О внесении изменений и дополнений в Устав Половинского сельсовета Половинского района Курганской области



проект

Утратило силу Уставом

Половинского сельсовета Половинского района Курганской области, принятым решением Половинской сельской Думы от 14.05.2019 № 29

Решение

Половинской сельской Думы

Половинского района Курганской области

от 4 июня 2015 года № 24

О внесении изменений и дополнений в Устав Половинского сельсовета Половинского района Курганской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законами Курганской области от 25.12.2014г. № 108 «О закреплении за сельскими поселениями Курганской области вопросов местного значения городских поселений», от 31.10.2014г. № 76 «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области», Уставом Половинского сельсовета Половинского района Курганской области, Половинская  сельская Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав Половинского сельсовета Половинского района Курганской области следующие изменения:

1) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Вопросы местного значения Половинского сельсовета

1. К вопросам местного значения Половинского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Половинского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Половинского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Половинского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Половинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Половинского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Половинского сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Половинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Половинского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Половинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Половинского сельсовета;

8) формирование архивных фондов Половинского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории Половинского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Половинского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Половинского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Половинском сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»;

2)  главу II дополнить статьёй 6.1 следующего содержания:

«Статья 6.1. Вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закрепленные за Половинским сельсоветом

В соответствии со статьей 1 Закона Курганской области от 25 декабря 2014 года № 108 «О закреплении за сельскими поселениями Курганской области вопросов местного значения городских поселений» за Половинским сельсоветом закреплены следующие вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Половинского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Половинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в Половинском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Половинского сельсовета;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Половинского сельсовета;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Половинского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Половинского сельсовета;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Половинского сельсовета;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Половинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Половинского сельсовета;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Половинском сельсовете;

11) создание условий для массового отдыха жителей Половинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Половинского сельсовета;

14) утверждение генеральных планов Половинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Половинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Половинского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Половинского сельсовета, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Половинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Половинского сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Половинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Половинского сельсовета;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Половинского сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Половинского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31-1 и 31-3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Половинского сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Половинского сельсовета.»;

3) пункт 7.1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Половинского сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Половинского сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Половинского сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

4) пункт 8.1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц Половинского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления Половинского сельсовета, депутатов Половинской сельской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Половинского сельсовета, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

5) абзац первый части 1 статьи 10 – исключить;

6) в наименовании статьи 11, частях 1, 2 статьи 11 слова  «, Главы Половинского сельсовета» исключить;

7) в части 4 статьи 11 слова «, Главе Половинского сельсовета» исключить;

8) в части 5 статьи 11 слова «, Глава Половинского сельсовета» исключить;

9) в части 2 статьи 21 слова «статьей 25 Устава» заменить словами «статьей 26 Устава»;

10) часть 1 статьи 23 дополнить предложением следующего содержания: «Депутаты Половинской сельской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.»;

11) главу IV дополнить статьей 23.1. следующего содержания:

«Статья 23.1. Порядок избрания, статус и срок полномочий депутата Половинской сельской Думы, избираемого в состав Половинской районной Думы

1. Половинская сельская Дума избирает из своего состава депутата в состав Половинской районной Думы путем тайного голосования на срок полномочий Половинской сельской Думы.

2. Норма представительства депутатов Половинской сельской Думы  в Половинской районной Думе определяется Законом Курганской области и Уставом Половинского района.

3. Кандидаты их состава депутатов Половинской сельской Думы в Половинскую районную Думу выдвигаются на заседании Половинской сельской Думы группой депутатов (не менее 3 человек), депутатским объединением (фракцией), а также в порядке самовыдвижения.

4. Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре в депутаты Половинской районной Думы.

5. Избранными в Половинскую районную Думу считаются  кандидаты, набравшие большинство голосов депутатов Половинской сельской Думы.

В случае, если кандидаты набрали равное количество голосов, то избранным в Половинскую районную Думу считается тот кандидат, за которого  проголосовал председательствующий на заседании Половинской сельской Думы.

6. Итоги голосования оформляются решением Половинской сельской Думы, которое подписывается Председателем Половинской сельской Думы на заседании Половинской сельской Думы. Данное решение Половинской сельской Думы подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Половинского сельсовета, в срок не позднее 5 дней со дня его принятия.»;

12) часть 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«1. Организацию деятельности Половинской сельской Думы осуществляет председатель Половинской сельской Думы, в соответствии с Регламентом Половинской сельской Думы, избираемый депутатами на первом заседании из своего состава тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Половинской сельской Думы.»;

13) часть 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«2. Глава Половинского сельсовета избирается Половинской сельской Думой сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию Половинского сельсовета.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Половинского сельсовета устанавливается Половинской сельской Думой.

Общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Половинского сельсовета устанавливается Половинской сельской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Половинской сельской Думой, а другая половина – Главой Половинского района.

Заседание Половинской сельской Думы по избранию Главы Половинского сельсовета проводится  в течение 15 дней со дня поступления в Половинскую сельскую Думу результатов конкурса по отбору  кандидатур на должность Главы Половинского сельсовета. Глава Половинского сельсовета избирается Половинской сельской Думой  тайным голосованием, процедура которого устанавливается Регламентом Половинской сельской Думы.

Избранным на должность Главы Половинского сельсовета считается  кандидат, набравший более половины голосов от установленной  численности депутатов Половинской сельской Думы.

В случае, если на заседании Половинской сельской Думы ни один из кандидатов на должность главы Половинского сельсовета не набрал более половины  голосов  от установленной численности  депутатов Половинской  сельской Думы, Половинская сельская Дума в течение 30 дней проводит повторное голосование или объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Половинского сельсовета.

Решение Половинской сельской Думы об избрании Главы Половинского сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Половинского сельсовета, в срок не позднее 5 дней со дня его принятия.

Полномочия Главы Половинского сельсовета начинаются со дня его  вступления в должность  и прекращаются в день вступления в должность  вновь избранного Главы Половинского сельсовета.

Глава Половинского сельсовета вступает в должность не позднее 15 дней со дня принятия Половинской сельской Думой решения об его избрании. Вступление в должность осуществляется в торжественной обстановке на заседании Половинской сельской Думы.»;

14) пункт 9 части 1 статьи 31 исключить;

15) часть 3 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Половинского сельсовета Половинская сельская Дума в течение 30 дней  со дня  прекращения полномочий Главы Половинского сельсовета принимает  решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Половинского сельсовета.».

2. Пункт 11 части 1 настоящего решения применяется после истечения срока полномочий Половинской районной Думы, избранной до дня вступления в силу Закона Курганской области от 06.04.2015г. № 26 «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области».

3. Пункты 5 – 8, 13 - 15 части 1 настоящего решения применяются после истечения срока полномочий Главы Половинского сельсовета, избранного до дня вступления в силу Закона Курганской области 06.04.2015г. № 26 «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области».

4. Настоящее решение обнародовать в соответствии с действующим законодательством после государственной регистрации в местах, установленных Уставом Половинского сельсовета Половинского района Курганской области.

Председатель Половинской сельской Думы                               О.А.Чвыкова

Глава Половинского сельсовета                                                   А.В.Ковалев