О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Щербинка



1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЩЕРБИНКА В ГОРОДЕ МОСКВЕ

Решение от 04.07.2017 № 519/59

О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Щербинка

В целях приведения Устава городского округа Щербинка в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, на основании Федерального закона от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона города Москвы от 06.11.2002 № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», рассмотрев заключение Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве об отказе в государственной регистрации от 25.05.2017 № 5-УЮ/О, руководствуясь Уставом городского округа Щербинка, Совет депутатов городского округа Щербинка решил:

1. Внести изменения и дополнения в Устав городского округа Щербинка, принятый решением Совета депутатов города Щербинки от 30.10.2007. № 176/38 (в редакции решений Совета депутатов городского округа Щербинка от 27.11.2008 № 91/19, от 18.11.2010 № 251/59 от 03.02.2011 № 271/63, от 17.03.2011 № 288/64, от 15.09.2011 № 348/78, от 06.07.2012 № 451/100, от 25.04.2013 № 529/115, от 24.02.2014 №69/10, от 03.09.2015 № 309/33) согласно Приложению, к настоящему решению.

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве в течение 15 дней с момента его принятия.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в установленный законом срок в газете «Щербинские вести», в бюллетене «Московский муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте городского округа Щербинка.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу городского округа Щербинка А.В. Цыганкова.

Глава городского округа Щербинка

А.В. Цыганков

Приложение

к решению Совета депутатов

городского округа Щербинка

от 04 июля 2017 года  № 519/59

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЕРБИНКА, принятый решением Совета депутатов города Щербинки от 30.10.2007. № 176/38 (в редакции решений Совета депутатов городского округа Щербинка от 27.11.2008 № 91/19, от 18.11.2010 № 251/59 от 03.02.2011 № 271/63, от 17.03.2011 № 288/64, от 15.09.2011 № 348/78, от 06.07.2012 № 451/100, от 25.04.2013 № 529/115, от 24.02.2014 №69/10, от  03.09.2015 № 309/33):

1.1. В статье 8:

1.1.1. подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции: «5) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства»;.

1.1.2. подпункт 23 пункта 1 изложить в следующей редакции: «23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения) в границах городского округа, изменение таких наименований»;

1.1.3. пункт 1 дополнить подпунктом 46.1 следующего содержания: «46.1. определение по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, видов обязательных работ и перечня организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы»;

1.1.4. подпункт 48 пункта 1 исключить;

1.1.5. подпункт 49 пункта 1 считать соответственно подпунктом 48  пункта 1,  изложив его в следующей редакции: «48) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, отнесенных к полномочиям органов государственной власти города Москвы; организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти города Москвы) на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время»;

1.1.6. дополнить пункт 1 подпунктом 49 следующего содержания: «49) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа».

1.2. В статье 9:

1.2.1. подпункт 7 пункта 1 изложить в следующей редакции: «7) организация дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе».

1.2.2. подпункт 8 пункта 1 дополнить подпунктом «ф» следующего содержания: «ф) осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законами города Москвы»;

1.2.3. в пункте 1 подпункты 19-23, 25-26, 30-35, 38-40, 43, 44 исключить, подпункт 24 считать соответственно подпунктом 19, подпункты 27 – 29 считать подпунктами 20 - 22, подпункт 36 считать подпунктом 23, подпункт 37 считать подпунктом 24, подпункт 41 считать подпунктом 25, подпункт 42 считать подпунктом 26, подпункт 45 считать подпунктом 27, подпункт 46 считать подпунктом 28;

1.2.4. подпункт 28 пункта 1 изложить в следующей редакции: «28) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов»;

1.2.5. дополнить пункт 1 подпунктами 29  и 30 следующего содержания:

«29) принятие решения об учреждении наград, почетных званий, премий городского округа за высокие достижения в труде и общественной деятельности, за особые заслуги перед городским округом в соответствии с положением, утвержденным Советом депутатов городского округа Щербинка;

30) иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с законами города Москвы».

1.3. В статье 11:

1.3.1. подпункт 3 подпункта 1.1. пункта 1 изложить в следующей редакции: «3) муниципальный жилищный фонд, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда»;

1.3.2. подпункт 16 подпункта 1.1. пункта 1  после слов «городского округа» дополнить словами «в соответствии с действующим законодательством»;

1.3.3.  подпункт 1.1. пункта 1 дополнить подпунктом 22 следующего содержания: «22) иное имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы».

1.4. В статье 12:

1.4.1. абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции: «Доходы от использования муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в местный бюджет»;

1.4.2. дополнить пункт 2 абзацем следующего содержания: Доходы от продажи муниципального имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в местный бюджет»;

1.4.3. подпункт 2 пункта 4 изложить в следующей редакции: «2) объектов муниципального жилищного фонда, сделки, в отношении которых влекут переселение их нанимателей и проживающих в них людей».

1.5. В статье 13:

1.5.1. в пункте 4 слова «а также Положением «О бюджетном процессе в городе Щербинке», принимаемым Советом депутатов городского округа Щербинка»  исключить;

1.5.2. абзац второй пункта 4 исключить.

