О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Верещагинское городское поселение»



Фактически утратило силу в связи с преобразованием
Закон Пермского края от 23.02.2019 № 355-ПК

Дума муниципального образования

«Верещагинское городское поселение»

Верещагинского муниципального района

Пермского края

РЕШЕНИЕ   

04.06.2008                                                                                                                            № 40/256

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Верещагинское городское поселение»

В связи с приведением Устава муниципального образования «Верещагинское городское поселение» в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.47 Устава муниципального образования «Верещагинское городское поселение»,

ДУМА ПОСЕЛЕНИЯ РЕШАЕТ:  

       1.  Внести в Устав муниципального образования «Верещагинское городское поселение» следующие изменения и дополнения:

              1.1. В статье 6:

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 20 части 1 после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

в) дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

1.2. часть 1 статьи 12 Устава дополнить словами: «в порядке, установленном Федеральным законом и законом Пермского края»;

1.3.  часть 8 статьи 16 Устава – исключить;

1.4. в части 2 статьи 21 слова «и главы поселения» – исключить;

1.5. статью 22 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 22. Организация деятельности Думы

1. Дума нового созыва собирается на первое заседание не позднее 30 дней после избрания необходимой для осуществления ее деятельности численности депутатов.

2. Первое заседание Думы нового созыва открывает глава поселения, а в случае его отсутствия - председатель избирательной комиссии. Первое заседание Думы нового созыва до избрания председателя Думы ведет один из избранных депутатов Думы.

3. Первое заседание Думы нового созыва назначает глава поселения не позднее 30 дней после избрания необходимой для осуществления ее деятельности численности депутатов, учитывая официальное опубликование результатов выборов депутатов Думы избирательной комиссией, организующей выборы.

4. Дума на первом заседании большинством голосов от общего числа избранных депутатов избирает открытым голосованием председателя Думы из числа депутатов Думы. Избранным на должность председателя Думы считается кандидат, получивший в результате открытого голосования большинство голосов от общего числа избранных депутатов Думы. Избрание председателя Думы оформляется отдельным решением.

5. Председатель Думы осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, вступает в должность после его избрания депутатами Думы и прекращает свои полномочия по истечении срока депутатских полномочий либо досрочно в случае отзыва в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом. Председатель Думы подотчетен в своей работе Думе.

6. Полномочия Думы начинаются с момента открытия первого заседания и оканчиваются с момента начала работы Думы нового созыва.

7. Организацию деятельности Думы поселения осуществляет председатель Думы поселения в соответствии с Регламентом Думы.

8. Основной формой деятельности Думы являются заседания Думы, назначаемые председателем Думы не реже 1 раза в 2 месяца, за исключением летних каникул.

Заседания Думы проходят, открыто и гласно. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют право присутствовать на заседаниях Думы. Порядок посещения заседаний Думы гражданами регулируется его Регламентом, в исключительных случаях по решению Думы может быть проведено закрытое заседание.

На заседаниях Думы вправе присутствовать с правом совещательного голоса глава поселения или его уполномоченный представитель.

9. Очередные заседания Думы проводятся в дни, и часы, определенные распоряжением председателя Думы. Внеочередные заседания Думы созываются по инициативе председателя Думы, главы поселения либо по предложению не менее одной трети от числа избранных депутатов.

10. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от избранных депутатов Думы.

11. Дума может создавать постоянные и временные депутатские комиссии Думы, а также комиссии и группы при Думе с привлечением представителей общественности. Порядок создания и организации их работы определяются Регламентом Думы и положениями о комиссиях, утвержденными Думой.

12. Организационное, информационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Думы осуществляет председатель Думы в порядке, установленном Регламентом Думы.

13. Порядок организации деятельности Думы определяется Регламентом Думы в соответствии с настоящим Уставом.» ;

1.6. В части 2 статьи 23:

а) пункт 12 после слова «резервирования» дополнить словом «земель»;

б) пункт 16 – исключить;

в) пункт 18 – исключить;

1.7. статью 27 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 27. Председатель Думы поселения и его заместитель

1. Организацию деятельности Думы, а также обеспечение беспрепятственного осуществления деятельности Думы осуществляет председатель Думы, а в случае его временного отсутствия осуществляет заместитель председателя Думы (далее также - заместитель председателя).

