О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Закон Кемеровской области – Кузбасса от 05.08.2019 №68-ОЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

От 05.04.2010 г. № 434

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федеральным законом от 28.11.2009 № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федеральным законом от 27.12.2009 № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»; Ленинск-Кузнецкий районный Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Ленинск-Кузнецкого муниципального района, принятый Ленинск-Кузнецким районным Советом народных депутатов 30.07.2009, решение № 368, следующие изменения и дополнения:

1. в части 2 статьи 7 слова «и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исключить;

2.  в части 3 статьи 7 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

3. в части 4 статьи 7 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

4. в части 5 статьи 7 слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов»;

5. пункт 2 части 1 статьи 8 исключить;

6. в части 2 статьи 8 слова «только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)»  заменить словами «только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением межбюджетных трансфертов предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

7. в части 1 статьи 10 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»

8. в части 1 статьи 25 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) контрольный орган муниципального образования – контрольно-счетная комиссия Ленинск-Кузнецкого района;»;

пункты 4.1, 4.2, 4.3 исключить; 

9. часть 5 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»;

10. в части 1 статьи 27 слова «возраста 21 года» заменить словами «18 лет»;

11.  в части 4 статьи 30 пункт второй дополнить словами «подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера»;

12. часть 5 статьи  31 после слов «обязательные для исполнения на территории Ленинск-Кузнецкого района,» дополнить словами «решение об удалении главы муниципального образования в отставку,» и дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим уставом»;

13.  в части 4 статьи 32 слова «не позднее десяти дней» заменить словами «в течение десяти дней»;

14.  часть 2 статьи 33 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан»;

15. в части 1 статьи 34  пункт 11 изложить в редакции следующего содержания:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;

16. в части 2 статьи 40 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) изменения порядка формирования Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

17. дополнить статьями 40.1, 40.2, 40.3 следующего содержания:

«Статья 40.1. Контрольно-счетная комиссия Ленинск-Кузнецкого района.

1. Контрольно-счетная комиссия Ленинск-Кузнецкого района образуется в целях контроля за исполнением бюджета Ленинск-Кузнецкого муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Ленинск-Кузнецкого муниципального района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетная комиссия Ленинск-Кузнецкого района является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, образуется Ленинск-Кузнецким районным Советом народных депутатов и ему подотчетна.

3. Контрольно-счетная комиссия Ленинск-Кузнецкого района состоит из председателя контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района и сотрудников контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района.

4. Председатель контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района назначается на должность решением Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов сроком на пять лет.

Решение о назначении председателя контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов открытым голосованием.

Кандидатура на должность председателя контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района вносится на рассмотрение Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов Главой Ленинск-Кузнецкого района.

Председатель контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района может быть досрочно освобожден от должности Ленинск-Кузнецким районным Советом народных депутатов по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством, если за такое решение проголосует более половины от установленного числа депутатов Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов.

5. Сотрудники контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района являются муниципальными служащими Ленинск-Кузнецкого муниципального района.

Прием и увольнение сотрудников контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района осуществляются по распоряжению председателя контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района.

6. Основными принципами деятельности контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района являются законность, системность, объективность, ответственность, независимость, гласность.

7. Деятельность контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района не может быть приостановлена в связи с досрочным прекращением полномочий Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов.

8. Контрольно-счетная комиссия Ленинск-Кузнецкого района обладает функциональной и организационной независимостью в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом.

9. Контрольно-счетная комиссия Ленинск-Кузнецкого района обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Ленинск-Кузнецкого муниципального района и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

10. Расходы на обеспечение деятельности контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района предусматриваются в бюджете Ленинск-Кузнецкого муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией Ленинск-Кузнецкого района, подлежат опубликованию в районной газете «Наша Знаменка».

12. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого муниципального района обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию Ленинск-Кузнецкого района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.»;

«Статья 40.2. Полномочия контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района

1. К полномочиям контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района относятся:

1) финансовый контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Ленинск-Кузнецкого муниципального района, отчета о его исполнении;

2) финансовый контроль за исполнением бюджета Ленинск-Кузнецкого муниципального района;

3) финансовый контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ленинск-Кузнецкого муниципального района.

2. Контрольно-счетная комиссия в пределах своих полномочий осуществляет:

1) контроль за законностью, эффективностью и целевым использованием средств бюджета Ленинск-Кузнецкого муниципального района;

2) контроль за своевременным исполнением доходных и расходных статей бюджета Ленинск-Кузнецкого муниципального района по объемам, структуре и целевому назначению;

3) контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Ленинск-Кузнецкого муниципального района;

4) контроль за соблюдением кредитными организациями условий договора (соглашения) об операционно-кассовом обслуживании счетов бюджета Ленинск-Кузнецкого муниципального района;

5) контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств бюджета Ленинск-Кузнецкого муниципального района;

6) контроль за состоянием и обслуживанием муниципального долга, эффективностью использования муниципальных заимствований, в том числе займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

7) проверки целевого расходования межбюджетных трансфертов;

8) контроль за законностью и эффективностью управления и распоряжения муниципальной собственностью Ленинск-Кузнецкого муниципального района;

9) контроль за поступлением в бюджет Ленинск-Кузнецкого муниципального района средств, полученных от управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе от приватизации, продажи, отчуждения в других формах, передачи в постоянное и временное пользование, доверительное управление, аренды;

10) анализ исполнения бюджета Ленинск-Кузнецкого муниципального района,  подготовку предложений и проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам совершенствования бюджетного процесса и муниципального финансового контроля;

11) анализ данных реестра расходных обязательств Ленинск-Кузнецкого муниципального района на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами Ленинск-Кузнецкого муниципального района, включенными в реестр расходных обязательств, и расходными обязательствами Ленинск-Кузнецкого муниципального района, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета Ленинск-Кузнецкого муниципального района;

12) оценку обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета Ленинск-Кузнецкого муниципального района;

13) финансовую экспертизу проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого муниципального района, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета Ленинск-Кузнецкого муниципального района, или влияющих на его формирование и исполнение, а также касающихся поступления налогов, сборов и других денежных средств в бюджет Ленинск-Кузнецкого муниципального района;

14) представление Главе Ленинск-Кузнецкого района и Ленинск-Кузнецкому районному Совету народных депутатов информации о результатах проведенных контрольных мероприятий;

15) представление Ленинск-Кузнецкому районному Совету народных депутатов:

заключения по проекту решения о бюджете Ленинск-Кузнецкого муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Ленинск-Кузнецкого муниципального района.