1.6. В статье 16:

1.6.1. подпункт 5 пункта 12 изложить в следующей редакции: «5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

1.6.2.  подпункт 5 пункта 13 изложить в следующей редакции: «5) установление порядка рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета, порядка осуществления внешних проверок годового отчета об исполнении местного бюджета»;

1.6.3. подпункт 20 пункта 13 изложить в следующей редакции: «20) утверждение документов территориального планирования городского округа»;

1.6.4. подпункты 8, 12 - 16, 22 - 24 пункта 13 исключить;

1.6.5. подпункты 9 - 11  пункта 13 считать соответственно подпунктами 8 - 10 пункта 13, подпункты 17 - 21 считать соответственно подпунктами 11 - 15 пункта 13, подпункты 25 - 27 считать соответственно подпунктами 16 – 18  пункта 13;

1.6.6. подпункт 8 изложить в следующей редакции: «8) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету».

1.6.7. пункт 13 дополнить подпунктом 17 следующего содержания: «17) утверждение положения о порядке принятия решения об учреждении наград, почетных званий, премий городского округа за высокие достижения в труде и общественной деятельности, за особые заслуги перед городским округом Щербинка».

1.7. В статье 17:

1.7.1. пункт 8 изложить в следующей редакции: «8. Депутат, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе не вправе: заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления».

1.7.2. пункт 9 изложить в следующей редакции: «9. Депутат Совета депутатов городского округа Щербинка обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном федеральным законодательством, законами города Москвы и иными нормативными правовыми актами города Москвы, решениями Совета депутатов городского округа Щербинка для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

1.7.3. пункт 11 изложить в следующей редакции: « 11. Полномочия депутата Совета депутатов городского округа Щербинка начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского округа Щербинка нового созыва».

1.7.4. дополнить пунктом 16.1 следующего содержания: «16.1. Проведение встреч депутата Совета депутатов городского округа Щербинка с избирателями в форме публичных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Законом города Москвы от 4 апреля 2007 года № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований».

1.8. Подпункт 1 пункта 2 статьи 19 изложить в следующей редакции: «1) в случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий Главы городского округа Щербинка либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, временно исполняет полномочия Главы городского округа Щербинка».

1.9. абзац третий пункта 1 статьи 22 исключить.

1.10. Пункт 2 статьи 23 изложить в следующей редакции: «2. Контрольно-счетная палата городского округа формируется Советом депутатов городского округа Щербинка. Порядок формирования и организация деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа, правовой статус, задачи и полномочия определяются федеральным законодательством и нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа».

1.11. Пункт 11 статьи 24 изложить в следующей редакции: «11. Глава городского округа Щербинка  должен соблюдать ограничения и запреты, а также исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами и законами города Москвы, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном федеральным законодательством, законами города Москвы и иными нормативными правовыми актами города Москвы, нормативными правовыми актами представительного органа для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».

1.12. Статью 26 дополнить пунктом 5 следующего содержания: «5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа Щербинка либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы городского округа Щербинка.

В случае отсутствия заместителя Главы городского округа Щербинка полномочия Главы городского округа Щербинка временно исполняет старший по возрасту депутат Совета депутатов городского округа Щербинка».

1.13. В статье 28:

1.13.1. в подпункте 3 пункта 1  слова «иных местных нормативно-правовых актов» исключить;

1.13.2. подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции: «5) составление проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и составление отчета об исполнении местного бюджета; установление порядка составления бюджетной отчетности, установление порядка и сроков составления местного бюджета в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и правовыми актами Совета депутатов городского округа Щербинка»;

1.13.3. подпункт 6 пункта 1 после слов «муниципальной собственностью» дополнить словами  «, в том числе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов в соответствии с законодательством»;

1.13.4. в подпункте 11 пункта 1 слова «по муниципальным контрактам» исключить;

1.13.5. подпункт 17 пункта 1 изложить в следующей редакции: «17) установление порядка ведения муниципальной долговой книги, ведение муниципальной долговой книги»;

1.13.6. подпункт 20 пункта 1 изложить в следующей редакции: «20) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов»;

1.13.7. в подпункте 21 слово «организаций» заменить словами «взаимодействие с иными организациями»;

1.13.8. подпункт 22 пункта 1 изложить следующей редакции: «22) учет муниципального жилищного фонда, контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда»;

1.13.9. подпункт 27 пункта 1 после слов «в лице главы Администрации городского округа» дополнить словами «осуществляет права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности»;

1.13.10. подпункт 31 пункта 1 изложить в следующей редакции: «31) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, отнесенных к полномочиям органов государственной власти города Москвы; организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти города Москвы) на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время»;

1.13.11. пункт 1 дополнить подпунктом 42.1 следующего содержания: «42.1) определение по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, видов обязательных работ и перечня организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы»;

1.13.12. пункт 1 дополнить подпунктами 46 – 48 следующего содержания:

«46) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения) в границах городского округа, изменение таких наименований;

47) создание муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

48) организационное, информационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы; проведение работы по повышению правовой культуры избирателей».

1.14. Пункт 4 статьи 30  изложить в следующей редакции: «4. В случае временного отсутствия главы Администрации городского округа Щербинка, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации городского округа Щербинка либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей главы Администрации городского округа Щербинка в соответствии с распределением обязанностей в Администрации городского округа Щербинка».

1.15. В пункте 1 статьи 32 слова «Первый заместитель Главы Администрации городского округа Щербинка,» исключить, слово «заместители» заменить словом «Заместители».

1.16.  В пункте 2 статьи 33 второе предложение исключить.

1.17. По всему тексту Устава, за исключением начала предложений, слова «Глава Администрации городского округа Щербинка» заменить словами «глава Администрации городского округа Щербинка» в соответствующих падежных окончаниях.