Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Петровского сельского поселения Славянского района



СОВЕТ ПЕТРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Признан утратившим силу решением Совета Петровского сельского поселения Славянского района от 22.03. 2011 года № 2 НГР:RU235283092011001

СОВЕТ ПЕТРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СЛАВЯНСКОГО РАЙОНА

Решение о внесении изменений и   дополнений  в  Устав Петровского сельского поселения Славянского района

от 05.02.2010 № 3

В целях приведения Устава Петровского сельского поселения Славянского района в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, и руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Петровского сельского поселения Славянского  района  решил:

1. Внести в Устав Петровского сельского поселения Славянского района, принятый решением Совета Петровского сельского поселения Славянского района от «27» ноября  2008 года №  7, следующие изменения и дополнения:

              1) Пункт 22 части 1 статьи 8 «Вопросы местного значения» изложить в новой редакции: «присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов».

              2) Пункт 2 части 1 статьи 9 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» исключить.

              Часть 1 статьи 9  добавить пунктом 8.1 следующего содержания: «создание муниципальной пожарной охраны».

              Часть 2  изложить в новой редакции: «Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Краснодарского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы  Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

              3) Часть 1 статьи 10 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» дополнить пунктом 10.1 следующего содержания: «утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

4) в части 18 статьи 14 «Голосование по отзыву депутата Совета, главы поселения, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения»» слова «указанных в части 12» заменить словами «указанных в части 17»;

              5) часть 3 статьи 23 «Структура органов местного самоуправления поселения» дополнить абзацем следующего содержания: «Решение Совета о внесении изменений в устав поселения и предусматривающее создание контрольного органа поселения вступает в силу после его официального  опубликования (обнародования)».

              6) внести изменения в  часть  1 статьи 25 «Депутат Совета»: «депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет»;

              в пункте 11 части 6 статьи 25 «Статус депутата Совета» после слов «Российской Федерации» добавить слова «и иными федеральными законами».

7) статью 26 «Компетенция Совета» дополнить:

а) пунктом 10 следующего содержания: « принятие решения об удалении главы поселения в отставку»;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«Совет заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом»;

              8)  пункт 13 статьи 27 «Полномочия председателя Совета» изложить в новой редакции: «подписывает протоколы сессий Совета и решения, не имеющие нормативного характера».

              9) статью 30 «Досрочное прекращение полномочий Совета» дополнить частью 1 следующего содержания: «Полномочия Совета могут быть досрочно прекращены в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей  73 Федерального закона от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

              Часть 1 считать частью 2.

              Пункт 1 части 2 исключить. Изменить нумерацию пунктов: пункт 2 считать 1 и т.д. Добавить пункт 6 следующего содержания: «нарушения сроков издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем волеизъявления граждан».

10) в части 4 статьи 31 «Глава поселения» после слов «с учетом положений» исключить слова «части 4»;

11) внести изменения и дополнения в статью 32  («Полномочия главы поселения»)

а) в части 1 пункте 2 после слова «уставом», добавить слово «нормативные»;

б) добавить пунктом 5 следующего содержания: «обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края»;

  в) пункт 15 части 2 исключить;

  г) в части 3 слова «правовые акты главы поселения» заменить на слово правовые акты администрации»;

  д) дополнить частью 4 следующего содержания:

«Глава поселения представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом»;

12) часть 1 статьи 33 «Досрочное прекращение полномочий главы поселения» дополнить:

а) пунктом 2.1 следующего содержания: «удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) статью 36 «Полномочия администрации в области планирования, бюджета, финансов и учета» дополнить:

а) пунктом 6 следующего содержания:  «утверждает долгосрочные программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета;

б) пунктом 7 следующего содержания: «определяет сроки реализации долгосрочных целевых программ, устанавливает порядок определения указанных сроков»;

в) пункт 6 считать пунктом 8;

14) в пункте 2 статьи 41 «Полномочия администрации в сфере регулирования земельных отношений и недропользования»  после слов «в другую» добавить слова «за исключением земель сельскохозяйственного назначения»;

15) добавить статью 47.1 «Муниципальный контроль» следующего содержания:

«1.Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация поселения.

Функции, порядок деятельности администрации Петровского сельского поселения Славянского района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом Петровского сельского поселения Славянского района.

2. К полномочиям администрации в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Петровского сельского поселения Славянского района;

2) разработка, принятие административных регламентов пот проведению проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и  методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Краснодарского края полномочий.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается Советом Петровского сельского поселения Славянского района в соответствии с действующим законодательством;

16) в части 2 статьи 50 «Муниципальная служба»:

а) после слова «наниматель» добавить слово «работодатель»;

б) добавить абзац второй следующего содержания: «Представителем нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих администрации поселения является глава поселения»;

              17) В статье 58 «Система муниципальных правовых актов» в пункте 3 слова «главы поселения» исключить.

              18) в части 1 статьи 63 «Правовые акты Совета» после слов «на территории поселения» дополнить словами «решение об удалении главы поселения в отставку»; после слов «деятельности Совета» добавить слова «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Краснодарского края, уставом поселения».

              В части 5 этой же статьи после слов «и обнародования» добавить слова «в течение 10 дней».

              19) статью 65 «Правовые акты главы поселения» исключить.

20) в статью 70 «Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений» слова «постановление главы поселения» заменить словами «постановление администрации» в соответствующих падежах;

21) главу 8 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления» дополнить статьей следующего содержания:

«статья 84.1 «Удаление главы поселения в отставку»:

1. Совет в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года                № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселения в отставку  по инициативе депутатов Совета или по инициативе главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации  местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.203 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и глава администрации (губернатор) Краснодарского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края, и (или) решений, (бездействий) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

6. Инициатива главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет вместе с проектом соответствующего решения Совета. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

9. Решение Совета об удалении главы в отставку подписывается председателем Совета.

10. При рассмотрении и принятии Советом решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения  соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или главы администрации (губернатора) Краснодарского края и с проектом решения Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава поселения не согласен с решение Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решение Совета.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее чем через два месяца  со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос»;

22) наименование статьи 82 «Ответственность депутатов, главы поселения перед населением» изложить в новой редакции: «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы поселения перед населением».

23) в статье 86 «Переходные положения» части 2,3 исключить.

24) статью 88 «Исчисление сроков полномочий главы поселения, депутатов Совета и назначение дня голосования на основных муниципальных выборах» исключить.

              2. Поручить исполняющему обязанности главы Петровского сельского поселения Славянского района Давиденко Вячеславу Михайловичу зарегистрировать изменения и дополнения в Устав Петровского сельского поселения Славянского района в установленном порядке.

Обнародовать (опубликовать) настоящее решение, зарегистрированное в установленном законом порядке в пятнадцатидневный срок после его регистрации.

Контроль за выполнением настоящего решения возложить на  исполняющего обязанности главы Петровского сельского  поселения  В.М.Двиденко.

                5. Решение вступает в силу со дня  официального обнародования (опубликования) за исключением  пунктов 2-5, вступающих в силу со дня подписания.

Исполняющий  обязанности

главы Петровского сельского поселения                                         

В.М.Давиденко