Изменения в Устав Синелипяговского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 04.07.2011№127)



Изменения в Устав Синелипяговского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области

Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Синелипяговское сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области от 15.05.2015 № 137 НГР RU365153132015001 от 08.07.2015

Изменения в устав Синелипяговского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 04.07.2011№127)

1.В статье 7:

а) пункт 5  изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Синелипяговского сельского поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

в) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. Статью 8 изложить в следующей редакции:

«СТАТЬЯ 8. Права органов местного самоуправления Синелипяговского  сельского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения сельского поселения

         1. Органы местного самоуправления Синелипяговского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Синелипяговского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия  в Синелипяговском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Синелипяговского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Синелипяговского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Синелипяговского сельского поселения;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления Синелипяговского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

3. В статье 9:

а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными  муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;

б) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Вышеуказанные полномочия органов местного самоуправления Синелипяговского сельского поселения по регулированию тарифов могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Синелипяговского сельского поселения и органами местного самоуправления Нижнедевицкого муниципального района»;

в) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».

4. В статье 13 часть 11 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Синелипяговского сельского поселения, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления».

5. В части 3 статьи 14 слова «по трём  многомандатным избирательным округам в том, числе: одному пятимандатному избирательному округу,  одному трехмандатному избирательному округу и одному двухмандатному избирательному округу»» заменить словами «по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам».

6. Часть 7 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«7.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Синелипяговского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Синелипяговского сельского поселения.».

7.Пункт 6 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;».

8.Статью 28 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

«прокурору Нижнедевицкого района».

Статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Синелипяговского сельского поселения

1. Полномочия Совета народных депутатов Синелипяговского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также:

1) в случае принятия Советом народных депутатов Синелипяговского  сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается, если за него проголосовало не менее 2/3 депутатов, в порядке, определённом настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения  Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Синелипяговского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

            3) в случае преобразования Синелипяговского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения  Синелипяговского  сельского поселения;

          4) в случае утраты Синелипяговским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

          5) в случае увеличения численности избирателей Синелипяговского  сельского поселения более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Синелипяговского сельского поселения или объединения Синелипяговского сельского поселения с городским округом;

         6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

         2. Самороспуск Совета народных депутатов Синелипяговского сельского поселения осуществляется путём подачи личных заявлений не менее 2/3 от установленного числа депутатов о досрочном прекращении своих полномочий.

Заявления депутатов о сложении полномочий и принятие Советом народных депутатов Синелипяговского сельского поселения решения о самороспуске рассматриваются на заседании Совета народных депутатов Синелипяговского сельского поселения в месячный срок со дня поступления заявления. Для принятия такого решения необходимо 2/3 голосов от установленного  числа депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Синелипяговского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

        3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Синелипяговского сельского поселения, досрочные выборы в Совет народных депутатов Синелипяговского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

10. Пункт 11  части 7 статьи 33 дополнить словами:

«и иными федеральными законами.».

11. Дополнить Устав статьей 37.1. следующего содержания:

«СТАТЬЯ  37.1.   Органы местного самоуправления Синелипяговского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Синелипяговского сельского поселения, является администрация Синелипяговского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района.

2. К полномочиям  администрации Синелипяговского сельского поселения  при осуществлении муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Синелипяговского сельского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.

3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Синелипяговского сельского поселения.».

12. В статье 43:

а) часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Синелипяговского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Синелипяговского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

б) часть 8 дополнить абзаце вторым и абзацем третьим  следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Синелипяговского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Синелипяговского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Синелипяговского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Синелипяговского сельского поселения, вступают в силу в порядке предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;

в) часть 9 признать утратившей силу.

13. В статье 44:

а) в части 1 первое предложение после слов «по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Синелипяговского сельского поселения» дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом.»;

б) первое предложение части 2 дополнить словами: «в течение 10 дней».

14. Статью  49  изложить  в следующей редакции:

«СТАТЬЯ 49. Владение, пользование и распоряжение

муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Синелипяговского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Синелипяговского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Синелипяговского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации    (органам государственной власти Воронежской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Синелипяговского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Синелипяговского сельского поселения.

4. Синелипяговское сельское поселение может  создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений  осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Синелипяговское сельского поселения.

Органы местного самоуправления Синелипяговское сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителя данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Кучугровского сельского поселения.

Органы местного самоуправления  Синелипяговского сельского поселения от имени Синелипяговского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

15. Пункт 7 части 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«7) часть прибыли  муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;»;

16. Статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья   58.    Ответственность     органов     местного     самоуправления,     депутатов, членов  выборных органов местного

самоуправления, главы Синелипяговского сельского поселения перед населением  Синелипяговского сельского поселения

1. Основания    наступления    ответственности     органов     местного     самоуправления, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Синелипяговского сельского поселения перед населением Синелипяговского сельского поселения, а также порядок отзыва депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главы Синелипяговского сельского поселения определяются статьей 15 настоящего Устава.

2. Депутат  Совета    народных    депутатов,    член    выборного   органа местного самоуправления, глава Синелипяговского сельского поселения имеет право в средствах массовой информации,  на заседаниях Совета  народных депутатов Синелипяговского сельского поселения, используя иные формы общения с избирателями давать им объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

3. Население Синелипяговского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главу Синелипяговского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».