О внесении изменений в Устав МО «Нивенское сельское поселение»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ 

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"НИВЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"

БАГРАТИОНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от  04.09.2014                                                                                                                №  74

п. Нивенское

О внесении изменений

в Устав МО «Нивенское сельское поселение»

(Утратило силу: муниципальное образование преобразовано – Закон Калининградской области от 18 октября 2016 года № 3 «Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования «Багратионовский муниципальный район», и организации местного самоуправления на объединенной территории»)

Рассмотрев и обсудив предложения Уставной комиссии по проекту изменений и дополнений в Устав МО «Нивенское сельское поселение», в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований»,  сельский Совет депутатов МО «Нивенское сельское поселение

Р Е Ш И Л:

1. Внести в Устав муниципального образования «Нивенское сельское поселение» следующие изменения:

              1.1. Статью 8 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление  и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм),

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Законами Калининградской области и принятым в соответствии с ними Уставом Багратионовского муниципального района за сельским поселением могут закрепляться также и другие полномочия.».

1.2 Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Права органов местного самоуправления  сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

              1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев  поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законода-тельством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилиза-ционной подготовке муниципальных предприятий и  учреждений, находящи-хся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условие для туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181- ФЗ «О социальной защите  инвалидов в Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Калининградской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, представляемых из федерального бюджета и бюджета Калининградской области), за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

1.3. Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Полномочия  администрации сельского поселения:

1. Администрация    сельского   поселения исполняет следующие полномочия

1) обеспечивает деятельность главы   муниципального образования и Совета депутатов сельского  поселения;

2) решает вопросы создания и деятельности муниципальных предприятий и учреждений, в том числе их реорганизации и ликвидации в порядке, определенном Советом депутатов   сельского поселения;

3)   ведет учет объектов муниципальной собственности;

4) составляет проект местного бюджета, вносит его на утверждение Собранию депутатов   сельского   поселения;

5)  исполняет местный бюджет и представляет отчет о его исполнении для утверждения Советом депутатов;

6) осуществляет в установленном порядке от имени муниципального образования муниципальные заимствования;

7) осуществляет в соответствии с законодательством контроль использования земель и водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;

8)  осуществляет в порядке, установленном Советом депутатов   сельского поселения, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности   сельского поселения;

9) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

12) обеспечивает условия для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

13) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

14) формирует архивные фонды поселения;

15) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодёжью в сельском поселении;

16) утверждает правила благоустройства территории поселения, устанавливающие в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм),

17) организует присвоение объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения), наименование элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

18) разрабатывает проекты планов и программ, включая комплексные планы и программы социально-экономического развития, и организует их исполнение;

19) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, в создании условий для развития малого и среднего предпринимательства;

20) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии поселения, осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с действующим законодательством;

21) выступает заказчиком строительства и ремонта недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности;

22) решает вопросы использования муниципальных  нежилых помещений;

23) заслушивает и утверждает отчеты руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

24) выступает учредителем печатного средства массовой информации   сельского  поселения для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

25) принимает решение о привлечении совершеннолетних трудоспособных жителей   сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время к выполнению на добровольной безвозмездной основе социально значимых  сельского  поселения работ;

26) получает через финансовый орган администрации поселения от территориальных органов федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

27) самостоятельно или через уполномоченные главой администрации   сельского поселения муниципальные учреждения выступает заказчиком в отношениях по муниципальному заказу;

28) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом;

29) выполняет отдельные государственные полномочия, возложенные и осуществляемые в порядке, установленном федеральным и (или) областным законодательством.

2. Порядок работы администрации   сельского поселения устанавливается регламентом, утверждаемым главой администрации   сельского   поселения.».

              1.4 Дополнить первый абзац  пункта 3 статьи 25 «Организация деятельности представительного органа сельского поселения» после слова «…тайным…» словами «или открытым…».

              1.5 Часть 7 статьи 44 «Порядок принятия (издания) и отмена муниципальных правовых актов» Устава МО «Нивенское сельское поселение» дополнить вторым абзацем следующего содержания:

«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.».

              1.6 Часть 2 статьи 62.1 «Удаление главы муниципального образования в отставку» Устава МО «Нивенское сельское поселение» дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессио-нальных конфликтов.».

              2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации изменений в Устав муниципального образования «Нивенское сельское поселение» Багратионовского муниципального района Калининградской области со дня его опубликования в газете «Нивенский вестник», кроме положений статей 8, 9 и 35 Устава муниципального образования «Нивенское сельское поселение», изложенных в пунктах 1.1 и 1.3. решения, которые вступают в силу с 1 января 2015 года.

3. Контроль настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по вопросам контроля за принятыми решениями Р.В.Власову.

Глава муниципального  образования                                                                                     М.М.Макаров