поселения.
4. Временно исполняющий обязанности главы Североонежского городского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:
а) принятия решения муниципального Совета Североонежского городского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Североонежского городского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;
б) принятия решения муниципального Совета Североонежского городского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Североонежского городского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.
5. Временно исполняющий обязанности главы Североонежского городского поселения прекращает временное исполнение полномочий со дня:
а) принесения присяги вновь избранным главой Североонежского городского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;
б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Североонежского городского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;
в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;
г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Североонежского городского поселения.
6. Временно исполняющий обязанности главы Североонежского городского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Североонежского городского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Североонежского городского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Североонежского городского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Североонежское», решениях муниципального Совета Североонежского городского поселения.».
1.14. В пунктах 2, 6 статьи 26 Устава после слов «глава», «главы», «главе» исключить слово «администрации».
1.15. В статье 27 Устава после слов «главы», «главе» исключить слово «администрации».
1.16. В пунктах 2, 7, 9 статьи 29 Устава после слов «глава», «главы» исключить слово «администрации».
1.17. В пункте 1, 2, 5 статьи 30 Устава после слов «глава», «главой», «главе» исключить слово «администрации».
1.18. В пункте 1 статьи 31 Устава после слова «главы» исключить слово «администрации».
1.19. В пункте 5 статьи 32 Устава слова «Председатель муниципального Совета Североонежского городского поселения – руководитель Североонежского городского поселения» заменить словами: «Глава Североонежского городского поселения».
1.20. В пункте 2 статьи 1 Устава слова «Североонежского городского поселения», - исключить.
1.21. В пунктах 3, 4 статьи 1 Устава слова «Североонежского городского поселения» заменить словами «Североонежское городское поселение».
1.22. В статье 17 Устава:
В пункте 1 слова «только в формах» заменить словами «в формах»; в пункте 3 после слов: ответов на вопросы» дополнить словами «по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения».
1.23. В абзаце 2 пункта 5 статьи 31 Устава слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».
2. Главе МО «Североонежское» направить указанное решение для государственной регистрации в управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
3. Обнародовать настоящее решение после его регистрации управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
Порядок избрания Главы муниципального образования «Североонежское», установленный настоящим решением, применяется после истечения срока полномочий главы муниципального образования «Североонежское», избранного до дня вступления в силу закона Архангельской области от 29.06.2015 №307–18–ОЗ «О внесении изменений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления».
Председатель муниципального
Совета муниципального образования
«Североонежское»
Н.В.Браун
Глава муниципального
образования «Североонежское»
Ю.А.Старицын
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕВЕРООНЕЖСКОЕ»
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
04 мая 2016 года №222
О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования «Североонежское»
В целях приведения Устава муниципального образования «Североонежское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 32 Устава муниципального образования «Североонежское», муниципальный Совет решает:
Внести в Устав муниципального образования «Североонежское» следующие дополнения и изменения:
1.1. Абзац 3 пункта 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:
«- глава Североонежского городского поселения - глава муниципального образования «Североонежское»;».
1.2. Статью 5 изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Североонежского городского поселения.
1. Система муниципальных нормативных правовых актов Североонежского городского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.
2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Североонежского городского поселения включаются Устав Североонежского городского поселения, решения, принятые на местном референдуме Североонежского городского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Североонежского городского поселения.
3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Североонежского городского поселения наделяются:
- Муниципальный Совет Североонежского городского поселения - в форме решений;
- глава Североонежского городского поселения - в форме постановлений главы Североонежского городского поселения и постановлений администрации Североонежского городского поселения.
3.1. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Североонежского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Североонежского городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального Совета Североонежского городского поселения. Решения муниципального Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Североонежского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета, если иное не установлено федеральным законом.
3.2. Глава Североонежского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Североонежского городского поселения, решениями муниципального Совета Североонежского городского поселения, издает постановления администрации Североонежского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Североонежского городского поселения издает постановления главы Североонежского городского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Североонежского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Североонежского городского поселения, а также муниципального служащие Североонежского городского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Североонежского городского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Североонежского городского поселения.
