Основная информация
| Дата опубликования: | 05 мая 2009г. |
| Номер документа: | RU345203042009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Дума Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Дума Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района
Решение
05.05.2009 № 103/24
О внесении изменений и дополнений в Устав Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Дума Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 05.08.2014 № 40/9, НГР: ru345203042014002
В целях приведения Устава Бочаровского сельского поселения, принятого решением Думы Бочаровского сельского поселения от 30 декабря 2005 г. №17/5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 7 Устава Бочаровского сельского поселения, Дума Бочаровского сельского поселения решила:
1. Внести в Устав Бочаровского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Исключить из текста статьи 6, посвященной вопросам местного значения Бочаровского сельского поселения подпункт 25 пункта 1 следующего содержания:
« 25)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Бочаровского сельского поселения;»
1.2. Дополнить статью 7 Устава, определяющую полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, пунктом 1.1. следующего содержания:
«1.1.По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Бочаровского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Бочаровского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.».
1.3. Дополнить пункт 1 статьи 8.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпунктами 8 и 9 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.»
1.4. Дополнить пункт 5 статьи 27, регламентирующей статус депутата Думы Бочаровского сельского поселения абзацем три следующего содержания:
«Депутаты Думы Бочаровского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном нарушении»
1.5.Изложить пункт 3 статьи 29, регламентирующей статус главы Бочаровского сельского поселения в следующей редакции:
«3. Глава Бочаровского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Бочаровского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по единому избирательному округу сроком на 5 лет.»
1.6. Изложить пункт 6 статьи 29, регламентирующей статус главы Бочаровского сельского поселения в следующей редакции:
« 6. Глава Бочаровского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Бочаровского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Бочаровского сельского поселения, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»
1.7. Дополнить пункт 8 статьи 29, регламентирующей статус главы Бочаровского сельского поселения подпунктом 5 следующего содержания:
«5) участвовать в качестве защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном нарушении.»
1.8. Дополнить статью 29, регламентирующую статус главы Бочаровского сельского поселения пунктами 13 и 14 следующего содержания:
«13. Главе Бочаровского сельского поселения предоставляется ежегодно оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и в связи с
ненормированным рабочим днем, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней. По желанию Главы Бочаровского сельского поселения, оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск могут предоставляться по частям, при этом продолжительность одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
14. Главе Бочаровского сельского поселения решением Думы Бочаровского сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет.
Максимальный размер пенсии Главе Бочаровского сельского поселения не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.»
1.9.Изложить абзац 2 пункта 2 статьи 39 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:
«Дума Бочаровского сельского поселения и администрация Бочаровского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
1.10. Изложить статью 40 Устава, определяющей вопросы муниципальной службы в следующей редакции:
« Статья 40. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба в Бочаровском сельском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами местного самоуправления.
2. Порядок прохождения муниципальной службы, управления муниципальной службой, требования к муниципальным должностям и муниципальным служащим муниципальной службы определены настоящим Уставом, федеральным законодательством, законами Волгоградской области, нормативно правовыми актами Бочаровского сельского поселения.
3. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
4. Нанимателем для муниципального служащего является сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава сельского поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
5. Правовые основы муниципальной службы в Бочаровском сельском поселении составляют Конституция Российской Федерации, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Бочаровского сельского поселения.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
1.11. Изложить пункт 3 статьи 41 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
Устав Бочаровского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
нормативные и иные правовые акты Думы Бочаровского сельского поселения;
правовые акты Главы Бочаровского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Бочаровского сельского поселения»;
1.12.Изложить пункт 1 статьи 44 Устава, определяющей подготовку и принятие муниципальных правовых актов в следующей редакции:
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Бочаровского сельского поселения, главой Бочаровского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Новоаннинского района.
Предложения о принятии Устава Бочаровского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Бочаровского сельского поселения, депутатами Думы Бочаровского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.»