2. Председатель Думы и его заместитель избираются из числа депутатов Думы поселения, и их полномочия прекращаются открытым голосованием на заседании Думы большинством голосов от общего числа избранных депутатов Думы в порядке, установленном Регламентом Думы и осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Председатель Думы:

1) созывает, открывает и ведет заседания Думы, доводит до сведения депутатов Думы время и место их проведения, осуществляет предусмотренные Регламентом Думы полномочия председательствующего;

2) организует подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Думы, формирует проект повестки заседаний Думы, доводит его до сведения депутатов;

3) организует разработку проектов планов работы Думы;

4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;

5) осуществляет в Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

6) представляет без доверенности Думу в отношениях с населением, органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями, другими юридическими и физическими лицами;

7) организует деятельность Думы, подписывает протоколы заседаний Думы;

8) подписывает решения Думы ненормативного характера в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом Думы;

9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы;

10) координирует деятельность постоянных и временных комиссий, рабочих групп, депутатских групп;

11) исполняет полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

12) руководит работой аппарата Думы, в соответствии с законодательством о труде назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Думы, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

13) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Думой, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Думы поселения.

3. Заместитель председателя выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Регламентом Думы и поручениями председателя Думы поселения.

4. Заместитель председателя ответственен перед Думой.

Досрочное прекращение полномочий председателя Думы поселения не влечет за собой обязательной отставки заместителя председателя Думы.»;

1.8. статью 33 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 33. Глава МО «Верещагинское городское поселение»

1. Глава МО «Верещагинское городское поселение» (далее - глава поселения) является высшим выборным должностным лицом МО «Верещагинское городское поселение» и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения возглавляет администрацию поселения.

3. Глава поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права тайным голосованием, на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Порядок подготовки и проведения выборов главы поселения устанавливается в соответствии с действующим законодательством РФ.

4. Главой поселения может быть избран гражданин, обладающий правом быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством РФ.

Одно и то же лицо не может занимать должность главы поселения более двух сроков подряд.

5. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения или досрочно в случаях, установленных законодательством и настоящим Уставом.

Глава поселения вступает в должность не позднее 10 дней после официального опубликования результатов выборов главы поселения.

6. При вступлении в должность глава поселения приносит следующую присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий главы поселения уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Устав поселения, защищать и отстаивать интересы поселения.

Клянусь достойно и верно служить населению поселения, доверенную мне власть употребить во благо родного края». Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы поселения. Протокол вступления в должность главы поселения подписывает председатель избирательной комиссии.

7. Лицо, замещающее должность главы поселения, имеет удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим его личность и подтверждающим исполнение им полномочий по указанной должности.

Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Думой.

8. Глава поселения не может быть депутатом (членом) законодательного (представительного) органа государственной власти Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. В случае невозможности исполнения главой поселения своих должностных обязанностей, а также досрочного сложения полномочий, временно исполняющий обязанности главы поселения назначается представительным органом поселения.

11. Главе поселения за счет средств местного бюджета:

1) устанавливается денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления;

2) могут предоставляться меры социальной поддержки, в соответствии с нормативно-правовыми актами представительного органа поселения при условии, если он проработал в должности главы поселения не менее двух сроков и вышел на пенсию по старости, независимо от последнего места работы или по инвалидности, связанной с исполнением обязанностей главы поселения.

3) устанавливается доплата к трудовой пенсии в соответствии с нормативно-правовыми актами представительного органа поселения при выходе на пенсию по старости или инвалидности.

12. Главе поселения устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск, состоящий из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется главе поселения продолжительностью 35 календарных дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется главе поселения за выслугу лет из расчета один календарный день за каждый год стажа, определяемого в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. При этом продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска не может быть более 15 календарных дней.

13. Материально-финансовое обеспечение деятельности главы поселения производится за счет средств бюджета поселения на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Думы.

14. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе.»;

1.9. часть 1 статьи 34 Устава изложить в новой редакции:

«1. Глава поселения:

1) представляет поселение и администрацию поселения в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает от имени поселения и администрации поселения договоры и соглашения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;

6) организует выполнение решений Думы в рамках своих полномочий;

7) вправе вносить в Думу проекты решений Думы;

8) оказывает содействие представительному органу поселения при осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) обеспечивает проведение на территории поселения публичных слушаний, решение о проведении которых принимается Думой;

10) руководит деятельностью администрации поселения;

11) представляет в Думу ежегодные отчеты о деятельности администрации поселения;

12) вправе присутствовать на заседаниях Думы с правом совещательного голоса;

13) вправе представлять в Думу заключения по проектам документов, затрагивающих сферу деятельности администрации поселения;

14) представляет в Думу проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

15) представляет в Думу проекты решений о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты других правовых актов, предусматривающих расходы из средств бюджета поселения, и дает по ним заключения;

