О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мяксинское



OCR Document

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МЯКСИНСКОЕ

РЕШЕНИЕ

от 05.02.2015г. № 102

с. Мякса

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мяксинское

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 53 Устава муниципального образования Мяксинское

Совет муниципального образования Мяксинское

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Мяксинское, принятый Решением Совета  муниципального образования Мяксинское от 08.11.2013г. № 21 (далее — Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 4 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 4 Вопросы местного значения муниципального образования Мяксинское

1. К вопросам местного значения муниципального образования Мяксинское относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования Мяксинское, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования Мяксинское, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования Мяксинское;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования Мяксинское;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Мяксинское;

4) организация в границах муниципального образования Мяксинское электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Мяксинское и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Мяксинское, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Мяксинское;

7) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования Мяксинское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Мяксинское услугами организаций культуры;

9) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования Мяксинское физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования Мяксинское;

10) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Мяксинское и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

11) формирование архивных фондов муниципального образования Мяксинское;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Мяксинское, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования Мяксинское (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования Мяксинское, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

17) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

18) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

19) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования Мяксинское, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

              2. Органы местного самоуправления муниципального образования Мяксинское могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Череповецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Мяксинское в бюджет Череповецкого муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче органам местного самоуправления Череповецкого муниципального района осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Мяксинское по решению вопросов местного значения  принимается Советом муниципального образования Мяксинское по предложению главы муниципального образования Мяксинское большинством не менее чем в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального образования Мяксинское.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Соглашение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Мяксинское органам местного самоуправления Череповецкого муниципального района принимается 2/3 депутатов Совета муниципального образования Мяксинское из установленной численности представительного органа.».

1.2.  Статью 4.1. Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 4.1 Права органов местного самоуправления муниципального образования Мяксинское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования Мяксинское

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Мяксинское имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования Мяксинское;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании Мяксинское нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования Мяксинское;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования Мяксинское;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования Мяксинское;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

         2. Органы местного самоуправления муниципального образования Мяксинское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Вологодской области , за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

1.3 .Статью 6 Устава изложить в новой редакции:

              «Статья 6 Права граждан на осуществление местного самоуправления

             

1. Местное самоуправление осуществляется:

1.1. населением непосредственно путем участия в:

 местном референдуме;

 муниципальных выборах;

 голосовании по отзыву депутата Совета муниципального образования Мяксинское, главы муниципального образования Мяксинское;            

 голосовании по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Мяксинское.

1.2. через органы местного самоуправления:

 выборный представительный орган муниципального образования Мяксинское – Совет муниципального образования Мяксинское;

 выборное должностное лицо – главу муниципального образования Мяксинское;

 исполнительно–распорядительный орган – Администрацию муниципального образования Мяксинское;

1.3. граждане, проживающие на территории муниципального образования Мяксинское, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления также через:

 собрания граждан;

 конференции граждан;

 территориальное общественное самоуправление;

 сход граждан;

 правотворческую инициативу;

 опросы граждан;

 публичные слушания;

 обращения граждан в органы местного самоуправления;

 старосту населенного пункта (далее - староста);

 другие формы, не противоречащие федеральному и областному законодательству.».

1.4 . Статью 7 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 7 Местный референдум

1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования Мяксинское.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального образования Мяксинское:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета муниципального образования Мяксинское и главы муниципального образования Мяксинское, как главы Администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Вологодской области и не может превышать пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории  муниципального образования Мяксинское в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в соответствии с федеральным законом и  законом Вологодской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом муниципального образования Мяксинское и главой муниципального образования Мяксинское, как главой Администрации, оформляется правовыми актами Совета муниципального образования Мяксинское и главы Администрации муниципального образования Мяксинское.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию, действующую в соответствии с решением Избирательной комиссии Вологодской области в качестве избирательной комиссии муниципального образования Мяксинское (далее - избирательная комиссия), которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.

Для регистрации инициативной группы в избирательной комиссии представляется ходатайство о регистрации группы и протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума  муниципального образования Мяксинское.

