О внесении изменений и дополнений в Устав Ново-Щедринского сельского поселения



Чеченская Республика

Шелковской муниципальный район

Совет депутатов Ново-Щедринского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

от 05 апреля 2011г.                                                                                                                №16

О внесении изменений и дополнений в Устав Ново-Щедринского сельского поселения

В целях приведения Устава Ново-Щедринского сельского поселения в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава Ново-Щедринского сельского поселения Совет депутатов Ново-Щедринского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Ново-Щедринского сельского поселения следующие изменения:

1) статью 2 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Изменение границ, преобразование Ново-Щедринского сельского поселения осуществляется в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.»;

2) часть 1 статью 5 изложить в следующей редакции:

«1. По вопросам местного значения населением Ново-Щедринского сельского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ново-Щедринского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.»;

3) статью 5 дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Совет депутатов Ново-Щедринского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами,   законами Чеченской Республики, уставом Ново-Щедринского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ново-Щедринского сельского поселения, решение об удалении главы Ново-Щедринского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ново-Щедринского сельского поселения и по иным вопросам,   отнесенным  к  его  компетенции    федеральными  законами,   законами Чеченской  Республики, уставом Ново-Щедринского сельского поселения. Решение Совета депутатов Ново-Щедринского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ново-Щедринского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Ново-Щедринского сельского поселения, если иное не установлено  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

4) в статье 6:

пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

5) в статье 6.1:

пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Ново-Щедринского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 8 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чеченской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

6) в статье 7:

пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;

пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Ново-Щедринского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Ново-Щедринского сельского поселения и органами местного самоуправления Шелковского муниципального района;»;

дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении;»;

дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

7) в статье 21:

в абзаце 3 исключить слова «либо принятия решения об избрании его Советом депутатов Ново-Щедринского сельского поселения из своего состава»;

8) статью 21 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1) изменения порядка формирования Совета депутатов Ново-Щедринского сельского поселения в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;

9) в статье 23:

в части 2 слова «по одномандатным избирательным округам» заменить словами  «по единому избирательному округу»;

в части 5 вместо  «Финансирование деятельности» указать «Финансовое обеспечение деятельности»;

10) в пункте 6 статьи 24 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

11) в статье 25:

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Ново-Щедринского сельского поселения, направляется главе Ново-Щедринского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Ново-Щедринского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Ново-Щедринского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается Совету депутатов Ново-Щедринского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Ново-Щедринского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Ново-Щедринского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности Совета депутатов Ново-Щедринского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Ново-Щедринского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»;

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Правовые акты Совета депутатов Ново-Щедринского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Ново-Щедринского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета депутатов Ново-Щедринского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Правовые акты Совета депутатов Ново-Щедринского сельского поселения, носящие нормативный характер подлежат опубликованию (обнародованию).»;

12) в статье 32:

абзац 1 изложить в следующей редакции:

«Полномочия Совета депутатов Ново-Щедринского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Ново-Щедринского сельского поселения также прекращаются в случае:»;

13) пункт л) абзаца 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«л) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

14) в части 10 статьи 34 слова «Финансирование деятельности» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

15) главу 4 дополнить статьей 35.1 следующего содержания:

«Статья 35.1 Муниципальный контроль.

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,  является администрация Ново-Щедринского сельского поселения.

Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Ново-Щедринского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля устанавливаются Положением об администрации Ново-Щедринского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Ново-Щедринского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Ново-Щедринского сельского поселения в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Ново-Щедринского сельского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Чеченской Республики полномочий.»;

16) часть 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«1. В соответствии с Законом Чеченской Республики от 4 августа 2010 года № 40-РЗ «О реестре должностей муниципальной службы в Чеченской Республике» Совет депутатов Ново-Щедринского сельского поселения утверждает Перечень должностей муниципальной службы Ново-Щедринского сельского поселения.»;

17) в статье 44:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«В собственности Ново-Щедринского сельского поселения может находиться имущество, предусмотренное частью 1 и 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

18) в статье 47:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Ново-Щедринское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Ново-Щедринского сельского поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, утвержденном решением Совета депутатов Ново-Щедринского сельского поселения.»;

в части 4 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений»;

19) в абзаце 8 части 1 статьи 51 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

20) статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.»;

21) в части 1 статьи 58, части 1 и 2 статьи 59 слово «Президент» заменить словом «Глава» в соответствующем падеже.

22) в статье 61:

часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Ново-Щедринского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Ново-Щедринского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

23) абзац 2 статьи 62 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ново-Щедринского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Ново-Щедринского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в устав Ново-Щедринского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Ново-Щедринского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

Глава Ново-Щедринского

сельского поселения 

А.Ш.Абдулмажидов

1