5. Устав Североонежского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, имеет более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.
6. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального Совета Североонежского городского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Североонежского городского поселения и администрации Североонежского городского поселения.
7. Источник официального опубликования муниципальных правовых актов определяется решением муниципального Совета МО «Североонежское».».
1.3. Абзац 2 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«- муниципальный Совет Североонежского городского поселения - в форме решений;
- глава Североонежского городского поселения - в форме постановлений главы Североонежского городского поселения и постановлений администрации Североонежского городского поселения.
- председатель муниципального Совета Североонежского городского поселения - в форме постановлений и распоряжений.».
1.4. Статью 10 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Основаниями для отзыва главы Североонежского городского поселения являются:
1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;
2) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Североонежского городского поселения;
3) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Североонежского городского поселения.
4) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Североонежского городского поселения.
Наличие основания для отзыва главы Североонежского городского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.».
1.6. Пункт 6 статьи 13 Устава дополнить абзацем следующего содержания: «Глава Североонежского городского поселения вправе участвовать в заседаниях муниципального Совета Североонежского городского поселения с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.».
1.7. Подпункты 20-26 пункта 2 статьи 14 Устава исключить.
1.8. Статью 15 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 15. Порядок принятия решений муниципального Совета Североонежского муниципального образования.
1. Право инициативы принятия решений муниципального Совета
Североонежского городского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Североонежского городского поселения, депутатам муниципального Совета Североонежского городского поселения, главе Североонежского городского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Североонежского городского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается муниципальным Советом и не может превышать 3 процента от числа жителей Североонежского городского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Североонежского городского поселения включает в себя право вносить в муниципальный Совет Североонежского городского поселения проекты решений муниципального Совета Североонежского городского поселения, поправки к указанным проектам.
Прокурор Плесецкого района при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов, вправе вносить в муниципальный Совет МО «Североонежское» предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии решений и иных нормативных правовых актов.
2. Проекты решений муниципального Совета Североонежского городского поселения о бюджете Североонежского городского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в муниципальный Совет Североонежского городского поселения только администрацией Североонежского
городского поселения.
Проекты решений муниципального Совета Североонежского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Североонежского городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение муниципального Совета Североонежского городского поселения только по инициативе главы Североонежского городского поселения или при наличии его заключения.
3. Решения муниципального Совета Североонежского городского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Североонежского городского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом, подписываются председателем муниципального Совета и направляются главе Североонежского городского поселения.
4. Решение муниципального Совета Североонежского городского поселения направляется главе Североонежского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Североонежского городского поселения имеет право отклонить решение муниципального Совета Североонежского городского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в муниципальный Совет Североонежского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
5. В случае отклонения главой Североонежского городского поселения решения, принятого муниципальным Советом Североонежского городского поселения, указанное решение возвращается в муниципальный Совет Североонежского городского поселения, который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета Североонежского городского поселения. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой Североонежского городского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.
6. В случае отклонения главой Североонежского городского поселения решения, принятого муниципальным Советом Североонежского городского поселения, когда указанное решение муниципальному Совету Североонежского городского поселения не удалось одобрить в, ранее принятой редакции, муниципальный Совет может принять его с учетом предложений главы Североонежского городского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Североонежского городского поселения. Решение, принимаемое муниципальным Советом Североонежского городского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.
7. Решения муниципального Совета Североонежского городского поселения подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением муниципального Совета Североонежского городского поселения. Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
8. Решения муниципального Совета Североонежского городского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением муниципального Совета Североонежского городского поселения.
9. Порядок принятия решений муниципального Совета Североонежского городского поселения регулируется Уставом Североонежского городского поселения и регламентом муниципального Совета Североонежского городского поселения.».