        В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

Совет муниципального образования Мяксинское обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям  федерального закона и принимаемого в соответствии с ним закона Вологодской области.

При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет муниципального образования Мяксинское ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.

В случае признания Советом муниципального образования Мяксинское вопроса, выносимого на референдум, соответствующим требованиям Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом муниципального образования Мяксинское соответствующим вопроса выносимого на референдум требованиям Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В регистрационном свидетельстве, форма которого утверждается Избирательной комиссией области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, указывается дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.

Со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума, инициативная группа по проведению референдума  организовывает сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума осуществляется в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума.

5. Местный референдум назначается путем принятия решения Совета муниципального образования Мяксинское в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального образования Мяксинское документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом муниципального образования Мяксинское в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования Мяксинское, органов государственной власти Вологодской области, Избирательной комиссии области или прокурора, и проводится в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования Мяксинское. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории   муниципального образования Мяксинское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования Мяксинское.

Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума.

8. Органы местного самоуправления муниципального образования Мяксинское обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и законом Вологодской области.».

1.5 . Статью 12 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 12 Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется  непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться                                    в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием; иные территории проживания граждан.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом муниципального образования Мяксинское по предложению населения, проживающего на данной территории.».                                                              

1.6 . Статью 14 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 14 Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей   муниципального образования Мяксинское, Советом муниципального образования Мяксинское, главой муниципального образования Мяксинское могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета муниципального образования Мяксинское, главы муниципального образования Мяксинское.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального образования Мяксинское, назначаются Советом муниципального образования Мяксинское, а по инициативе главы муниципального образования Мяксинское — главой муниципального образования Мяксинское.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава муниципального образования Мяксинское, а также проект решения Совета муниципального образования Мяксинское о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования Мяксинское, проекты правил благоустройства территорий;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования Мяксинское.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом муниципального образования Мяксинское.

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

      1.7. Статью 18 Устава изложить в новой редакции

«Статья 18 Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования Мяксинское для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования Мяксинское, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета муниципального образования Мяксинское или главы муниципального образования Мяксинское  – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования Мяксинское для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета муниципального образования Мяксинское в соответствии с законом Вологодской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом муниципального образования Мяксинское.

6. Жители муниципального образования Мяксинское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета муниципального образования Мяксинское — при проведении его по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования Мяксинское;

2) за счет средств бюджета Вологодской области — при проведении его по инициативе органов государственной власти области.».

1.8.  Статью 20.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 20.1 Староста

1.Староста населенного пункта представляет интересы населения населенного пункта, либо нескольких населенных пунктов, либо части территории населенного пункта при взаимодействии с органами местного самоуправления муниципального образования Мяксинское, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом Вологодской  области.

          2. В своей деятельности староста руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Вологодской области, законами Вологодской области, настоящим Уставом, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Мяксинское.

3. Староста избирается на собрании граждан по вопросу избрания старосты                  (далее собрание по выбору старосты), порядок проведения которого определяется решением Совета муниципального образования Мяксинское.

Староста избирается на территории населенного пункта с численностью населения не менее 10 человек, либо на территории, включающей  несколько входящих в состав одного муниципального образования Мяксинское населенных пунктов с общей  численностью населения не менее 10 человек, либо на определяемой решением собрания граждан части территории населенного пункта с численностью более 100 человек, на которой проживает не менее 10 человек (далее – подведомственная территория).

На подведомственной территории избирается только один староста.

В собрании по выбору старосты имеют право принимать участие обладающие избирательным правом граждане, зарегистрированные по месту жительства либо по месту пребывания на территории, где избирается староста, или обладающие зарегистрированными правами на недвижимое имущество, находящееся в границах территории, где избирается староста.

4. Старостой может быть избран достигший возраста 18 лет гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства либо по месту пребывания на территории, где избирается староста, или обладающий зарегистрированными правами на недвижимое имущество, находящееся в границах территории, где избирается староста.