1.13. Пункт 5 статьи 44 Устава, определяющей подготовку и принятие муниципальных правовых актов изложить в следующей редакции:
«5. Дума Бочаровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Бочаровского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бочаровского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Бочаровского сельского поселения. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бочаровского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Бочаровского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
1.14. Абзац первый статьи 46 Устава, определяющей порядок отмены муниципальных правовых актов изложить в следующей редакции:
«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Бочаровского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Бочаровского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»
1.15. Дополнить статью 49 Устава, регламентирующую вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом пунктом 5 следующего содержания:
« 5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
1.16. Изложить абзац пятый пункта 2 статьи 52 определяющей вопросы доходов бюджета Бочаровского поселения в следующей редакции:
«-безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления.»
1.17. Изложить абзац первый пункта 1 статьи 56 определяющей вопросы расходов бюджета Бочаровского сельского поселения в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета Бочаровского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
1.18. Изложить пункт 3 статьи 57 Устава, регламентирующей вопросы муниципального заказа в следующей редакции:
«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Бочаровского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»
1.19. Изложить статью 58 Устава, регламентирующую вопросы муниципальных заимствований в следующей редакции:
«Бочаровское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Бочаровского сельского поселения.»
2. Главе Бочаровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Бочаровского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Бочаровского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пункта 1.6, который вступает в силу со дня очередных выборов Главы Бочаровского сельского поселения.
Глава
Бочаровского сельского поселения
В.А.Сомов
Приложение к решению
Думы Бочаровского сельского поселения
05.05.2009 № 103/24
Новая редакция
измененных положений Устава Бочаровского сельского поселения
Статья 6 пункт 1
1. К вопросам местного значения Бочаровского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Бочаровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Бочаровского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бочаровского сельского поселения;
4) организация в границах Бочаровского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Бочаровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Бочаровского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бочаровского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Бочаровского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Бочаровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и
обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Бочаровского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Бочаровского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Бочаровского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Бочаровском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Бочаровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Бочаровского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Бочаровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен
17) формирование архивных фондов Бочаровского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генерального плана Бочаровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Бочаровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Бочаровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Бочаровского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Бочаровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований на территории Бочаровского сельского поселения;
25) исключен
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бочаровского сельского поселения.
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Бочаровском сельском поселении;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;
32) осуществление а пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
Статья 7 пункт 1.1.
1.1.По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Бочаровского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Бочаровского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Бочаровского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Бочаровского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).»
Статья 27 пункт 5
5. Депутаты Думы Бочаровского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свою деятельность на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.
Депутаты Думы Бочаровского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном нарушении
Статья 29. Глава Бочаровского сельского поселения
1. Глава Бочаровского сельского поселения является высшим должностным лицом Бочаровского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Бочаровского сельского поселения возглавляет администрацию Бочаровского сельского поселения.
3. Глава Бочаровского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Бочаровского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по единому избирательному округу сроком на 5 лет.
4. Порядок проведения выборов главы Бочаровского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия главы Бочаровского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Бочаровского сельского поселения.
Вновь избранный глава Бочаровского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Бочаровского сельского поселения общих результатов выборов.
6. Глава Бочаровского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Бочаровского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Бочаровского сельского поселения, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации
7. Постановления и распоряжения главы Бочаровского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Бочаровского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном нарушении.
9. Гарантии прав главы Бочаровского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Бочаровского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
10. Глава Бочаровского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе Бочаровского сельского поселения.
11. В случае временного отсутствия главы Бочаровского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Бочаровского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Бочаровского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Бочаровского сельского поселения.
12.В случае досрочного прекращения полномочий главы Бочаровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Бочаровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
13. Главе Бочаровского сельского поселения предоставляется ежегодно оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и в связи с ненормированным рабочим днем, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней. По желанию Главы Бочаровского сельского поселения, оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск могут предоставляться по частям, при этом продолжительность одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
14. Главе Бочаровского сельского поселения решением Думы Бочаровского сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет.