3. Полномочия контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района распространяются на органы местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого муниципального района, органы местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Ленинск-Кузнецкого муниципального района, предприятия и организации всех форм собственности, учреждения, получающие, перечисляющие или использующие средства бюджета Ленинск-Кузнецкого муниципального района, а также использующие собственность Ленинск-Кузнецкого муниципального района или управляющие ею.

4. Порядок осуществления полномочий, а также иные вопросы организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района определяются нормативными правовыми актами Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов.»;

«Статья 40.3. Председатель контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района.

1. Председателем контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района может быть гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, имеющий высшее образование и опыт профессиональной деятельности в области государственного контроля, экономики, финансов, права не менее пяти лет.

2. Должность председателя контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района является муниципальной должностью Ленинск-Кузнецкого муниципального района.

3. Гарантии осуществления полномочий председателя контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района устанавливаются статьей 50 настоящего Устава в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.

4. Председатель контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района не может быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Председатель контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района не может быть депутатом Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов и Главой Ленинск-Кузнецкого района.

Председатель контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

5. Председатель контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Председатель контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района:

1) представляет контрольно-счетную комиссию Ленинск-Кузнецкого района в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах, иных организациях;

2) осуществляет руководство деятельностью контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района и организует ее работу в соответствии с регламентом контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района;

3) открывает и закрывает счета контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района, распоряжается средствами контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района, подписывает финансовые документы;

4) утверждает регламент контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района;

5) издает распоряжения по вопросам организации деятельности контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района, в том числе распоряжения о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации;

6) разрабатывает и представляет на утверждение Ленинск-Кузнецкому районному Совету народных депутатов штатное расписание контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района;

7) утверждает должностные инструкции сотрудников контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района;

8) осуществляет прием и увольнение сотрудников контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района;

9) заключает договоры со специалистами, привлекаемыми для участия в контрольных мероприятиях контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района;

10) утверждает годовой план работы контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района;

11) направляет информацию о результатах проведенного контрольного мероприятия Главе Ленинск-Кузнецкого района и Ленинск-Кузнецкому районному Совету народных депутатов;

12) представляет Ленинск-Кузнецкому районному Совету народных депутатов годовой отчет об итоговой работе контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района;

13) обладает правом внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям контрольно-счетной комиссии, на рассмотрение Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов, регламентом контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района.

7. Председатель контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района имеет право принимать участие в заседаниях Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов, его комиссий и рабочих групп, заседаниях, организуемых Главой Ленинск-Кузнецкого района и должностными лицами администрации Ленинск-Кузнецкого района.

8. В отсутствие председателя контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района его обязанности исполняет должностное лицо контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района, назначенное распоряжением председателя контрольно-счетной комиссии Ленинск-Кузнецкого района.»;

18. статью 43 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов муниципального образования, в порядке установленном уполномоченным органом исполнительной власти Кемеровской области;»;

19. дополнить статьей 46.1 следующего содержания:

«Статья 46.1 Компетенция администрации Ленинск-Кузнецкого района в сфере осуществления муниципального контроля.

1. Администрация Ленинск-Кузнецкого района является, органом, осуществляющий муниципальный контроль на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального  района при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Ленинск-Кузнецкого муниципального района.

2. В пределах своей компетенции и в рамках полномочий, предоставленных федеральными законами и законами Кемеровской области в сфере муниципального контроля, администрация Ленинск-Кузнецкого района:

1) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального  района;

2) принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

4) осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области  полномочия.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, полномочия и функции отраслевых функциональных и территориальных органов администрации Ленинск-Кузнецкого района устанавливается нормативно-правовыми актами Главы Ленинск-Кузнецкого района.»;

20. в части 3 статьи 47 цифру «9» заменить на цифру «10»;

21. в части 5 статьи 47 слова «не менее одной второй» заменить на слово «половину»;

22. в части 6 статьи 47 слова «не менее двух» заменить на слова «половину от общего числа»;

23. статью 47 дополнить частями 6.1 и 6.2 следующего содержания:

«6.1. Предложения избирательной комиссии Кемеровской области, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 5 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии предыдущего состава.»;

«6.2. В случае если поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 5, 6 или 6.1 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.»;

24. в части 10 пункт 10 статьи 47 после слов «Федеральным Законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» дополнить словами «иными федеральными законами»;

25. в наименовании статьи 67 после слова «ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,», слова «членов иных органов местного самоуправления» исключить;

26. часть 1 статьи 67 после слова «ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления,», слова «членов иных органов местного самоуправления» исключить;

27. статью  75 дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

28. статью 75 дополнить частью 5 следующего содержания: «Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.».

2. Настоящее решение вступает в силу с даты его официального опубликования в районной газете «Наша Знаменка» после государственной регистрации.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов О. А. Соловьеву.

Глава Ленинск-Кузнецкого района

В. Д. Миллер

Председатель районного

Совета народных депутатов

О.А.Соловьева