5. Срок полномочий старосты 4 года.

6. Кандидаты на должность старосты могут быть выдвинуты:

1) путем самовыдвижения;

2) по предложению органа местного самоуправления сельского муниципального образования Мяксинское;

3) жителями территории, на которой избирается староста.

Старостой не может быть избрано лицо:

1) имеющее гражданство иностранного государства;

2) замещающее государственную должность, должность государственной службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

3) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения собрания граждан.

7.Староста осуществляет следующие полномочия:

1) содействует в реализации прав и законных интересов населения подведомственной территории в органах местного самоуправления муниципального образования Мяксинское;

2) взаимодействует с органами местного самоуправления муниципального образования Мяксинское, в том числе по вопросам благоустройства территории, предоставления бытовых и жилищно-коммунальных услуг, организации и проведения публичных мероприятий, охраны общественного порядка, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций, увеличения доходов местных бюджетов;

3) доводит до населения подведомственной территории информацию об изменениях в законодательстве, в том числе муниципальных правовых актах, в части, касающейся прав и обязанностей граждан - жителей подведомственной территории;

4) содействует реализации на подведомственной территории муниципальных правовых актов;

5) проводит встречи граждан соответствующей подведомственной территории, направляет по их результатам запросы, заявления, предложения в органы местного самоуправления муниципального образования Мяксинское. Размещает ответы на запросы на информационных стендах либо доводит их до сведения граждан иным способом;

6) осуществляет иные полномочия, закрепленные за старостой Уставом  муниципального образования Мяксинское и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

       8. Прекращение полномочий старосты:

1. Полномочия старосты прекращаются по истечении срока его полномочий.

2. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению собрания граждан в случаях:

1) подачи старостой личного заявления о досрочном прекращении полномочий;

2) неудовлетворительной оценки населением деятельности старосты по результатам его ежегодного отчета;

3) снятия старосты с регистрационного учета по месту жительства либо месту пребывания на подведомственной территории или прекращения зарегистрированных прав старосты на недвижимое имущество, находящееся в границах подведомственной территории;

4) избрания (назначения) его на государственную должность, должность государственной службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении старосты или признания его судом недееспособным (ограниченно дееспособным);

6) приобретения гражданства иностранного государства или прекращения гражданства Российской Федерации;

7) стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свою деятельность;

8) смерти.

3. Порядок досрочного прекращения полномочий старосты, а также порядок проведения собрания граждан по рассмотрению вопроса о досрочном прекращении полномочий старосты определяются решением Совета  муниципального образования Мяксинское.».

1.9. Статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21 Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Мяксинское составляют:

 представительный орган муниципального образования — Совет муниципального образования Мяксинское, официальное сокращенное наименование «Совет муниципального образования Мяксинское»;

 глава муниципального образования — глава муниципального образования Мяксинское, официальное сокращенное наименование «глава муниципального образования Мяксинское»;

 исполнительно-распорядительный орган муниципального образования — Администрация  муниципального образования Мяксинское, официальное сокращенное наименование «Администрация муниципального образования Мяксинское».

Органы местного самоуправления муниципального образования Мяксинское обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных переданных государственных полномочий.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом  муниципального образования Мяксинское в соответствии с законом Вологодской области.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования Мяксинское осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета муниципального образования Мяксинское об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета муниципального образования Мяксинское, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Мяксинское осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования Мяксинское.».

      1.10. Статью 22 изложить в следующей редакции

«Статья 22. Совет муниципального образования Мяксинское

1. Совет муниципального образования Мяксинское состоит из десяти депутатов, избираемых жителями муниципального образования Мяксинское на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

Срок полномочий Совета муниципального образования Мяксинское составляет 5 лет и исчисляется со дня начала его работы в правомочном составе.

Совет муниципального образования Мяксинское правами юридического лица не обладает.

2. Совет муниципального образования Мяксинское имеет печать со своим наименованием.

3. Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального образования Мяксинское предусматриваются в бюджете муниципального образования Мяксинское отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Совет муниципального образования Мяксинское может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Заседание Совета муниципального образования Мяксинское считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Совета муниципального образования Мяксинское проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет муниципального образования Мяксинское собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета муниципального образования Мяксинское в правомочном составе.

5. Решения Совета муниципального образования Мяксинское принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, за исключением случаев, установленных федеральными законами, настоящим Уставом.

Решения об утверждении бюджета муниципального образования Мяксинское, отчета о его исполнении, о принятии Устава муниципального образования Мяксинское, внесении в него изменений и дополнений, о заключении с органами местного самоуправления Череповецкого муниципального района соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения, об удалении главы муниципального образования Мяксинское в отставку, и в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета муниципального образования Мяксинское.

6. Вопросы организации и деятельности Совета муниципального образования Мяксинское регулируются Регламентом, принимаемым Советом муниципального образования Мяксинское.

7. Совет муниципального образования Мяксинское подконтролен и подотчетен населению муниципального образования Мяксинское. Совет муниципального образования Мяксинское ежегодно представляет отчет о своей деятельности населению муниципального образования Мяксинское в порядке, определенном Регламентом Совета муниципального образования Мяксинское.

Для обеспечения своей деятельности Совет муниципального образования Мяксинское может создавать аппарат.».

1.11. Статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24 Полномочия Совета муниципального образования Мяксинское

1. К исключительным полномочиям Совета муниципального образования Мяксинское относятся:

1) принятие Устава  муниципального образования Мяксинское  и внесение  в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального образования и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования Мяксинское, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности  муниципального образования Мяксинское;

6) определение порядка участия муниципального образования Мяксинское  в организациях межмуниципального сотрудничества;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

9) принятие решения об удалении главы муниципального образования Мяксинское в отставку;

10) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

2. Совет муниципального образования Мяксинское заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования Мяксинское о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального образования Мяксинское, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования Мяксинское.

3. К иным полномочиям Совета муниципального образования Мяксинское относятся полномочия, определенные федеральными законами, законами Вологодской области:

1) принятие решения о назначении выборов в органы местного самоуправления, о назначении местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета муниципального образования Мяксинское, главы муниципального образования Мяксинское, голосования по вопросу изменения границ, преобразования  муниципального образования Мяксинское;

2) определение порядка рассмотрения бюджета    муниципального образования Мяксинское;

3) утверждение структуры Администрации муниципального образования Мяксинское по представлению главы муниципального образования Мяксинское, как главы Администрации муниципального образования Мяксинское;

4) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений Совета муниципального образования Мяксинское об изменении границ, преобразовании муниципального образования Мяксинское;

5) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования Мяксинское официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования Мяксинское, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

7) перенесение голосования на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме, в соответствии с действующим законодательством;

8) установление официальных символов муниципального образования Мяксинское;

9) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения  муниципального образования Мяксинское или Совета муниципального образования Мяксинское;

10) определение органов местного самоуправления муниципального образования Мяксинское, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления  и их полномочий в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

11) определение порядка осуществления Администрацией муниципального образования Мяксинское муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством;

12) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Мяксинское;

13) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

14)  определение порядка делегирования главы муниципального образования Мяксинское и депутатов Совета муниципального образования Мяксинское в состав представительного органа Череповецкого муниципального района в соответствии с равной независимо от численности населения муниципального образования Мяксинское нормой представительства, установленной  законом области и Уставом  Череповецкого муниципального района.».

1.12. Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25 Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального образования Мяксинское

1. Порядок и основания прекращения полномочий Совета муниципального образования Мяксинское определяются федеральным законодательством, настоящим Уставом.

2. Полномочия Совета муниципального образования Мяксинское могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета муниципального образования Мяксинское прекращаются:

1) в случае принятия Советом муниципального образования Мяксинское решения о самороспуске. Проект решения о самороспуске должен быть рассмотрен не позднее одного месяца со дня поступления проекта решения в Совет муниципального образования Мяксинское.

