О внесении дополнений и изменений в Устав Ильинского сельсовета Володарского района



Утратило силу:

Устав Ильинского сельсовета Володарского района, принятый решением сельского Совета Ильинского сельсовета от 27 января 2010 года № 19

Решение от 5 марта 2009 года № 12

О внесении дополнений и изменений в Устав Ильинского сельсовета Володарского района

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, на основании ст.34 Устава Ильинского сельсовета, Ильинский сельский Совет решил:

1. Внести в решение Ильинского сельского Совета от 29 июня 2005 года №14 «О принятии Устава муниципального образования Ильинский сельсовет» (в редакции 28.11.2005 г. с изменениями и дополнениями от 18.04.2006г.,01.11.2006г.,28.12.2007г.) следующие изменения и дополнения:

2. Направить изменения и дополнения в Устав Ильинского сельсовета для регистрации в Главное управление Министерства юстиции по Приволжскому федеральному округу.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования (обнародования).

4. Настоящее решение опубликовать (обнародовать) в установленном порядке.

Глава местного самоуправления,

Председатель Ильинского сельского совета

И.З. Иванова

Приложение

к решению Ильинского сельского Совета

от 05 марта 2009 года №12

Изменения и дополнения в Устав Ильинского сельсовета

1.1. В названии слова «Ильинского сельсовета» заменить словами «муниципального образования Ильинский сельсовет»;

1.2. Преамбулу Устава изложить в следующей редакции:

«Устав муниципального образования Ильинский сельсовет Володарского района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законами Нижегородской области, устанавливает основы организации местного самоуправления на территории муниципального образования Ильинский сельсовет, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, правовые и экономические условия осуществления местного самоуправления на территории муниципального образования Ильинский сельсовет, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав муниципального образования Ильинский сельсовет Володарского района Нижегородской области является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования Ильинский сельсовет. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории муниципального образования Ильинский сельсовет независимо от организационно-правовых форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами»;

1.3. В части 1 статьи 1 слова «Ильинский сельсовет» заменить словами «Муниципальное образование Ильинский сельсовет»;

1.4.. Внести в статью 5 следующие изменения: пункт 27 части 1 статьи 5 признать утратившим силу;

1.5. Внести в статью 5.1. следующие изменения:

1) часть 1 статьи 5.1. дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения»;

2) часть 1 статьи 5.1. дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9)создание условий для развития туризма»;

1.6. Внести в статью 14. следующие изменения:

1) Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета, главы местного самоуправления, а так же в случаях предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета или главы местного самоуправления, назначается соответственно сельским Советом или главой местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом, в случае сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве не менее 10% граждан, проживающих на территории на которой планируется проведение собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом и (или) нормативными правовыми актами сельского Совета, уставом территориального общественного самоуправления»;

1.7. Статью 15.3 изложить в следующей редакции:

«Статья 15.3 Конференция граждан (собрание делегатов).

1. В случаях, предусмотренных уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Конференция граждан (собрания делегатов) также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующих территорий, достигших 16-летнего возраста.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим уставом и (или) нормативными правовыми актами сельского Совета, уставом общественного территориального самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию)»;

1.8. Внести в статью 17 следующие изменения:

1) Абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции: «Вновь избранный сельский Совет собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания сельского Совета в правомочном составе»;

2) Пункт 4. изложить в следующей редакции: «Сельский Совет может обладать правами юридического лица в соответствии с уставом муниципального образования»;

1.9. Статью 19 изложить в следующей редакции:

« Статья 19. Полномочия сельского Совета.

К полномочиям сельского Совета относится:

1. принятие устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2. утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4. принятие планов и программ развития сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7. определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9. утверждение структуры администрации сельсовета и положения об администрации сельсовета по предоставлению главы администрации сельсовета;

10. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11. внесение в органы государственной власти Нижегородской области инициатив, в виде решений сельского Совета, об изменении границ, преобразовании сельсовета;

12. иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области, настоящим Уставом»;

1. 10. Внести в статью 20 следующие изменения:

1) в пункте 3 части 1 слова «а так же в случаях упразднения муниципального образования» исключить;

2) в пункте 4 части 1 слова «или объединения поселения с городским округом» исключить;

