О внесения изменений и дополнений в Устав Сарминского сельсовета Вознесенского муниципального района Нижегородской области



САРМИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ

Утратил силу: Устав Сарминского сельсовета Вознесенского муниципального района, принятый решением от 18.09.2018 № 55

СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ САРМИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ВОЗНЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

           Р Е Ш Е Н И Е

04.05.2018                                                                                                                       №  45

О внесения изменений и дополнений в Устав Сарминского сельсовета Вознесенского

муниципального района Нижегородской области

      В целях приведения Устава Сарминского сельсовета Вознесенского муниципального района Нижегородской области  в соответствие с действующим законодательством

                                       СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ  Р Е Ш И Л :

Внести в Устав Сарминского сельсовета Вознесенского муниципального района Нижегородской области следующие изменения :

1.1. В части 1 статьи 2 слова «рекреационные земли» заменить словами «земли рекреационного  назначения» ;                                      

1.2 Пункт 18 части 1 статьи 4 – изложить в новой редакции

«18) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

1.3  Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

1.4 Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"»;

1.5  Пункт 9 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:

«9)организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»

1.6 Часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 1.1  следующего содержания:

«1.1) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;»

1.7 В статье 16:

а) Наименование статьи  изложить в новой редакции:

«Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

б) Часть 3 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1.) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

          в) Пункт 3 части 3 признать утратившим силу;

          г) Часть 4 изложить в новой редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

д) Дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

1.8 Пункт 5  части 1 статьи 24 изложить в новой редакции:

«5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»

1.9 Часть 1 статьи 24 дополнить пунктом 20 следующего содержания:

«20) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.»;

1.10 Статью 26 дополнить пунктами 7.1-7.3, 12-15 следующего содержания:

«7.1 Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области;

7.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным закономот 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, в сельский Совет, или в суд;

7.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами;

    12.   Встречи   депутата  с  избирателями  проводятся  в  помещениях, специально  отведенных  местах, а также на внутридворовых территориях при условии,   что   их   проведение   не   повлечет   за   собой   нарушение функционирования  объектов  жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры,   связи,   создание  помех  движению  пешеходов  и  (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной   или   социальной   инфраструктуры.   Уведомление   органов исполнительной  власти Нижегородской области или органов местного самоуправления  о  таких  встречах  не требуется. При этом депутат вправе

предварительно  проинформировать  указанные  органы  о  дате и времени их проведения.

13.  Сельский совет определяет специально отведенные места  для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень  помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

   14.  Встречи  депутата  с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

  15.  Воспрепятствование  организации или проведению встреч депутата с избирателями    в    форме    публичного    мероприятия,    определяемого законодательством    Российской    Федерации   о   собраниях,   митингах, демонстрациях,    шествиях    и    пикетированиях,    влечет   за   собой административную   ответственность  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации.»

1.11 Статью 29 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3.В  случае  обращения  высшего должностного лица Нижегородской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области)   с  заявлением  о  досрочном  прекращении  полномочий  депутата представительного органа муниципального образования   днем   появления   основания   для  досрочного  прекращения полномочий   является   день   поступления   в   представительный   орган муниципального образования данного заявления.»

1.12 Часть 1 статьи 30 дополнить частями 5.2-5.4 следующего содержания:

«5.2 Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области;

5.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным закономот 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления, в сельский Совет, или в суд;

5.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой местного самоуправления, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами;".

1.13 Часть 12 статьи 30 изложить в новой редакции:

«12) В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель  Председателя  сельского Совета  или  должностное  лицо  местного  самоуправления,  назначенное  решением  сельского  Совета.

На период своего временного отсутствия (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) глава местного самоуправления своим правовым актом возлагает исполнение полномочий главы местного самоуправления на заместителя председателя сельского Совета.

В случае, если глава местного самоуправления не может по состоянию здоровья или по иным причинам издать правовой акт о временном возложении исполнения своих полномочий, полномочия главы местного самоуправления временно до исчезновения оснований, указанных в настоящем абзаце, исполняет заместитель председателя сельского совета, издав соответствующий правовой акт.

При возвращении главы местного самоуправления к исполнению своих полномочий он издает соответствующий правовой акт.

Временное исполнение полномочий главы местного самоуправления осуществляется на непостоянной основе».

1.14. Часть 12  статьи 30 дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

«12.1 В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования.

В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава до вступления решения суда в законную силу.»

1.15. Главу 5 дополнить статьей 42.1 следующего содержания:

«Статья 42.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом муниципального образования.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.»;

1.16. Часть 8 статьи 43 изложить в новой редакции:

     «8 . Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

1.17. Статью 49. Средства самообложения граждан изложить в новой редакции:

«1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктам 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, на сходе граждан.»

1.18. В части 4 статьи 55 слова «на основании части 2.1 настоящей статьи» заменить словами «на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ».

2.Примечание: пункты 13, 14 статьи 42.1 вступают в силу с 28.06.2018 года.

3.  Главе местного самоуправления Сарминского сельсовета Устимкину В.В.:

                    2.1. Направить настоящее решение в течение 15 дней со дня его принятия в регистрирующий орган для государственной регистрации;

                    2.2. Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации в течение 7 дней со дня его поступления из регистрирующего органа.

Глава местного самоуправления:                                                        В.В. Устимкин