Одновременно с принятием решения о самороспуске Совет муниципального образования Мяксинское обязан назначить дату проведения новых выборов.

Процедура подготовки и рассмотрения проекта решения о самороспуске и порядок его  принятия устанавливаются Регламентом Совета муниципального образования Мяксинское;  

2) в случае вступления в силу решения Вологодского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального образования Мяксинское, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования Мяксинское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2  статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования Мяксинское;

4) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования Мяксинское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Мяксинское или объединения муниципального образования Мяксинское с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального образования Мяксинское влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования Мяксинское или депутатов Совета муниципального образования Мяксинское, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы в Совет муниципального образования Мяксинское проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

1.13. Статью 28 изложить в новой редакции:

«Статья 28 Глава муниципального образования Мяксинское

1. Главой муниципального образования Мяксинское может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, имеют право быть избранными главой муниципального образования Мяксинское, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования Мяксинское, имеют право избирать и быть избранными главой муниципального образования Мяксинское, на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

2. Глава муниципального образования Мяксинское является высшим должностным лицом муниципального образования Мяксинское и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Глава муниципального образования Мяксинское избирается жителями муниципального образования Мяксинское на муниципальных выборах  сроком на 5 лет.

Срок полномочий главы муниципального образования Мяксинское составляет 5 лет.

Глава муниципального образования Мяксинское вступает в должность не позднее 10 дней со дня официального опубликования  результатов  выборов  главы муниципального образования Мяксинское.

О вступлении главы муниципального образования Мяксинское в должность им издается распоряжение Администрации муниципального образования Мяксинское.

Порядок вступления в должность главы муниципального образования Мяксинское устанавливается Советом муниципального образования Мяксинское.

4. Порядок проведения выборов главы муниципального образования Мяксинское определяется федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Вологодской области.

5. Глава муниципального образования Мяксинское исполняет полномочия главы местной Администрации муниципального образования Мяксинское и исполняет полномочия председателя Совета муниципального образования Мяксинское.

6. Глава муниципального образования Мяксинское не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава муниципального образования Мяксинское   не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Глава муниципального образования Мяксинское не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Глава муниципального образования Мяксинское не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава муниципального образования Мяксинское должен предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 3 декабря 2012 года  № 230-ФЗ  «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

7. Глава муниципального образования Мяксинское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Глава муниципального образования Мяксинское подконтролен и подотчетен населению муниципального образования Мяксинское и Совету муниципального образования Мяксинское.

Глава муниципального образования Мяксинское ежегодно представляет отчет о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления населению и Совету муниципального образования Мяксинское.

Глава муниципального образования Мяксинское предоставляет отчет населению путем его опубликования в печатном средстве массовой информации либо путем его обнародования.

Совету муниципального образования Мяксинское глава муниципального образования Мяксинское представляет отчет на заседании Совета муниципального образования Мяксинское.

           9. Главе муниципального образования Мяксинское гарантируются за счет средств бюджета муниципального образования Мяксинское доплата к пенсии в соответствии с законом Вологодской области от 26.12.2007 № 1728–ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области».

Размер доплаты к пенсии лицам, замещавшим должность главы муниципального образования Мяксинское, составляет 50 процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы муниципального образования Мяксинское.

10. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы муниципального образования Мяксинское применяется только к главе муниципального образования Мяксинское, избранному после вступления в силу соответствующего решения.».

1.14. Статью 30 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 30 Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Мяксинское

1. Полномочия главы муниципального образования Мяксинское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

         8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования Мяксинское;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,  5, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом.

2. Отставка главы муниципального образования Мяксинское по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет муниципального образования Мяксинское.

Совет муниципального образования Мяксинское обязан рассмотреть заявление главы муниципального образования Мяксинское об отставке по собственному желанию в течение двух недель со дня его подачи.