16) организует исполнение бюджета поселения, распоряжается средствами бюджета поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

17) вносит на рассмотрение Думы планы и программы развития поселения, отчеты об их исполнении;

18) организует выполнение планов и программ развития поселения;

19) является распорядителем средств бюджета поселения при исполнении бюджета поселения, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

20) организует управление муниципальной собственностью поселения;

21) организует внешнеэкономическую деятельность, осуществляемую администрацией поселения в соответствии с законодательством;

22) представляет в Думу структуру администрации поселения;

23) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

24) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации поселения, распределяет обязанности между ними;

25) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации поселения, руководителей структурных подразделений администрации поселения, муниципальных служащих и работников администрации, а также руководителей учреждаемых администрацией муниципальных предприятий и учреждений;

26) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

27) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов и служащих администрации поселения;

28) организует проверку деятельности органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом.»;

1.10. статью 36 Устава изложить в новой редакции: «Временное исполнение обязанностей главы поселения

В случае временного отсутствия главы поселения, а также в случае досрочного прекращения его полномочий по основаниям, указанным в пунктах 1-10 статьи 35 настоящего Устава, полномочия главы поселения исполняет первый заместитель, а в случае отсутствия первого заместителя, полномочия главы поселения исполняет заместитель главы администрации поселения. При невозможности определить надлежащее лицо по исполнению обязанностей главы поселения вопрос о временном исполнении обязанностей главы поселения решается Думой поселения»;

1.11. статью 37 Устава – исключить;

1.12. статью 38 Устава – исключить;

1.13. статью 39 Устава – исключить;

1.14. в части 2 статьи 40 Устава после слова «глава», слово «администрации» - исключить;

1.15. В части 1 статьи 41 Устава:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) разрабатывает размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих администрации, руководителей муниципальных предприятий, учреждений в соответствии с действующим законодательством субъекта РФ и представляет на утверждение Думе;»;

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

в) дополнить пунктом 38 следующего содержания:

«38) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;

г) дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) устанавливает Порядок ведения реестра расходных обязательств поселения;»;

д) дополнить пунктом 40 следующего содержания:

«40) утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;»;

е) дополнить пунктом 41 следующего содержания:

«41) иные полномочия, определенные федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом.»;

1.16. в части 1, 2, 3 статьи 42 Устава после слова «главы» слово «администрации» - исключить;

1.17. в части 5, 6 статьи 42 Устава после слова «главой» слово «администрации» - исключить;

1.18. В статье 43 Устава:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Расходы на содержание ревизионной комиссии предусматриваются в бюджете поселения, в составе расходов Думы поселения.»;

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).».

1.19. Статья 49 Устава:

а) в части 2 и 3 слова «установленной численности» заменить словами «избранного числа»;

б) в части 4 после слов «главы» слова «администрации» - исключить;

в) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом поселения, направляется главе поселения для подписания и обнародования. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом поселения в течение 2 месяцев со дня возвращения решения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней в редакции принятой представительным органом поселения и обнародованию.

В случае если решение, принятое представительным органом поселения по истечении 10-дневного срока не подписано и не отклонено главой поселения, оно подлежит подписанию и обнародованию председателем представительного органа поселения и вступает в силу в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.

Решения Думы вступают в силу с момента подписания, а подлежащие опубликованию - с момента опубликования, если иное не установлено самим решением.

Решения Думы, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселения учреждениями, предприятиями и организациями независимо от форм собственности, должностными лицами и гражданами. В случае неисполнения решений Думы, принятых в пределах ее компетенции, должностные лица и граждане несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.»;

1.20. Статья 50 Устава:

а) абзац 1 части 1 – исключить;

б) в части 2 после слова «главы» слово «администрации» - исключить;

1.21. в части 1статьи 58 Устава после слова «главы» слово «администрации» - исключить;

1.22. в части 3, 4, 6  статьи 60 Устава после слова «главы» слово «администрации» - исключить;

1.23. в абзаце втором части 3 статьи 61 Устава после слова «главы» слово «администрации» - исключить;

1.24. в части 2 статьи 63 Устава после слова «главой» слово «администрации» - исключить;

2. Поручить главе поселения провести государственную регистрацию внесенных изменений в Устав муниципального образования «Верещагинское городское поселение» в установленном законом порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в районной газете «Заря» после государственной регистрации.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Верещагинское городское поселение», изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы муниципального образования «Верещагинское городское поселение», принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава МО «Верещагинское

городское поселение»                                                                                С.Л. Лапехин