Максимальный размер пенсии Главе Бочаровского сельского поселения не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.
Статья 39 пункт 2
2. Дума Бочаровского сельского поселения, администрация Бочаровского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Бочаровского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Дума Бочаровского сельского поселения и администрация Бочаровского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Статья 40. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба в Бочаровском сельском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами местного самоуправления.
2. Порядок прохождения муниципальной службы, управления муниципальной службой, требования к муниципальным должностям и муниципальным служащим муниципальной службы определены настоящим Уставом, федеральным законодательством, законами Волгоградской области, нормативно правовыми актами Бочаровского сельского поселения.
3. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
4. Нанимателем для муниципального служащего является сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава сельского поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
5. Правовые основы муниципальной службы в Бочаровском сельском поселении составляют Конституция Российской Федерации, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Бочаровского сельского поселения.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Статья 41 пункт 3
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1)Устав Бочаровского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2)нормативные и иные правовые акты Думы Бочаровского сельского поселения;
3)правовые акты Главы Бочаровского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Бочаровского сельского поселения»;
Статья 44 пункты 1,5
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Бочаровского сельского поселения, главой Бочаровского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Новоаннинского района.
Предложения о принятии Устава Бочаровского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Бочаровского сельского поселения, депутатами Думы Бочаровского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
5. Дума Бочаровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Бочаровского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бочаровского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Бочаровского сельского поселения. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бочаровского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Бочаровского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов.
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Бочаровского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Бочаровского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 49 пункт 5
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
Статья 52 пункт 2
2. В доход бюджета Бочаровского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления.»
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Бочаровского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Думы Бочаровского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Статья 56 пункт 1
Расходы бюджета Бочаровского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Бочаровского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Бочаровского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Бочаровского сельского поселения.
Статья 57. Муниципальный заказ.
1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Бочаровского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 58. Муниципальные заимствования
Бочаровское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Бочаровского сельского поселения.
Глава
Бочаровского сельского поселения
В.А.Сомов
Дума Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района
Решение
05.05.2009 № 103/24
О внесении изменений и дополнений в Устав Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Дума Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 05.08.2014 № 40/9, НГР: ru345203042014002
В целях приведения Устава Бочаровского сельского поселения, принятого решением Думы Бочаровского сельского поселения от 30 декабря 2005 г. №17/5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 7 Устава Бочаровского сельского поселения, Дума Бочаровского сельского поселения решила:
1. Внести в Устав Бочаровского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Исключить из текста статьи 6, посвященной вопросам местного значения Бочаровского сельского поселения подпункт 25 пункта 1 следующего содержания:
« 25)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Бочаровского сельского поселения;»
1.2. Дополнить статью 7 Устава, определяющую полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, пунктом 1.1. следующего содержания:
«1.1.По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Бочаровского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Бочаровского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.».
1.3. Дополнить пункт 1 статьи 8.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпунктами 8 и 9 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.»
1.4. Дополнить пункт 5 статьи 27, регламентирующей статус депутата Думы Бочаровского сельского поселения абзацем три следующего содержания:
«Депутаты Думы Бочаровского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном нарушении»
1.5.Изложить пункт 3 статьи 29, регламентирующей статус главы Бочаровского сельского поселения в следующей редакции:
«3. Глава Бочаровского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Бочаровского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по единому избирательному округу сроком на 5 лет.»
1.6. Изложить пункт 6 статьи 29, регламентирующей статус главы Бочаровского сельского поселения в следующей редакции:
« 6. Глава Бочаровского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Бочаровского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Бочаровского сельского поселения, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»
1.7. Дополнить пункт 8 статьи 29, регламентирующей статус главы Бочаровского сельского поселения подпунктом 5 следующего содержания:
«5) участвовать в качестве защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном нарушении.»
