О внесении изменений в Устав муниципального образования Яблоновского сельского поселения Яковлевского муниципального района Приморского края



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ЯБЛОНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 05 мая 2008 г. №09

О внесении изменений в Устав муниципального образования Яблоновского сельского поселения Яковлевского муниципального района Приморского края

В целях приведения Устава муниципального образования Яблоновского сельского поселения Яковлевского муниципального районаПриморского края в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальный комитет Яблоновского сельского поселения, на основании ст.40 Устава Яблоновского сельского поселения и итогового документа публичных слушаний:

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Яблоновского сельского поселения Яковлевского муниципального района Приморского края, принятый решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения №4 от 11.08.2005 года следующие изменения и дополнения.

Устав Яблоновского сельского поселения:

Ст.2, дополнить ч.5.1 следующего содержания:

5.1. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

Добавить ст.2.1 следующего содержания:

Статья 2.1. Упразднение сельских поселений

1. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении.

2. Упразднение поселений осуществляется законом Приморского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Приморского края или федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

П.5. ст.8 изложить в следующей редакции:

5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

П.20. ст.8 изложить в следующей редакции:

20. Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

П.28 ст.8 изложить в следующей редакции:

28. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

Ст.8 дополнить п.33 следующего содержания:

п.33. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

П.7 ст.9 Устава Яблоновского сельского поселения считать пунктом 9

П.8 ст.9 Устава Яблоновского сельского поселения считать пунктом 7

Дополнить ч.1 ст.9 пунктом 8 следующего содержания:

п.8 Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципального комитета Яблоновского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

Дополнить ст.9 частью 1.1 следующего содержания:

ч.1.1. По вопросам отнесенным в соответствии со ст.8 настоящего Устава к вопросам местного значения, Федеральными законами, Уставом поселения могут устанавливаться полномочия вопросов местного значения.

Ст.10 дополнить п.6 следующего содержания:

п.6. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом, в случаи принятия муниципальным комитетом Яблоновского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

П.1 ч.3 ст.19 изложить в следующей редакции:

п.1.Проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

Ст.25 дополнить п.1 следующего содержания:

п.1. Заседание муниципального комитета поселения проводится не реже одного раза в три месяца.

Ст.25 дополнить п.2 следующего содержания:

п. 2. Вновь избранный муниципальный комитет поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания в правомочном составе.

Ч.1 ст.28 изложить в следующей редакции:

ч.1. Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах местного самоуправления в РФ». Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом муниципального образования;

2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с , Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования.

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

П.5 ст.29 изложить в следующей редакции:

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

П.7 ст.29 изложить в следующей редакции:

п.7.Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

Ч.6 ст.30 второй абзац изложить в следующей редакции:

Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

П.8, ч.1, ст.32 изложить в следующей редакции:

ст.32.Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

Ч.1.ст.32 дополнить пунктами 11, 12, 13, 14:

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с , Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Ч.2 ст.32 изложить в следующей редакции:

ч.2 . В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Ч.3 ст. 38.1 дополнить пунктами п.3.1, п.3.2, следующего содержания:

3.1 В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет Яблоновского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края, проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Яблоновского сельского поселения.

3.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет Яблоновского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Яблоновского сельского поселения.

Добавить ст.45.1.

Статья 45.1.Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

П.2.ч.2 ст.47 изложить в следующей редакции:

п.2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах местного самоуправления в РФ»

Ч.1 ст.47 дополнить п.21 следующего содержания:

п.2.1. имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Ч.1 ст.52 изложить в следующей редакции:

ч.1. Расходы местных бюджетов осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Муниципальный комитет Яблоновского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

Ч.2 ст.52 изложить в следующей редакции:

ч.2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда , членов выборных органов местного самоуправления, , осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

2. Направить настоящее Решение в Управление юстиции администрации Приморского края для государственной регистрации.

3. Настоящее Решение обнародовать после государственной регистрации в Управлении юстиции администрации Приморского края.

4. Настоящее Решение, за исключением части 1 вступает в силу со дня его принятия.

5. Часть 1 настоящего Решения вступает в силу со дня обнародования, после государственной регистрации.

Глава Яблоновского

сельского поселения

Г.В. Фомин