1.9. Пункты 3 и 4 статьи 16 Устава изложить в новой редакции:
«3. К вопросам ведения муниципального Совета Североонежского городского поселения, по которым принимаются решения ненормативного характера муниципального Совета Североонежского городского поселения, относятся:
1) назначение выборов в муниципальный Совет Североонежского городского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
2) назначение местного референдума Североонежского городского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;
3) назначение даты голосования по отзыву главы Североонежского городского поселения или депутата муниципального Совета Североонежского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Североонежского городского поселения, преобразования Североонежского городского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
4) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Североонежского городского поселения;
5) принятие решения об удалении главы Североонежского городского поселения в отставку;
6) избрание главы Североонежского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности главы Североонежского городского поселения, возглавляющего администрацию Североонежского городского поселения;
7) утверждение порядка проведения конкурса на должность главы Североонежского городского поселения;
8) утверждение общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Североонежского городского поселения;
9) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Североонежского городского поселения.
10) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми муниципальный Совет Североонежского городского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Североонежского городского поселения.
4. Решения ненормативного характера муниципального Совета Североонежского городского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3, 5-9 пункта 3 настоящей статьи Устава Североонежского городского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Североонежского городского поселения.».
1.10. Статью 18 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 18. Внутренняя организация муниципального Совета Североонежского муниципального образования.
1. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения возглавляется его председателем.
2. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения из своего состава избирает председателя муниципального Совета Североонежского городского поселения, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы муниципального Совета Североонежского городского поселения, утверждает их председателей.
В целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы муниципального Совета Североонежского городского поселения, утверждает их председателей.
3. Председатель муниципального Совета Североонежского городского поселения:
1) созывает очередные и внеочередные заседания муниципального Совета Североонежского городского поселения;
2) формирует проект повестки дня очередных заседаний муниципального Совета Североонежского городского поселения;
3) председательствует на заседаниях муниципального Совета Североонежского городского поселения;
4) подписывает решения муниципального Совета Североонежского городского поселения;
5) выступает в гражданском обороте от имени муниципального Совета Североонежского городского поселения как юридического лица, в том числе представляет без доверенности муниципальный Совет Североонежского городского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом муниципального Совета Североонежского городского поселения.
4. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем муниципального Совета Североонежского городского поселения своих обязанностей их исполняет депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата представительного органа муниципального образования, а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов - старший по возрасту из их числа.
5. Председатель муниципального Совета Североонежского городского поселения подотчетен муниципальному Совету Североонежского городского поселения.».
1.11. Статьи 18.1, 18.2, 18.3, 18.4, 18.5, 18.6, 18.7 Устава исключить.
1.12. Статью 20 Устава дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
«9.1. Полномочия депутата муниципального Совета муниципального образования «Североонежское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
9.2. Полномочия депутата муниципального Совета муниципального образования «Североонежское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
1.13. Главу IV.1 Устава исключить.
1.14. Дополнить Устав Главой IV следующего содержания:
«Глава IV. Глава Североонежского муниципального образования
Статья 21. Глава Североонежского муниципального образования.
1. Глава Североонежского городского поселения является главой муниципального образования «Североонежское» и возглавляет администрацию Североонежского городского поселения.
2. Глава Североонежского городского поселения представляет Североонежское городское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Североонежского городского поселения.
3. Глава Североонежского городского поселения избирается муниципальным Советом Североонежского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет администрацию Североонежского городского поселения.
4. Глава Североонежского городского поселения подконтролен и подотчетен жителям Североонежского городского поселения и муниципальному Совету Североонежского городского поселения.
4.1. Глава Североонежского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
5. Глава Североонежского городского поселения избирается сроком на 5 лет. Срок полномочий главы Североонежского городского поселения начинает исчисляться со дня его вступления в должность. Глава Североонежского городского поселения наделяется полномочиями со дня принятия присяги.
6. Глава Североонежского городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. При вступлении в должность глава Североонежского городского поселения приносит следующую присягу:
«Вступая в должность главы Североонежского городского поселения, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Североонежского городского поселения, защищать интересы жителей Североонежского городского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Североонежского городского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов муниципального Совета Североонежского городского поселения путем ее произнесения главой Североонежского городского поселения и подписания им текста присяги.