1.8. Дополнить статью 29, регламентирующую статус главы Бочаровского сельского поселения пунктами 13 и 14 следующего содержания:
«13. Главе Бочаровского сельского поселения предоставляется ежегодно оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и в связи с
ненормированным рабочим днем, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней. По желанию Главы Бочаровского сельского поселения, оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск могут предоставляться по частям, при этом продолжительность одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
14. Главе Бочаровского сельского поселения решением Думы Бочаровского сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет.
Максимальный размер пенсии Главе Бочаровского сельского поселения не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.»
1.9.Изложить абзац 2 пункта 2 статьи 39 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:
«Дума Бочаровского сельского поселения и администрация Бочаровского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
1.10. Изложить статью 40 Устава, определяющей вопросы муниципальной службы в следующей редакции:
« Статья 40. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба в Бочаровском сельском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами местного самоуправления.
2. Порядок прохождения муниципальной службы, управления муниципальной службой, требования к муниципальным должностям и муниципальным служащим муниципальной службы определены настоящим Уставом, федеральным законодательством, законами Волгоградской области, нормативно правовыми актами Бочаровского сельского поселения.
3. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
4. Нанимателем для муниципального служащего является сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава сельского поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
5. Правовые основы муниципальной службы в Бочаровском сельском поселении составляют Конституция Российской Федерации, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Бочаровского сельского поселения.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
1.11. Изложить пункт 3 статьи 41 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
Устав Бочаровского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
нормативные и иные правовые акты Думы Бочаровского сельского поселения;
правовые акты Главы Бочаровского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Бочаровского сельского поселения»;
1.12.Изложить пункт 1 статьи 44 Устава, определяющей подготовку и принятие муниципальных правовых актов в следующей редакции:
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Бочаровского сельского поселения, главой Бочаровского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Новоаннинского района.
Предложения о принятии Устава Бочаровского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Бочаровского сельского поселения, депутатами Думы Бочаровского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.»
1.13. Пункт 5 статьи 44 Устава, определяющей подготовку и принятие муниципальных правовых актов изложить в следующей редакции:
«5. Дума Бочаровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Бочаровского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бочаровского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Бочаровского сельского поселения. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бочаровского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Бочаровского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
1.14. Абзац первый статьи 46 Устава, определяющей порядок отмены муниципальных правовых актов изложить в следующей редакции:
«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Бочаровского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Бочаровского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»
1.15. Дополнить статью 49 Устава, регламентирующую вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом пунктом 5 следующего содержания:
« 5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
1.16. Изложить абзац пятый пункта 2 статьи 52 определяющей вопросы доходов бюджета Бочаровского поселения в следующей редакции:
«-безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления.»
1.17. Изложить абзац первый пункта 1 статьи 56 определяющей вопросы расходов бюджета Бочаровского сельского поселения в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета Бочаровского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
1.18. Изложить пункт 3 статьи 57 Устава, регламентирующей вопросы муниципального заказа в следующей редакции:
«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Бочаровского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»
1.19. Изложить статью 58 Устава, регламентирующую вопросы муниципальных заимствований в следующей редакции:
«Бочаровское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Бочаровского сельского поселения.»
2. Главе Бочаровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Бочаровского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Бочаровского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пункта 1.6, который вступает в силу со дня очередных выборов Главы Бочаровского сельского поселения.
Глава
Бочаровского сельского поселения
В.А.Сомов
Приложение к решению
Думы Бочаровского сельского поселения
05.05.2009 № 103/24
Новая редакция
измененных положений Устава Бочаровского сельского поселения
Статья 6 пункт 1
1. К вопросам местного значения Бочаровского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Бочаровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Бочаровского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бочаровского сельского поселения;
4) организация в границах Бочаровского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Бочаровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Бочаровского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бочаровского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Бочаровского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Бочаровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и
обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Бочаровского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Бочаровского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Бочаровского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Бочаровском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Бочаровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Бочаровского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Бочаровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен
17) формирование архивных фондов Бочаровского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генерального плана Бочаровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Бочаровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Бочаровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Бочаровского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Бочаровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований на территории Бочаровского сельского поселения;
25) исключен
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бочаровского сельского поселения.