Если заявление об отставке главы муниципального образования Мяксинское по собственному желанию не будет рассмотрено Советом муниципального образования Мяксинское в течение двух недель со дня его подачи или в случае непринятия Советом муниципального образования Мяксинское отставки глава муниципального образования Мяксинское  вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета муниципального образования Мяксинское.

3. Основаниями для удаления главы муниципального образования Мяксинское в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) главы муниципального образования Мяксинское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования Мяксинское, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления  муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Мяксинское Советом муниципального образования Мяксинское по результатам его ежегодного отчета перед Советом муниципального образования Мяксинское, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

Процедура удаления главы муниципального образования Мяксинское в отставку осуществляется в соответствии с требованиями статьи 74.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Порядок досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Мяксинское устанавливается решением Совета  муниципального образования Мяксинское.».

1.15. Статью 33 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 33 Полномочия Администрации муниципального образования Мяксинское

              1. К полномочиям Администрации муниципального образования Мяксинское относятся:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Вологодской области и решениями Совета муниципального образования Мяксинское, постановлениями и распоряжениями Администрации муниципального образования Мяксинское;

2) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  муниципального образования Мяксинское в соответствии с порядком,  установленным Советом муниципального образования Мяксинское;  ведение реестра муниципального имущества;

3) составление проекта бюджета муниципального образования Мяксинское, исполнение бюджета муниципального образования Мяксинское, осуществление контроля за его исполнением, составление отчетов о его исполнении (ходе исполнения) перед населением и Советом муниципального образования Мяксинское и иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством;

4) осуществление в установленном порядке от имени муниципального образования Мяксинское муниципальных заимствований;

5) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы  муниципального образования Мяксинское и предоставление указанных данных органам государственной власти;

6) управление муниципальным долгом муниципального образования Мяксинское;

7) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной

инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

8) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования Мяксинское, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

      9) утверждение и реализация муниципальных программ в области                  энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и  о повышении энергетической эффективности;

     10) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

11) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

12) осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Вологодской области;

       13) создание муниципальных учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения    выполнения муниципального задания бюджетными  и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

14) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Мяксинское, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

15) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами области, а также решениями Совета муниципального образования Мяксинское.

2.Порядок работы Администрации муниципального образования Мяксинское устанавливается Регламентом, утверждаемым постановлением Администрации муниципального образования Мяксинское.».

1.16.Статью 35 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 35 Порядок принятия и вступления в силу муниципальных  правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета муниципального образования Мяксинское, главой муниципального образования Мяксинское, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления и прокурором Череповецкого района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом Совета муниципального образования Мяксинское, Администрации муниципального образования Мяксинское или должностным лицом, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Вологодской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

4. Совет муниципального образования Мяксинское по вопросам своего ведения принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера.

Решения принимаются на заседании Совета муниципального образования Мяксинское открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

5. Решения Совета муниципального образования Мяксинское принимаются на заседании Совета муниципального образования Мяксинское в порядке,  предусмотренном статьей 22 настоящего Устава.

6. Глава муниципального образования Мяксинское в пределах своих полномочий издает постановления Администрации муниципального образования Мяксинское по вопросам местного значения  и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,  переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами  Вологодской области, а также распоряжения Администрации муниципального образования Мяксинское по вопросам организации работы Администрации муниципального образования Мяксинское.

7. Принятые  Советом муниципального образования Мяксинское муниципальные правовые акты направляются главе муниципального образования Мяксинское для подписания и обнародования в течение десяти дней.

8. Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления  муниципального образования Мяксинское, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Муниципальные нормативные правовые акты Совета муниципального образования Мяксинское о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные акты органов местного самоуправления муниципального образования Мяксинское вступают в силу со дня их подписания или с другой даты, указанной в самом акте.

Официальным считается опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов в Информационном вестнике   муниципального образования Мяксинское, а также  на официальных сайтах, создаваемых органами местного самоуправления муниципального образования Мяксинское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, размещены на официальных сайтах созданных органами государственной власти, иными органами  местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям, размещены в специально отведенных местах, определенных решением Совета муниципального образования Мяксинское.