1.11. Внести в статью 21 следующие изменения:

1) часть 7 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;

2) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета

8.1.К гарантиям осуществления полномочий депутата сельского Совета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом сельского Совета своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата сельского Совета;

3) реализация права депутата сельского Совета на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата сельского Совета на обращение;

5) реализация права депутата сельского Совета на получение информации;

6)обеспечение депутату сельского Совета условий для работы с избирателями;

7)предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату сельского Совета;

8)реализация права на депутатский запрос;

9)медицинское страхование и социальное страхование депутата сельского Совета;

10)право на дополнительное профессиональное образование депутата сельского Совета;

11)возмещение расходов депутата сельского Совета;

12)оплата труда депутата сельского Совета;

13)гарантии прав депутата сельского Совета при прекращении его полномочий;

14)пенсионное обеспечение лица, замещавшего выборную муниципальную должность в сельском Совете;

15)компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата сельского Совета;

16)содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата сельского Совета;

17) иные гарантии, предусмотренные уставом муниципального образования;

8.2. К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1-6,8,11 части 7 настоящей статьи»;

1.12. Внести в статью 23 следующие изменения:

1) часть 4 изложить в следующей редакции:

« 4. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, решениями сельского Совета издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»;

2) часть 8 статьи 23 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

« 5) не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;

1.13. Внести в статью 24 следующие изменения:

1) дополнить частью 2 следующего содержания:

«Гарантии осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления (главы местного самоуправления).

1. К гарантиям осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы выборного должностного лица местного самоуправления;

3) реализация права выборного должностного лица местного самоуправления на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права выборного должностного лица местного самоуправления на обращение;

5) реализация права выборного должностного лица местного самоуправления на получение информации;

6) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска выборному должностному лицу местного самоуправления;

7) медицинское страхование и социальное страхование выборного должностного лица местного самоуправления;

8) право на дополнительное профессиональное образование выборного должностного лица местного самоуправления;

9) возмещение расходов выборного должностного лица местного самоуправления;

10) оплата труда выборного должностного лица местного самоуправления;

11) гарантии прав выборного должностного лица местного самоуправления при прекращении его полномочий;

12) пенсионное обеспечение лица, замещавшего выборную муниципальную должность;

13) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью выборного должностного лица местного самоуправления;

14) содействие в последующем трудоустройстве выборного должностного лица местного самоуправления»;

1.14. Внести в статью 25 следующие изменения:

1) пункт 8 части 1 дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

2) в пункте 12 части 1 слова «а также в случаях упразднения муниципального образования» исключить;

3) в пункте 13 части 1 слова «или объединения сельсовета с городским округом» исключить;

1.15. Внести в статью 32 следующие изменения:

1) в части 2 после слов «настоящим Уставом» дополнить словами «и иными муниципальными правовыми актами»;

2) дополнить пунктом 10 в следующей редакции:

«10. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами»;

1.16. Внести в статью 33 следующие изменения:

1) В части 2 пункт 4) изложить в следующей редакции:

«4) правовые акты главы местного самоуправления муниципального образования, главы администрации Ильинского сельсовета и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом»;

1.17. Внести в статью 35 следующие изменения:

1) части 6 и 7 статьи 35 исключить;

1.18. Дополнить статьей 35.1. следующего содержания:

«Статья 35.1 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области.

2. Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов»;

1.19. Внести в статью 37 следующие изменения:

1) часть 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;

2) дополнить пунктом 3 в следующей редакции:

«3.Средства бюджета сельсовета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну Ильинского сельсовета»;

1.20. Внести в статью 38 следующие изменения:

1) в пункте 6 статьи 38 слова «с БК РФ» заменить словами «с требованиями БК РФ»;

1.21. Внести в статью 38 следующие изменения:

1) в пункте 1 слова «в формах, предусмотренных» заменить словами «в соответствии с»;

2) в пункте 4 слова «с БК РФ» заменить словами «с требованиями БК РФ»;

1.22. Внести в статью 43 следующие изменения:

1) пункт 4. исключить;

1.23. Дополнить статьей 43.1. следующего содержания:

«Статья 41.1 Исполнение бюджета сельского поселения

1. Исполнение бюджета сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации».