Основная информация
| Дата опубликования: | 04 августа 2016г. |
| Номер документа: | RU525370002016001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Земское Собрание Сергачского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
СЕРГАЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 04.08.2016г.
№36
О внесении изменений и дополнений в Устав Сергачского муниципального района Нижегородской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава Сергачского муниципального района Нижегородской области в соответствие с действующим законодательством,
Земское собрание р е ш и л о:
1. Внести в Устав Сергачского муниципального района Нижегородской области, принятый постановлением Земского собрания района от 01 июля 2005 года №49 (в ред. постановления Земского собрания Сергачского муниципального района от 27 сентября 2010 года №74, решений Земского собрания Сергачского муниципального района от 19 мая 2011 года №23, от 23 мая 2012 года №32, от 25 октября 2012 года №52, от 21 ноября 2013 года №58, от 23 декабря 2014 года №98) изменения и дополнения, согласно Приложению к настоящему решению (далее – Приложение).
2. Направить внесенные изменения и дополнения в Устав Сергачского муниципального района Нижегородской области для государственной регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Сергачская жизнь».
4. Контроль за данным решением возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, правовой политике, связям с общественностью, средствам массовой информации, этике и регламенту, социальной политике, работе с молодежью, спорту и культур.
Глава местного самоуправления,
Председатель Земского собрания района
Н.М.Субботин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Земского собрания
Сергачского муниципального района
Нижегородской области
от 04.08.2016г. №36
Изменения и дополнения, внесенные в Устав
Сергачского муниципального района
Нижегородской области
Внести в Устав Сергачского муниципального района Нижегородской области, принятый постановлением Земского собрания района от 01 июля 2005г. №49 (в ред. постановления Земского собрания Сергачского муниципального района от 27 сентября 2010 года №74, решений Земского собрания Сергачского муниципального района от 19 мая 2011 года №23, от 23 мая 2012 года №32, от 25 октября 2012 года №52, от 21 ноября 2013 года №58, от 23 декабря 2014 года №98), следующие изменения и дополнения:
1. Статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Символика Сергачского муниципального района и порядок ее официального использования
1. Сергачский муниципальный район в соответствии с законодательством и геральдическими правилами может иметь собственные официальные символы – герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается Положениями о гербе, о флаге утверждаемые решениями Земского собрания Сергачского муниципального района.
3. Официальные символы Сергачского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.».
2. В статье 23:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Земское собрание Сергачского муниципального района является постоянно действующим коллегиальным органом местного самоуправления района. Земское собрание Сергачского муниципального района состоит из 23 депутатов: 11 глав местного самоуправления поселений, входящих в состав Сергачского муниципального района, и 12 депутатов представительных органов поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселений нормой представительства, составляющей 1 депутат от каждого поселения, за исключением города Сергач, норма представительства от которого составляет 2 депутата.»;
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Земское собрание Сергачского муниципального района обладает правами юридического лица. Организацию деятельности Земского собрания Сергачского муниципального района в соответствии с уставом Сергачского муниципального района осуществляет председатель Земского собрания Сергачского муниципального района.
Расходы на обеспечение деятельности Земского собрания Сергачского муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.»;
в) пункт 6 дополнить подпунктами:
«12) назначение конкурса по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления Сергачского муниципального района;
13) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления Сергачского муниципального района;
14) выдвижение участников конкурса по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления Сергачского муниципального района;
15) назначение главы местного самоуправления Сергачского муниципального района по итогам конкурса.»;
г) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Земское собрание Сергачского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления Сергачского муниципального района о результате его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе местного самоуправления Сергачского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием Сергачского муниципального района.»;
д) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Нормативные правовое акты Земского собрания Сергачского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Земского собрания Сергачского муниципального района только по инициативе главы местного самоуправления Сергачского муниципального района или при наличии заключения главы местного самоуправления Сергачского муниципального района.
Управление и (или) распоряжение Земским собранием Сергачского муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Земского собрания Сергачского муниципального района и депутатов.».
3. Главу IV дополнить статьей 24.1. следующего содержания:
«Статья 24.1. Председатель Земского собрания Сергачского муниципального района
1. Организацию деятельности Земского собрания Сергачского муниципального района в соответствии с Уставом района осуществляет председатель Земского собрания Сергачского муниципального района, избираемый из своего состава на срок, не превышающий срока его полномочий в качестве депутата представительного органа поселения, делегировавшего его в Земское собрание Сергачского муниципального района.
