О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СТАРОСЛАВКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МАЛОСЕРДОБИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Старославкинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области от 12.03.2012 № 168-48/5 RU585173082012001

                                   

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СТАРОСЛАВКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

МАЛОСЕРДОБИНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от

05.04.2010

№ 

70-21/5

с. Старое Славкино

О внесении изменений в Устав Старославкинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), статьей 21 Устава Старославкинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области, 

Комитет местного самоуправления Старославкинского сельсовета, решил:

1. Внести следующие изменения в Устав Старославкинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области, принятый Решением Комитета местного самоуправления Старославкинского сельсовета 30.05.2007 № 115-39/4:

1) В части 2 статьи 3 слова «с. Новое Славкино, с. Старое Славкино.» заменить словами «село Новое Славкино, село Старое Славкино.»;

2) В статье 6:

а)пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б)часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления Старославкинского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Малосердобинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Старославкинского сельсовета в бюджет Малосердобинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

3)В статье 7:

а) в части 1:

пункт 2 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Старославкинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

4) В статье 21:

а) в части 4:

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Старославкинского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение генерального плана Старославкинского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;»;

- дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) определение органов местного самоуправления Старославкинского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.»;

б)абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Старославкинского сельсовета, направляется Главе Старославкинского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

в)в части 21:

-              абзац 1 изложить в следующей редакции:

«21. Полномочия Комитета местного самоуправления Старославкинского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Старославкинского сельсовета также прекращаются:»;

-              пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Старославкинского сельсовета решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи Устава;»;

-              дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;»;

г)дополнить частью 21.1 следующего содержания:

«21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Старославкинского сельсовета выносится на очередное заседание Комитета местного самоуправления Старославкинского сельсовета по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Старославкинского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку заседания Комитета местного самоуправления Старославкинского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения заседания Комитета местного самоуправления Старославкинского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Старославкинского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Старославкинского сельсовета.»;

д) пункт 11 части 24 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

5)В статье 23:

а)часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Контракт с Главой администрации Старославкинского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Старославкинского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Старославкинского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Старославкинского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б)пункты 1 и 2 части 11 изложить в следующей редакции:

«1) Комитета местного самоуправления Старославкинского сельсовета или Главы Старославкинского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи Устава;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи Устава;»;

в)в части 13:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Старославкинского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Старославкинского сельсовета к полномочиям Администрации Старославкинского сельсовета.»;

6)Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Избирательная комиссия Старославкинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Старославкинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Старославкинского сельсовета, Главы Старославкинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Старославкинского сельсовета, преобразования Старославкинского сельсовета.

2.Избирательная комиссия Старославкинского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Старославкинского сельсовета.

3.Избирательная комиссия Старославкинского сельсовета формируется в количестве пяти членов и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Старославкинского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4.Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Старославкинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.»;

7)Часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Комитет местного самоуправления Старославкинского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Старославкинского сельсовета, решение об удалении Главы Старославкинского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Старославкинского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

8)В статье 31:

а)часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Старославкинского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Старославкинского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б)абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Старославкинского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Старославкинского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Старославкинского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Старославкинского сельсовета указанных изменений и дополнений.»;

9)Часть 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Старославкинского сельсовета, является основанием для отзыва Главы Старославкинского сельсовета, досрочного прекращения полномочий Главы администрации Старославкинского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Старославкинского сельсовета.»;

10) В часть 1 статьи 34:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) органами территориального общественного самоуправления;»;

б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) прокурором.»;

11) Главу 7 изложить в следующей редакции:

«Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СТАРОСЛАВКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Старославкинского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Старославкинского сельсовета несут ответственность перед населением Старославкинского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Старославкинского сельсовета перед населением Старославкинского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Старославкинского сельсовета перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Старославкинского сельсовета перед населением Старославкинского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 10 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Старославкинского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Старославкинского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Старославкинского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Старославкинского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Старославкинского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Старославкинского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Ответственность Комитета местного самоуправления Старославкинского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Старославкинского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность Главы Старославкинского сельсовета и Главы администрации Старославкинского сельсовета перед государством

Ответственность Главы Старославкинского сельсовета и Главы администрации Старославкинского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 53. Удаление Главы Старославкинского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Старославкинского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Старославкинского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Старославкинского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Старославкинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Старославкинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

12) Статью 51 считать статьей 55, дополнив её частью 13 следующего содержания:

«13. Часть 3 статьи 25 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 25 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Старославкинского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Старославкинского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Направить изменения в Устав Старославкинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать изменения в Устав Старославкинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области после их государственной регистрации в информационном бюллетене «Сельские вести».

4. Изменения в Устав Старославкинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области, внесенные настоящим решением, вступают в силу после их официального опубликования.

Глава Старославкинского сельсовета                                                      Л.А.Талалаева