8. Глава Североонежского городского поселения вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после опубликования решения муниципального Совета депутатов Североонежского городского поселения об его избрании.
9. Главе Североонежского городского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Североонежского городского поселения гарантируются:
1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;
2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Североонежского городского поселения устанавливается решением муниципального Совета Североонежского городского поселения;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением муниципального Совета Североонежского городского поселения;
4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;
5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;
6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета Североонежского городского поселения;
7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением муниципального Совета Североонежского городского поселения;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих;
9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;
10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Североонежского городского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;
11) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением муниципального Совета Североонежского городского поселения.
10. Финансовое обеспечение деятельности главы Североонежского городского поселения осуществляется только из бюджета Североонежского городского поселения.
Статья 22. Компетенция главы Североонежского муниципального образования.
1. Глава Североонежского городского поселения как глава Североонежского муниципального образования:
1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Североонежского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Североонежского городского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;
2) подписывает договоры и соглашения от имени Североонежского городского поселения;
3) назначает представителей Североонежского городского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;
4) присваивает почетные звания Североонежского городского поселения в порядке, установленном решением муниципального Совета Североонежского городского поселения.
2. Глава Североонежского городского поселения как глава администрации Североонежского городского поселения:
1) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Североонежского городского поселения;
2) определяет основные направления деятельности администрации Североонежского городского поселения и организует ее работу;
3) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Североонежского городского поселения;
4) имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения, имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Североонежского городского поселения.
3. Глава Североонежского городского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Североонежского городского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Североонежского городского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Плесецкого муниципального района, и решениями муниципального Совета Североонежского городского поселения.
4. Глава Североонежского городского поселения издает постановления и распоряжения главы Североонежского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Североонежского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Право инициативы принятия постановлений главы Североонежского городского поселения принадлежит депутатам муниципального Совета Североонежского городского поселения, главе Североонежского городского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Североонежского городского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Североонежского городского поселения, обладающих активным избирательным правом.
Постановления главы Североонежского городского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Североонежского городского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
Постановления главы Североонежского городского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы Североонежского городского поселения.
5. Глава Североонежского городского поселения представляет муниципальному Совету Североонежского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Североонежского городского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Североонежского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом Североонежского городского поселения.
Статья 23. Прекращение полномочий главы Североонежского муниципального образования.
1. Полномочия действующего главы Североонежского городского поселения прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой Североонежского городского поселения.
2. Полномочия действующего главы Североонежского городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Североонежского городского поселения;
11) преобразования Североонежского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Североонежского городского поселения;
12) утраты Североонежским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Североонежского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Североонежского городского поселения или объединения Североонежского городского поселения с городским округом;
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.1. Полномочия главы муниципального образования «Североонежское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
3. Письменное заявление действующего главы Североонежского городского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано муниципальному Совету Североонежского городского поселения.
4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Североонежского городского поселения констатируется муниципальным Советом Североонежского городского поселения в принимаемом им решении случаях, предусмотренных подпунктами 2, 7, 15 пункта 2 настоящей статьи Устава Североонежского городского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Североонежского городского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
5. Неспособность действующего главы Североонежского городского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считаются стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Североонежского городского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Североонежского городского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2 настоящей статьи Устава Североонежского городского поселения, устанавливается решением Совета депутатов Североонежского городского поселения.
Статья 24. Исполнение обязанностей главы Североонежского муниципального образования.
1. В случаях, когда глава Североонежского городского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспобностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации Североонежского городского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Североонежского городского поселения - иной муниципальный служащий администрации Североонежского городского поселения.
Исполняющим обязанности главы Североонежского городского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Североонежского городского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
2. Обязанность заместителя главы администрации Североонежского городского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Североонежского городского поселения исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Североонежского городского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Североонежского городского поселения или распоряжением главы Североонежского городского поселения о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы Североонежского городского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Североонежского городского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Североонежского городского поселения или распоряжением главы Североонежского городского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Североонежского городского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Североонежского городского поселения не требуется.
3. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения назначает исполняющего обязанности главы Североонежского городского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Североонежского городского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Решение муниципального Совета Североонежского городского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Североонежского городского поселения подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании муниципального Совета Североонежского городского поселения по решению муниципального Совета Североонежского городского поселения.
4. Исполняющий обязанности главы Североонежского городского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Североонежского городского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Североонежского городского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Североонежского городского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Североонежское», решениях муниципального Совета Североонежского городского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых муниципальным Советом Североонежского городского поселения.
Статья 25. Временное исполнение обязанностей главы Североонежского муниципального образования.
1. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Североонежского городского поселения при наличии одного из следующих оснований:
а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Североонежского городского поселения;
б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Североонежского городского поселения;
в) временное отстранение от должности главы Североонежского городского поселения в соответствии с постановлением суда.
2. Временно исполняющим обязанности главы Североонежского городского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Североонежского городского поселения - иной муниципальный служащий местной администрации Североонежского городского поселения.
Временно исполняющим обязанности главы Североонежского городского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Североонежского городского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
3. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Североонежского городского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Решение муниципального Совета Североонежского городского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Североонежского городского поселения подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании муниципального Совета Североонежского городского поселения по решению муниципального Совета Североонежского городского поселения.
4. Временно исполняющий обязанности главы Североонежского городского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:
а) принятия решения муниципального Совета Североонежского городского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Североонежского городского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;
б) принятия решения муниципального Совета Североонежского городского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Североонежского городского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.
5. Временно исполняющий обязанности главы Североонежского городского поселения прекращает временное исполнение полномочий со дня:
а) принесения присяги вновь избранным главой Североонежского городского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;
б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Североонежского городского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;
в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;
г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Североонежского городского поселения.
6. Временно исполняющий обязанности главы Североонежского городского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Североонежского городского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Североонежского городского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Североонежского городского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Североонежское», решениях муниципального Совета Североонежского городского поселения.».
1.14. В пунктах 2, 6 статьи 26 Устава после слов «глава», «главы», «главе» исключить слово «администрации».
1.15. В статье 27 Устава после слов «главы», «главе» исключить слово «администрации».
1.16. В пунктах 2, 7, 9 статьи 29 Устава после слов «глава», «главы» исключить слово «администрации».
1.17. В пункте 1, 2, 5 статьи 30 Устава после слов «глава», «главой», «главе» исключить слово «администрации».
1.18. В пункте 1 статьи 31 Устава после слова «главы» исключить слово «администрации».
1.19. В пункте 5 статьи 32 Устава слова «Председатель муниципального Совета Североонежского городского поселения – руководитель Североонежского городского поселения» заменить словами: «Глава Североонежского городского поселения».
1.20. В пункте 2 статьи 1 Устава слова «Североонежского городского поселения», - исключить.
1.21. В пунктах 3, 4 статьи 1 Устава слова «Североонежского городского поселения» заменить словами «Североонежское городское поселение».
1.22. В статье 17 Устава:
В пункте 1 слова «только в формах» заменить словами «в формах»; в пункте 3 после слов: ответов на вопросы» дополнить словами «по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения».
1.23. В абзаце 2 пункта 5 статьи 31 Устава слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».
2. Главе МО «Североонежское» направить указанное решение для государственной регистрации в управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
3. Обнародовать настоящее решение после его регистрации управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
Порядок избрания Главы муниципального образования «Североонежское», установленный настоящим решением, применяется после истечения срока полномочий главы муниципального образования «Североонежское», избранного до дня вступления в силу закона Архангельской области от 29.06.2015 №307–18–ОЗ «О внесении изменений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления».
Председатель муниципального
Совета муниципального образования
«Североонежское»
Н.В.Браун
Глава муниципального
образования «Североонежское»
Ю.А.Старицын
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вестник муниципального образования № 27 (918) от 06.07.2016 после государственной регистрации , размещен в специально установленных местах, учреждениях и организациях от 23.03.2016 проект решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