2. Председателю Земского собрания Сергачского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
При осуществлении своих полномочий председатель Земского собрания Сергачского муниципального района должен руководствоваться государственными интересами и интересами района, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями Земского собрания Сергачского муниципального района.
3. Председатель Земского собрания Сергачского муниципального района избирается Земским собранием Сергачского муниципального района из своего состава путем открытого голосования.
Председатель Земского собрания Сергачского муниципального района избирается на первом заседании Земского собрания Сергачского муниципального района, но не позднее 30 дней со дня формирования представительного органа муниципального образования в правомочном составе или в течение 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего председателя Земского собрания Сергачского муниципального района.
Председатель Земского собрания Сергачского муниципального района избирается открытым голосованием от установленной численности депутатов Земского собрания Сергачского муниципального района.
Для проведения голосования по вопросам избрания председателя Земского собрания Сергачского муниципального района и определения их результатов Земское собрание Сергачского муниципального района избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию председателя Земского собрания Сергачского муниципального района определяется регламентом Земского собрания Сергачского муниципального района.
Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотвода Земское собрание Сергачского муниципального района утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания Сергачского муниципального района. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением Земского собрания Сергачского муниципального района он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания Сергачского муниципального района.
Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.
При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность председателя Земского собрания Сергачского муниципального района.
Избранный на должность председателя Земского собрания Сергачского муниципального района считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания Сергачского муниципального района.
В случае, если на должность председателя Земского собрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Избранный на должность председателя Земского собрания Сергачского муниципального района по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания Сергачского муниципального района.
Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается Земским собранием Сергачского муниципального района открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания Сергачского муниципального района.
В случае, если во втором туре голосования председатель Земского собрания Сергачского муниципального района не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.
Избрание председателя Земского собрания Сергачского муниципального района оформляется решением Земского собрания Сергачского муниципального района, которое подлежит опубликованию.
Избранный из состава Земского собрания Сергачского муниципального района председатель Земского собрания Сергачского муниципального района вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.
Председатель Земского собрания Сергачского муниципального района может осуществлять свои полномочия как на постоянной, так и непостоянной основе.
Председатель Земского собрания Сергачского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию Сергачского муниципального района.
Полномочия председателя Земского собрания Сергачского муниципального района определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Земского собрания Сергачского муниципального района.
Председатель Земского собрания Сергачского муниципального района:
1) созывает заседания Земского собрания Сергачского муниципального района;
2) созывает внеочередное заседание Земского собрания Сергачского муниципального района;
3) руководит подготовкой заседаний Земского собрания района и вопросов, вносимых на рассмотрение Земского собрания района;
4) руководит общим ходом заседания Земского собрания района и обеспечивает соблюдение его Регламента;
5) подписывает протоколы заседаний и правовые акты Земского собрания района;
6) издает правовые акты по вопросам организации деятельности Земского собрания района;
7) вносит на рассмотрение Земского собрания района проекты правовых актов;
8) координирует деятельность постоянных, временных комиссий Земского собрания района;
9) оказывает содействие депутатам Земского собрания района в осуществлении ими своих депутатских полномочий;
10) организует в Земском собрании района прием граждан, рассмотрение их обращений;
11) обеспечивает взаимодействие Земского собрания района с органами и должностными лицами местного самоуправления района;
12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского собрания района;
13) в пределах своих полномочий представляет Земское собрание района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
14) распоряжается средствами утвержденного бюджета района по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района на подготовку и проведение заседаний Земского собрания района, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского собрания района и его депутатов;
15) действует без доверенности от имени Земского собрания района как юридического лица, открывает и закрывает банковский счет;
16) руководит работой аппарата Земского собрания района, утверждает штатное расписание, осуществляет в отношении работников аппарата Земского собрания района, иных органов, образуемых Земским собранием района, а также иных лиц, необходимых для обеспечения деятельности Земского собрания района, полномочия представителя нанимателя;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим Уставом и правовыми актами Земского собрания района.
В случае временного отсутствия (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) председателя Земского собрания района, невозможности выполнения им своих обязанностей или досрочного прекращения полномочий функции председателя Земского собрания района в полном объеме осуществляет заместитель председателя Земского собрания.».
4. Статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Глава местного самоуправления Сергачского муниципального района
1. Глава местного самоуправления Сергачского муниципального района –является высшим должностным лицом Сергачского муниципального района.
2. Срок полномочий главы местного самоуправления Сергачского муниципального района составляет пять лет.