1.17.Статью 37 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 37Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования Мяксинское составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования Мяксинское, а также имущественные права муниципального образования Мяксинское.

Муниципальная собственность признается и защищается государством  наравне с иными формами собственности.

2. В собственности муниципального образования Мяксинское может находиться имущество, предназначенное:

1)  для решения вопросов местного значения;

2) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета муниципального образования Мяксинское;

4) для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи

14, а также для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.18.Статью 40 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 40 Бюджет муниципального образования Мяксинское

1. Муниципальное образование Мяксинское имеет собственный бюджет.

2. Бюджет  муниципального образования Мяксинское утверждается в форме решения Совета муниципального образования Мяксинское.

Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования Мяксинское, утверждение и исполнение бюджета  муниципального образования Мяксинское, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования Мяксинское определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальнои образовании Мяксинское, утверждаемым Советом муниципального образования Мяксинское в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования Мяксинское, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования Мяксинское, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования Мяксинское осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Бюджетные полномочия муниципального образования Мяксинское устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Проект бюджета муниципального образования Мяксинское, решение о его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования Мяксинское и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Мяксинское, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления муниципального образования Мяксинское обеспечивают жителям муниципального образования Мяксинское возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

1.19. Статью 41 Устава изложить в новой редакции:

              «Статья 41 Доходы бюджета муниципального образования Мяксинское

Формирование доходов бюджета муниципального образования Мяксинское осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

1.20. Статью 42 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 42 Расходы бюджета муниципального образования Мяксинское

1. Формирование расходов бюджета муниципального образования Мяксинское осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования Мяксинское, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования Мяксинское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования Мяксинское осуществляется за счет средств бюджета   муниципального образования Мяксинское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

1.21. Статью 53 Устава изложить в новой редакции

«Статья 53 Порядок принятия Устава муниципального образования Мяксинское, порядок  внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава муниципального образования Мяксинское, проект решения Совета муниципального образования Мяксинское о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мяксинское не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликования (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом муниципального образования Мяксинское порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту решения Совета муниципального образования Мяксинское, а также порядка участия  граждан в его обсуждении.     

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мяксинское, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Устав муниципального образования Мяксинское, решение Совета муниципального образования Мяксинское о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального образования Мяксинское.

3. Устав муниципального образования Мяксинское, решение Совета муниципального образования Мяксинское о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мяксинское подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, установленном федеральным законом.

4. Устав муниципального образования Мяксинское, решение Совета муниципального образования Мяксинское о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации  и вступают в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального образования Мяксинское обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования Мяксинское, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мяксинское в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

5 Настоящий Устав вступает в силу после официального опубликования, следующего за его государственной регистрацией в установленном порядке.

Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования, следующего за государственной регистрацией.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального образования , принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав муниципального образования Мяксинское указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Мяксинское  и предусматривающие создание контрольно-счетного органа  муниципального образования Мяксинское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

        2. Направить настоящее решение Совета «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мяксинское» для регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        3. После регистрации решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мяксинское» опубликовать его в «Мяксинском вестнике» и разместить на официальном сайте   в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.Установить, что прошедшие регистрацию изменения и дополнения в Устав муниципального образования Мяксинское вступают в силу после официального опубликования.

5. Пункты 4 и 5 части 1 статьи 4, пункт 3 части 2 статьи 14 (в части проектов планов и программ развития муниципального образования Мяксинское), пункт 4 части 1 статьи 24, пункт 13 части 3 статьи 24, пункты 7, 10, 11, 14 части 1 статьи 33 Устава в редакции настоящего решения действуют до 01.01.2016.

        6. Положения  части 1 статьи 22, части 3 статьи 28 Устава в редакции настоящего решения применяются после истечения срока полномочий Совета муниципального образования Мяксинское, главы муниципального образования Мяксинское.

Глава муниципального

образования Мяксинское                                                                   Н.Н.Воронова