О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КУНДУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА КУНДУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 04 декабря 2014 года № 71

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КУНДУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях привидения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Устава Кундуйского муниципального образования, принимая во внимание вступление в законную силу Федеральных законов: № 416–ФЗ от 28.12.2013 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», № 443–ФЗ от 28.12.2013 года «О федеральной информационной адресной системе и о внесении в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», № 70 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», № 370 – ФЗ «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», № 396–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принимая во внимание рекомендации из Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Иркутской области за № 38/01-30/2285 от 18.04.2014 года Дума Кундуйского муниципального образования

РЕШИЛА:

Внести следующие изменения и дополнения в Устав Кундуйского муниципального образования:

1. В статье 1 Устава

- часть 3 дополнить предложением следующего содержания:

«Наименование муниципального образования – Кундуйское муниципальное образование».

2. В статье 6 Устава

- в пункте 8.1.:

слова «сохранения и развития», заменить словами «сохранение и развитие»,  слово «профилактики», заменить словом «профилактику»;

- пункт 22 части 1  изложить в следующей редакции:

«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично – дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения,  автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района),  наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

- пункт 27 части 1 дополнить словами:

«, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

-пункт 32 части 1 изложить в следующей редакции:

«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин»;

- пункт 34 части 1 исключить;

- часть 1 дополнить пунктом 38 и 39 следующего содержания:

«38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность  участкового уполномоченного полиции;

39) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности».

3. В статье 7 Устава

- пункт 2 части 1 исключить;

- часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания

«10) создание муниципальной пожарной охраны»;

4. В статье 8 Устава

- в пункте 3 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

- в пункте 4 после слов «предприятиями и учреждениями» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями»;

- пункт 5 исключить;

- пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления,  членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

5. В статье 17 Устава

- в пункте 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий» дополнить словами «,проекты правил благоустройства территорий»;

6. В статье 22 Устава

- часть 4 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131 – ФЗ»;

7. В статье 24 Устава

- пункт 6 части 1 дополнить словами:

«, выполнение работ, за исключением случаев,  предусмотренных федеральными законами»;

8. В статье 28 Устава

- дополнить часть 2.1. следующего содержания:

«2.1. Полномочия депутата Думы Поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131–ФЗ»;

9. В статье 29 Устава

- в пункте 1 части 18 слова «, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны» заменить словами «Думы Поселения должен»;

10. В статье 32 Устава

- пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:

«в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Поселения, издает постановления администрации Поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, а также распоряжения администрации Поселения по вопросам организации работы местной администрации»;

- дополнить частью 2.1. следующего содержания

«2.1.Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты  и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

- в пункте 3 части 3 перед словами «издает постановления и распоряжения» дополнить словами «в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Поселения,»;

11. В статье 34 Устава

- в пункте 8 части 4  слова «Выборному лицу местного самоуправления главе администрации» заменить словами «Главе Поселения»;

12. В статье 38 Устава

- в части 2 после слов «об утверждении соответствующего органа» дополнить словами «в форме муниципального казенного учреждения», после слов «утвержденное Думой Поселения» дополнить словами «, по представлению главы местной администрации,»;

13. В статье 44 Устава

- в части 2 слова «исполняющий полномочия председателя Думы как Глава  местной администрации» заменить словами «, исполняющий полномочия Главы местной администрации,»;

14. В статье 50 Устава

- в части 4 слова «В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 и части 3 пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению, Порядок и сроки отчуждения устанавливаются федеральным законом» исключить.

15. В статье 61 Устава

- в части 2 слово «ведения» заменить словом «введения».

16. Статью 62 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 62. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета».

17. В статье 72 Устава

- в части 1 слова «и другие уполномоченные федеральным законом органы»  исключить;

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,  включая территориальные органы федеральных органов  исполнительной власти  и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее – органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей  компетенции контроль (надзор)  за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов  и иных нормативных правовых актов Российской федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской федерации, уставов муниципальных образований».

- дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными  федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов».

- дополнить частью 2.2. следующего содержания:

«2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.

При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно – надзорных полномочий  органов государственного контроля (надзора) различных уровней.

Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в  отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют органы прокуратуры».

- дополнить частью 2.3 следующего содержания:

«2.3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой субъекта Российской Федерации (далее - ежегодный план).

При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру соответствующего субъекта Российской Федерации проекты ежегодных планов проведения проверок, деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.

Указанные проекты рассматриваются прокуратурой субъекта Российской Федерации на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок.

Прокуратура субъекта Российской Федерации на основании представленных органами государственного контроля (надзора) проектов формирует ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году  проведения проверок».

- дополнить частью 2.4 следующего содержания:

«2.4. В ежегодный план включаются следующие сведения:

1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;

2) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;

3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения».

- дополнить часть 2.5 следующего содержания:

«2.5. Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах прокуратуры субъекта Российской Федерации и соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок».

- дополнить частью 2.6 следующего содержания:

«2.6. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводится органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации, принимаемого на основании обращений граждан,  юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства

Российской Федерации,  влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки  деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора  Российской Федерации,  прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям».

- дополнить частью 2.7.следующего содержания:

«2.7. Информация о результатах проведённой проверки, деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,  в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение  одного месяца, после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте соответствующего органа государственного контроля (надзора) в  информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

- дополнить частью 2.8 следующего содержания:

«2.8. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан. а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах  массовой информации или размещена  на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет». При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.»

9. Главе администрации Кундуйского муниципального образования, обеспечить осуществление государственной регистрации настоящего решения в Управлении Министерства Юстиции Российской Федерации по Иркутской области в порядке, установленном Федеральным законом, после государственной регистрации настоящего решения обеспечить его официальное опубликование с реквизитами государственной регистрации в «Муниципальном вестнике» и на сайте Администрации Кундуйского сельского поселения.

Глава Кундуйского

муниципального образования

Т.А.Рябикова