3. Глава местного самоуправления Сергачского муниципального района избирается Земским собранием Сергачского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
4. Полномочия главы местного самоуправления Сергачского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления Сергачского муниципального района.
5. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления Сергачского муниципального района устанавливается Земским собранием Сергачского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
6. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Земским собранием Сергачского муниципального района.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Земским собранием Сергачского муниципального района, а другая половина – Губернатором Нижегородской области.
Выдвижение участников конкурса по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления Сергачского муниципального района вправе осуществлять Губернатор Нижегородской области, депутатские объединения (фракции) в Земском собрании Сергачского муниципального района, депутаты Земского собрания Сергачского муниципального района численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, политические партии, иные общественные объединения.
7. Кандидатом на должность главы местного самоуправления Сергачского муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Право на участие в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления Сергачского муниципального района в соответствии с решением Земского собрания Сергачского муниципального района имеют граждане, отвечающие требованиям, предъявляемым федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области к кандидатам на должность главы администрации, назначаемого по контракту.
8. Земскому собранию Сергачского муниципального района для проведения голосования по кандидатурам на должность главы местного самоуправления Сергачского муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
9. Глава местного самоуправления Сергачского муниципального района избирается Земским собранием Сергачского муниципального района открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания Сергачского муниципального района.
10. Для проведения голосования по вопросам избрания главы местного самоуправления Сергачского муниципального района и определения его результатов Земское собрание Сергачского муниципального района избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления Сергачского муниципального района определяется регламентом Земского собрания Сергачского муниципального района.
11. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением Земского собрания Сергачского муниципального района он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания Сергачского муниципального района.
12. Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.
При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления Сергачского муниципального района.
13. Избранный на должность главы местного самоуправления Сергачского муниципального района считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания Сергачского муниципального района.
В случае, если на должность главы местного самоуправления было выдвинуто (представлено конкурсной комиссией) более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Избранный на должность главы местного самоуправления Сергачского муниципального района по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания Сергачского муниципального района.
14. Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается Земским собранием Сергачского муниципального района открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания Сергачского муниципального района.
15. В случае, если во втором туре голосования глава местного самоуправления Сергачского муниципального района не будет избран, процедура выборов повторяется в соответствии с порядком, предусмотренным законом Нижегородской области от 01.06.2016г. №83-З «О внесении изменений в закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области».
Избрание главы местного самоуправления Сергачского муниципального района оформляется решением Земского собрания Сергачского муниципального района, которое подлежит опубликованию (обнародованию).
16. Главе местного самоуправления Сергачского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления Сергачского муниципального района должен руководствоваться государственными интересами, интересами района, населения, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и правовыми актами Земского собрания Сергачского муниципального района.
17. Глава местного самоуправления Сергачского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию Сергачского муниципального района.
18. Полномочия главы местного самоуправления Сергачского муниципального района определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и Законами Нижегородской области.
19. Глава местного самоуправления Сергачского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
20. Глава местного самоуправления Сергачского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Нижегородской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3) входить в состав управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
21. Глава местного самоуправления Сергачского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.
22. Главе местного самоуправления Сергачского муниципального района, а также его супругу (супруге) и несовершеннолетним детям в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.05.2013г. №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
23. Глава местного самоуправления Сергачского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы местного самоуправления Сергачского муниципального района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой местного самоуправления Сергачского муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрены федеральным законом.
24. Глава местного самоуправления Сергачского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
25. В случае, если избранный Земским собранием Сергачского муниципального района глава местного самоуправления Сергачского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Земского собрания Сергачского муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Земское собрание Сергачского муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы местного самоуправления Сергачского муниципального района до вступления решения суда в законную силу.
26. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления Сергачского муниципального района исполнение полномочий главы местного самоуправления Сергачского муниципального района правовым актом Земского собрания Сергачского муниципального района возлагается на первого заместителя главы администрации Сергачского муниципального района, а в случае его отсутствия на заместителей главы администрации до избрания главы местного самоуправления Сергачского муниципального района.
В случае временного отсутствия (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) исполнение полномочий главы местного самоуправления района правовым актом администрации района возлагается на одного из заместителей главы администрации Сергачского муниципального района.».
5. Статью 27 изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Полномочия главы местного самоуправления Сергачского муниципального района
Глава местного самоуправления Сергачского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Сергачский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сергачского муниципального района.
2) обеспечивает осуществление местного самоуправления Сергачского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
3) представляет Земскому собранию Сергачского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Сергачского муниципального района.
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты.