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Бочаровском сельском поселении;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;
32) осуществление а пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
Статья 7 пункт 1.1.
1.1.По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Бочаровского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Бочаровского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Бочаровского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Бочаровского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).»
Статья 27 пункт 5
5. Депутаты Думы Бочаровского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свою деятельность на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.
Депутаты Думы Бочаровского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном нарушении
Статья 29. Глава Бочаровского сельского поселения
1. Глава Бочаровского сельского поселения является высшим должностным лицом Бочаровского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Бочаровского сельского поселения возглавляет администрацию Бочаровского сельского поселения.
3. Глава Бочаровского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Бочаровского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по единому избирательному округу сроком на 5 лет.
4. Порядок проведения выборов главы Бочаровского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия главы Бочаровского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Бочаровского сельского поселения.
Вновь избранный глава Бочаровского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Бочаровского сельского поселения общих результатов выборов.
6. Глава Бочаровского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Бочаровского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Бочаровского сельского поселения, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации
7. Постановления и распоряжения главы Бочаровского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Бочаровского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном нарушении.
9. Гарантии прав главы Бочаровского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Бочаровского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
10. Глава Бочаровского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе Бочаровского сельского поселения.
11. В случае временного отсутствия главы Бочаровского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Бочаровского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Бочаровского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Бочаровского сельского поселения.
12.В случае досрочного прекращения полномочий главы Бочаровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Бочаровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
13. Главе Бочаровского сельского поселения предоставляется ежегодно оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и в связи с ненормированным рабочим днем, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней. По желанию Главы Бочаровского сельского поселения, оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск могут предоставляться по частям, при этом продолжительность одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
14. Главе Бочаровского сельского поселения решением Думы Бочаровского сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет.
Максимальный размер пенсии Главе Бочаровского сельского поселения не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.
Статья 39 пункт 2
2. Дума Бочаровского сельского поселения, администрация Бочаровского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Бочаровского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Дума Бочаровского сельского поселения и администрация Бочаровского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Статья 40. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба в Бочаровском сельском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами местного самоуправления.
2. Порядок прохождения муниципальной службы, управления муниципальной службой, требования к муниципальным должностям и муниципальным служащим муниципальной службы определены настоящим Уставом, федеральным законодательством, законами Волгоградской области, нормативно правовыми актами Бочаровского сельского поселения.
3. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
4. Нанимателем для муниципального служащего является сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава сельского поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
5. Правовые основы муниципальной службы в Бочаровском сельском поселении составляют Конституция Российской Федерации, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Бочаровского сельского поселения.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Статья 41 пункт 3
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1)Устав Бочаровского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2)нормативные и иные правовые акты Думы Бочаровского сельского поселения;
3)правовые акты Главы Бочаровского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Бочаровского сельского поселения»;
Статья 44 пункты 1,5
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Бочаровского сельского поселения, главой Бочаровского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Новоаннинского района.
Предложения о принятии Устава Бочаровского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Бочаровского сельского поселения, депутатами Думы Бочаровского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
5. Дума Бочаровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Бочаровского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бочаровского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Бочаровского сельского поселения. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бочаровского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Бочаровского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов.
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Бочаровского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Бочаровского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 49 пункт 5
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
Статья 52 пункт 2
2. В доход бюджета Бочаровского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления.»
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Бочаровского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Думы Бочаровского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Статья 56 пункт 1
Расходы бюджета Бочаровского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Бочаровского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Бочаровского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Бочаровского сельского поселения.
Статья 57. Муниципальный заказ.
1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Бочаровского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 58. Муниципальные заимствования
Бочаровское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Бочаровского сельского поселения.
Глава
Бочаровского сельского поселения
В.А.Сомов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Сельский вестник" № - от 25.08.2009, "Сельский вестник" № - от 24.03.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