5) представляет на утверждение Земского собрания Сергачского муниципального района проект бюджета Сергачского муниципального района, проект изменений в бюджет Сергачского муниципального района и отчет об его исполнении.
6) представляет на утверждение Земского собрания Сергачского муниципального района планы и программы комплексного социально-экономического развития Сергачского муниципального района, отчеты об их исполнении.
7) формирует администрацию Сергачского муниципального района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Сергачского муниципального района.
8) представляет всех своих заместителей Земскому собранию Сергачского муниципального района.
9) назначает и освобождает от должности первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации Сергачского муниципального района.
10) заключает и расторгает с работниками администрации Сергачского муниципального района трудовые договора.
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам администрации Сергачского муниципального района.
12) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Сергачского муниципального района.
13) назначает и освобождает от должности руководителей районных муниципальных учреждений, предприятий, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном распоряжением администрации Сергачского муниципального района.
14) принимает меры по обеспечению и защите интересов района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления.
15) исполняет бюджет Сергачского муниципального района, утвержденный Земским собранием Сергачского муниципального района, распоряжается средствами района в соответствии с утвержденным Земским собранием Сергачского муниципального района бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации.
16) представляет на рассмотрение Земского собрания Сергачского муниципального района проекты решений Земского собрания Сергачского муниципального района о введении или отмене местных налогов и сборов, а так же другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Сергачского муниципального района.
17) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, настоящим Уставом.».
6. Статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Заместитель председателя Земского собрания Сергачского муниципального район
Порядок избрания заместителя председателя Земского собрания Сергачского муниципального района аналогичен порядку избрания председателя Земского собрания Сергачского муниципального района.
Заместитель председателя Земского собрания Сергачского муниципального района:
выполняет поручения председателя Земского собрания Сергачского муниципального района по реализации полномочий Земского собрания Сергачского муниципального района;
замещает председателя Земского собрания Сергачского муниципального района в случае его отсутствия, невозможности осуществления им своих полномочий, досрочного прекращения полномочий.».
7. Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Заседания Земского собрания Сергачского муниципального района
Первое заседание вновь избранного Земского собрания Сергачского муниципального района проводится не позднее чем на двадцатый день после избрания.
Созывает и готовит его председатель Земского собрания Сергачского муниципального района, а в его отсутствие – заместитель Председателя Земского собрания Сергачского муниципального района предыдущего созыва. Открывает и ведет первое заседание до избрания председателя Земского собрания Сергачского муниципального района старейший по возрасту депутат.
Земское собрание решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях (заседаниях).
Под сессией понимается одно или несколько заседаний Земского собрания Сергачского муниципального района посвященных обсуждению единой повестки дня.
Очередные сессии созываются председателем Земского собрания Сергачского муниципального района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Земского собрания Сергачского муниципального района по собственной инициативе или по инициативе главы местного самоуправления Сергачского муниципального района и (или) по инициативе не менее 1/3 депутатов Земского собрания Сергачского муниципального района.».
8. Пункт 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«2. Администрацию Сергачского муниципального района возглавляет глава местного самоуправления Сергачского муниципального района.».
9. Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Структура администрации Сергачского муниципального района
1. Администрация района формируется главой местного самоуправления Сергачского муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.
2. Администрация района осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Земского собрания Сергачского муниципального района, правовых актов главы местного самоуправления Сергачского муниципального района и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
3. Структура администрации Сергачского муниципального района утверждается Земским собранием Сергачского муниципального района по представлению главы местного самоуправления Сергачского муниципального района. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
Работники администрации являются муниципальными служащими, исполняющими обязанности по муниципальной должности муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе, денежное содержание которых осуществляется за счет средств районного бюджета.
4. Расходы на обеспечение деятельности администрации Сергачского муниципального района и ее органов предусматриваются в бюджете района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.».
Статьи 33 - 35 исключить.
Подпункт 3 статьи 38 изложить в следующей редакции:
«3) правовые акты администрации района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом района.».
12. Пункт 3 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«3. Правовые акты Земского собрания района принимаются в форме решений и подписываются председателем Земского собрания района в течение семи дней.
Правовые акты по вопросам организации деятельности Земского собрания района принимаются в форме постановлений и распоряжений и подписываются председателем Земского собрания района.».
2. Установить, что подпункты 1-12 пункта 1 указанные в Приложении к настоящему решению вступают в силу после истечения срока полномочий главы местного самоуправления района, избранного до дня вступления в силу Закона Нижегородской области от 01.06.2016г. №83-З «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области».
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
СЕРГАЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 04.08.2016г.
№36
О внесении изменений и дополнений в Устав Сергачского муниципального района Нижегородской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава Сергачского муниципального района Нижегородской области в соответствие с действующим законодательством,
Земское собрание р е ш и л о:
1. Внести в Устав Сергачского муниципального района Нижегородской области, принятый постановлением Земского собрания района от 01 июля 2005 года №49 (в ред. постановления Земского собрания Сергачского муниципального района от 27 сентября 2010 года №74, решений Земского собрания Сергачского муниципального района от 19 мая 2011 года №23, от 23 мая 2012 года №32, от 25 октября 2012 года №52, от 21 ноября 2013 года №58, от 23 декабря 2014 года №98) изменения и дополнения, согласно Приложению к настоящему решению (далее – Приложение).
2. Направить внесенные изменения и дополнения в Устав Сергачского муниципального района Нижегородской области для государственной регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Сергачская жизнь».
4. Контроль за данным решением возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, правовой политике, связям с общественностью, средствам массовой информации, этике и регламенту, социальной политике, работе с молодежью, спорту и культур.
Глава местного самоуправления,
Председатель Земского собрания района
Н.М.Субботин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Земского собрания
Сергачского муниципального района
Нижегородской области
от 04.08.2016г. №36
Изменения и дополнения, внесенные в Устав
Сергачского муниципального района
Нижегородской области
Внести в Устав Сергачского муниципального района Нижегородской области, принятый постановлением Земского собрания района от 01 июля 2005г. №49 (в ред. постановления Земского собрания Сергачского муниципального района от 27 сентября 2010 года №74, решений Земского собрания Сергачского муниципального района от 19 мая 2011 года №23, от 23 мая 2012 года №32, от 25 октября 2012 года №52, от 21 ноября 2013 года №58, от 23 декабря 2014 года №98), следующие изменения и дополнения:
1. Статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Символика Сергачского муниципального района и порядок ее официального использования
1. Сергачский муниципальный район в соответствии с законодательством и геральдическими правилами может иметь собственные официальные символы – герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается Положениями о гербе, о флаге утверждаемые решениями Земского собрания Сергачского муниципального района.
3. Официальные символы Сергачского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.».
2. В статье 23:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Земское собрание Сергачского муниципального района является постоянно действующим коллегиальным органом местного самоуправления района. Земское собрание Сергачского муниципального района состоит из 23 депутатов: 11 глав местного самоуправления поселений, входящих в состав Сергачского муниципального района, и 12 депутатов представительных органов поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселений нормой представительства, составляющей 1 депутат от каждого поселения, за исключением города Сергач, норма представительства от которого составляет 2 депутата.»;
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Земское собрание Сергачского муниципального района обладает правами юридического лица. Организацию деятельности Земского собрания Сергачского муниципального района в соответствии с уставом Сергачского муниципального района осуществляет председатель Земского собрания Сергачского муниципального района.
Расходы на обеспечение деятельности Земского собрания Сергачского муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.»;
в) пункт 6 дополнить подпунктами:
«12) назначение конкурса по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления Сергачского муниципального района;
13) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления Сергачского муниципального района;
14) выдвижение участников конкурса по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления Сергачского муниципального района;
15) назначение главы местного самоуправления Сергачского муниципального района по итогам конкурса.»;
г) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Земское собрание Сергачского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления Сергачского муниципального района о результате его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе местного самоуправления Сергачского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием Сергачского муниципального района.»;
д) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Нормативные правовое акты Земского собрания Сергачского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Земского собрания Сергачского муниципального района только по инициативе главы местного самоуправления Сергачского муниципального района или при наличии заключения главы местного самоуправления Сергачского муниципального района.
Управление и (или) распоряжение Земским собранием Сергачского муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Земского собрания Сергачского муниципального района и депутатов.».
3. Главу IV дополнить статьей 24.1. следующего содержания:
«Статья 24.1. Председатель Земского собрания Сергачского муниципального района
1. Организацию деятельности Земского собрания Сергачского муниципального района в соответствии с Уставом района осуществляет председатель Земского собрания Сергачского муниципального района, избираемый из своего состава на срок, не превышающий срока его полномочий в качестве депутата представительного органа поселения, делегировавшего его в Земское собрание Сергачского муниципального района.
2. Председателю Земского собрания Сергачского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
При осуществлении своих полномочий председатель Земского собрания Сергачского муниципального района должен руководствоваться государственными интересами и интересами района, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями Земского собрания Сергачского муниципального района.
3. Председатель Земского собрания Сергачского муниципального района избирается Земским собранием Сергачского муниципального района из своего состава путем открытого голосования.
Председатель Земского собрания Сергачского муниципального района избирается на первом заседании Земского собрания Сергачского муниципального района, но не позднее 30 дней со дня формирования представительного органа муниципального образования в правомочном составе или в течение 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего председателя Земского собрания Сергачского муниципального района.
Председатель Земского собрания Сергачского муниципального района избирается открытым голосованием от установленной численности депутатов Земского собрания Сергачского муниципального района.
Для проведения голосования по вопросам избрания председателя Земского собрания Сергачского муниципального района и определения их результатов Земское собрание Сергачского муниципального района избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию председателя Земского собрания Сергачского муниципального района определяется регламентом Земского собрания Сергачского муниципального района.
Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотвода Земское собрание Сергачского муниципального района утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания Сергачского муниципального района. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением Земского собрания Сергачского муниципального района он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания Сергачского муниципального района.
Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.
При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность председателя Земского собрания Сергачского муниципального района.
Избранный на должность председателя Земского собрания Сергачского муниципального района считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания Сергачского муниципального района.
В случае, если на должность председателя Земского собрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Избранный на должность председателя Земского собрания Сергачского муниципального района по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания Сергачского муниципального района.
Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается Земским собранием Сергачского муниципального района открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания Сергачского муниципального района.
В случае, если во втором туре голосования председатель Земского собрания Сергачского муниципального района не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.
Избрание председателя Земского собрания Сергачского муниципального района оформляется решением Земского собрания Сергачского муниципального района, которое подлежит опубликованию.
Избранный из состава Земского собрания Сергачского муниципального района председатель Земского собрания Сергачского муниципального района вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.
Председатель Земского собрания Сергачского муниципального района может осуществлять свои полномочия как на постоянной, так и непостоянной основе.
Председатель Земского собрания Сергачского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию Сергачского муниципального района.
Полномочия председателя Земского собрания Сергачского муниципального района определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Земского собрания Сергачского муниципального района.
Председатель Земского собрания Сергачского муниципального района:
1) созывает заседания Земского собрания Сергачского муниципального района;
2) созывает внеочередное заседание Земского собрания Сергачского муниципального района;
3) руководит подготовкой заседаний Земского собрания района и вопросов, вносимых на рассмотрение Земского собрания района;
4) руководит общим ходом заседания Земского собрания района и обеспечивает соблюдение его Регламента;
5) подписывает протоколы заседаний и правовые акты Земского собрания района;
6) издает правовые акты по вопросам организации деятельности Земского собрания района;
7) вносит на рассмотрение Земского собрания района проекты правовых актов;
8) координирует деятельность постоянных, временных комиссий Земского собрания района;
9) оказывает содействие депутатам Земского собрания района в осуществлении ими своих депутатских полномочий;
10) организует в Земском собрании района прием граждан, рассмотрение их обращений;
11) обеспечивает взаимодействие Земского собрания района с органами и должностными лицами местного самоуправления района;
12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского собрания района;
13) в пределах своих полномочий представляет Земское собрание района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
14) распоряжается средствами утвержденного бюджета района по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района на подготовку и проведение заседаний Земского собрания района, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского собрания района и его депутатов;
15) действует без доверенности от имени Земского собрания района как юридического лица, открывает и закрывает банковский счет;
16) руководит работой аппарата Земского собрания района, утверждает штатное расписание, осуществляет в отношении работников аппарата Земского собрания района, иных органов, образуемых Земским собранием района, а также иных лиц, необходимых для обеспечения деятельности Земского собрания района, полномочия представителя нанимателя;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим Уставом и правовыми актами Земского собрания района.
В случае временного отсутствия (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) председателя Земского собрания района, невозможности выполнения им своих обязанностей или досрочного прекращения полномочий функции председателя Земского собрания района в полном объеме осуществляет заместитель председателя Земского собрания.».
4. Статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Глава местного самоуправления Сергачского муниципального района
1. Глава местного самоуправления Сергачского муниципального района –является высшим должностным лицом Сергачского муниципального района.
2. Срок полномочий главы местного самоуправления Сергачского муниципального района составляет пять лет.
3. Глава местного самоуправления Сергачского муниципального района избирается Земским собранием Сергачского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
4. Полномочия главы местного самоуправления Сергачского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления Сергачского муниципального района.
5. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления Сергачского муниципального района устанавливается Земским собранием Сергачского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
6. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Земским собранием Сергачского муниципального района.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Земским собранием Сергачского муниципального района, а другая половина – Губернатором Нижегородской области.
Выдвижение участников конкурса по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления Сергачского муниципального района вправе осуществлять Губернатор Нижегородской области, депутатские объединения (фракции) в Земском собрании Сергачского муниципального района, депутаты Земского собрания Сергачского муниципального района численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, политические партии, иные общественные объединения.
7. Кандидатом на должность главы местного самоуправления Сергачского муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Право на участие в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления Сергачского муниципального района в соответствии с решением Земского собрания Сергачского муниципального района имеют граждане, отвечающие требованиям, предъявляемым федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области к кандидатам на должность главы администрации, назначаемого по контракту.
8. Земскому собранию Сергачского муниципального района для проведения голосования по кандидатурам на должность главы местного самоуправления Сергачского муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
9. Глава местного самоуправления Сергачского муниципального района избирается Земским собранием Сергачского муниципального района открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания Сергачского муниципального района.
10. Для проведения голосования по вопросам избрания главы местного самоуправления Сергачского муниципального района и определения его результатов Земское собрание Сергачского муниципального района избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления Сергачского муниципального района определяется регламентом Земского собрания Сергачского муниципального района.
11. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением Земского собрания Сергачского муниципального района он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания Сергачского муниципального района.
12. Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.
При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления Сергачского муниципального района.
13. Избранный на должность главы местного самоуправления Сергачского муниципального района считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания Сергачского муниципального района.
В случае, если на должность главы местного самоуправления было выдвинуто (представлено конкурсной комиссией) более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Избранный на должность главы местного самоуправления Сергачского муниципального района по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания Сергачского муниципального района.
14. Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается Земским собранием Сергачского муниципального района открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания Сергачского муниципального района.
15. В случае, если во втором туре голосования глава местного самоуправления Сергачского муниципального района не будет избран, процедура выборов повторяется в соответствии с порядком, предусмотренным законом Нижегородской области от 01.06.2016г. №83-З «О внесении изменений в закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области».
Избрание главы местного самоуправления Сергачского муниципального района оформляется решением Земского собрания Сергачского муниципального района, которое подлежит опубликованию (обнародованию).
16. Главе местного самоуправления Сергачского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления Сергачского муниципального района должен руководствоваться государственными интересами, интересами района, населения, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и правовыми актами Земского собрания Сергачского муниципального района.
17. Глава местного самоуправления Сергачского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию Сергачского муниципального района.
18. Полномочия главы местного самоуправления Сергачского муниципального района определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и Законами Нижегородской области.
19. Глава местного самоуправления Сергачского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
20. Глава местного самоуправления Сергачского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Нижегородской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3) входить в состав управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
21. Глава местного самоуправления Сергачского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.
22. Главе местного самоуправления Сергачского муниципального района, а также его супругу (супруге) и несовершеннолетним детям в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.05.2013г. №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
23. Глава местного самоуправления Сергачского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы местного самоуправления Сергачского муниципального района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой местного самоуправления Сергачского муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрены федеральным законом.
24. Глава местного самоуправления Сергачского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
25. В случае, если избранный Земским собранием Сергачского муниципального района глава местного самоуправления Сергачского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Земского собрания Сергачского муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Земское собрание Сергачского муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы местного самоуправления Сергачского муниципального района до вступления решения суда в законную силу.
26. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления Сергачского муниципального района исполнение полномочий главы местного самоуправления Сергачского муниципального района правовым актом Земского собрания Сергачского муниципального района возлагается на первого заместителя главы администрации Сергачского муниципального района, а в случае его отсутствия на заместителей главы администрации до избрания главы местного самоуправления Сергачского муниципального района.
В случае временного отсутствия (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) исполнение полномочий главы местного самоуправления района правовым актом администрации района возлагается на одного из заместителей главы администрации Сергачского муниципального района.».
5. Статью 27 изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Полномочия главы местного самоуправления Сергачского муниципального района
Глава местного самоуправления Сергачского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Сергачский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сергачского муниципального района.
2) обеспечивает осуществление местного самоуправления Сергачского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
3) представляет Земскому собранию Сергачского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Сергачского муниципального района.
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты.
5) представляет на утверждение Земского собрания Сергачского муниципального района проект бюджета Сергачского муниципального района, проект изменений в бюджет Сергачского муниципального района и отчет об его исполнении.
6) представляет на утверждение Земского собрания Сергачского муниципального района планы и программы комплексного социально-экономического развития Сергачского муниципального района, отчеты об их исполнении.
7) формирует администрацию Сергачского муниципального района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Сергачского муниципального района.
8) представляет всех своих заместителей Земскому собранию Сергачского муниципального района.
9) назначает и освобождает от должности первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации Сергачского муниципального района.
10) заключает и расторгает с работниками администрации Сергачского муниципального района трудовые договора.
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам администрации Сергачского муниципального района.
12) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Сергачского муниципального района.
13) назначает и освобождает от должности руководителей районных муниципальных учреждений, предприятий, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном распоряжением администрации Сергачского муниципального района.
14) принимает меры по обеспечению и защите интересов района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления.
15) исполняет бюджет Сергачского муниципального района, утвержденный Земским собранием Сергачского муниципального района, распоряжается средствами района в соответствии с утвержденным Земским собранием Сергачского муниципального района бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации.
16) представляет на рассмотрение Земского собрания Сергачского муниципального района проекты решений Земского собрания Сергачского муниципального района о введении или отмене местных налогов и сборов, а так же другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Сергачского муниципального района.
17) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, настоящим Уставом.».
6. Статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Заместитель председателя Земского собрания Сергачского муниципального район
Порядок избрания заместителя председателя Земского собрания Сергачского муниципального района аналогичен порядку избрания председателя Земского собрания Сергачского муниципального района.
Заместитель председателя Земского собрания Сергачского муниципального района:
выполняет поручения председателя Земского собрания Сергачского муниципального района по реализации полномочий Земского собрания Сергачского муниципального района;
замещает председателя Земского собрания Сергачского муниципального района в случае его отсутствия, невозможности осуществления им своих полномочий, досрочного прекращения полномочий.».
7. Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Заседания Земского собрания Сергачского муниципального района
Первое заседание вновь избранного Земского собрания Сергачского муниципального района проводится не позднее чем на двадцатый день после избрания.
Созывает и готовит его председатель Земского собрания Сергачского муниципального района, а в его отсутствие – заместитель Председателя Земского собрания Сергачского муниципального района предыдущего созыва. Открывает и ведет первое заседание до избрания председателя Земского собрания Сергачского муниципального района старейший по возрасту депутат.
Земское собрание решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях (заседаниях).
Под сессией понимается одно или несколько заседаний Земского собрания Сергачского муниципального района посвященных обсуждению единой повестки дня.
Очередные сессии созываются председателем Земского собрания Сергачского муниципального района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Земского собрания Сергачского муниципального района по собственной инициативе или по инициативе главы местного самоуправления Сергачского муниципального района и (или) по инициативе не менее 1/3 депутатов Земского собрания Сергачского муниципального района.».
8. Пункт 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«2. Администрацию Сергачского муниципального района возглавляет глава местного самоуправления Сергачского муниципального района.».
9. Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Структура администрации Сергачского муниципального района
1. Администрация района формируется главой местного самоуправления Сергачского муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.
2. Администрация района осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Земского собрания Сергачского муниципального района, правовых актов главы местного самоуправления Сергачского муниципального района и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
3. Структура администрации Сергачского муниципального района утверждается Земским собранием Сергачского муниципального района по представлению главы местного самоуправления Сергачского муниципального района. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
Работники администрации являются муниципальными служащими, исполняющими обязанности по муниципальной должности муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе, денежное содержание которых осуществляется за счет средств районного бюджета.
4. Расходы на обеспечение деятельности администрации Сергачского муниципального района и ее органов предусматриваются в бюджете района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.».
Статьи 33 - 35 исключить.
Подпункт 3 статьи 38 изложить в следующей редакции:
«3) правовые акты администрации района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом района.».
12. Пункт 3 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«3. Правовые акты Земского собрания района принимаются в форме решений и подписываются председателем Земского собрания района в течение семи дней.
Правовые акты по вопросам организации деятельности Земского собрания района принимаются в форме постановлений и распоряжений и подписываются председателем Земского собрания района.».
2. Установить, что подпункты 1-12 пункта 1 указанные в Приложении к настоящему решению вступают в силу после истечения срока полномочий главы местного самоуправления района, избранного до дня вступления в силу Закона Нижегородской области от 01.06.2016г. №83-З «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Сергачская жизнь № 73 (11233) от 10.09.2016 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
