Основная информация
| Дата опубликования: | 05 мая 2011г. |
| Номер документа: | RU345330002011002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Чернышковская районная Дума |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Чернышковская районная Дума Волгоградской области
Решение
05.05.2011 №22/4
О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области
В целях приведения Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области, принятого Постановлением Чернышковской районной Думы от 23 июня 2005 г. №20 в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 57 Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области, Чернышковская районная Дума решила:
1.Внести в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить пункт 1 статьи 1 Устава, определяющей Чернышковский муниципальный район, в следующей редакции:
«1. Чернышковский муниципальный район Волгоградской области (далее - Чернышковский муниципальный район) - муниципальное образование, состоящее из поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.».
1.2. Изложить пункт 3 статьи 10 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;».
1.3. Изложить пункт 4 статьи 23 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района, в следующей редакции:
«4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Чернышковского муниципального района.».
1.4. Изложить абзацы 1, 2 пункта 2 статьи 23.1. Устава, определяющей органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района, в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Чернышковского муниципального района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Чернышковская районная Дума и администрация Чернышковского муниципального района, как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.».
1.5. Изложить пункт 13 статьи 25 Устава, определяющей вопросы компетенции Чернышковской районной Думы, в следующей редакции:
«13) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;».
1.6. Изложить статью 36 Устава, определяющую порядок досрочного прекращения полномочий главы Чернышковского муниципального района, в следующей редакции:
«1. Полномочия главы Чернышковского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Чернышковского муниципального района;
13) досрочного прекращения полномочий Чернышковской районной Думы, если глава Чернышковского муниципального района был избран из состава данного органа;
14) изменения порядка формирования Чернышковской районной Думы в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если глава Чернышковского муниципального района был избран из состава данного органа;
15) преобразования Чернышковского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Чернышковского муниципального района;
16) увеличения численности избирателей Чернышковского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чернышковского муниципального района.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Чернышковского муниципального района в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Чернышковской районной Думой на заседании в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы Чернышковского муниципального района.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Чернышковской районной Думы вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 16 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Чернышковского муниципального района в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Чернышковскую районную Думу соответствующего заявления главы Чернышковского муниципального района.
Если Чернышковская районная Дума не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Чернышковского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Чернышковского муниципального района, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Чернышковской районной Думой в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Чернышковского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу решения Чернышковской районной Думы об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Чернышковского муниципального района прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Чернышковского муниципального района в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случаях, предусмотренных пунктами 13,14 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Чернышковского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 15,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Чернышковского муниципального района прекращаются в соответствии с Законом Волгоградской области об изменении границ муниципального района или его преобразовании.
9. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Чернышковского муниципального района подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Чернышковского муниципального района в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
10. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Чернышковского муниципального района, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо высшей группы должностей администрации Чернышковского муниципального района, назначенное Чернышковской районной Думой одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Чернышковского муниципального района либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня прекращения полномочий главы Чернышковского муниципального района.
11. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Чернышковского муниципального района до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы Чернышковского муниципального района исполняет первый заместитель главы администрации или один из заместителей главы администрации Чернышковского муниципального района.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Чернышковского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Чернышковского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
1.7. Дополнить Устав статьей 38.1. следующего содержания:
«Статья 38.1. Гарантии, предоставляемые депутату Чернышковской районной Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе Чернышковского муниципального района, председателю Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района
1. Депутату Чернышковской районной Думы, замещающему должность на постоянной основе, главе Чернышковского муниципального района, председателю Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района за счет средств бюджета Чернышковского муниципального района гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата Чернышковской районной Думы, замещающего должность на постоянной основе, главы Чернышковского муниципального района, председателя Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района, наступившей в связи с осуществлением полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата Чернышковской районной Думы, замещающего должность на постоянной основе, главы Чернышковского муниципального района, председателя Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска. Депутату Чернышковской районной Думы, замещающему должность на постоянной основе, главе Чернышковского муниципального района, председателю Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней.».
1.8. Изложить абзац 16 пункта 2 статьи 43 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, в следующей редакции:
«-пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений Чернышковского муниципального района;».
1.9. Изложить пункт 1 статьи 46 Устава, определяющей отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Чернышковского муниципального района, в следующей редакции:
«1. Чернышковский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района.».
1.10. Изложить абзац 8 пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей доходы и расходы бюджета Чернышковского муниципального района, в следующей редакции:
«- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Чернышковской районной Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;».
2. Главе Чернышковского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Чернышковского муниципального района согласно приложению.
4. Главе Чернышковского муниципального района опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования после его государственной регистрации.
«05 « мая 2011 года №22/4
Глава
Чернышковского муниципального района
В.В. Шлыков
Приложение
к Решению Чернышковской
районной Думы
от 05.05. 2011 года №22/4
Новая редакция измененных положений Устава Чернышковского муниципального района
Пункт 1 статьи 1
1. Чернышковский муниципальный район Волгоградской области (далее - Чернышковский муниципальный район) - муниципальное образование, состоящее из поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Чернышковского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Чернышковского муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Чернышковского муниципального района;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Чернышковского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Чернышковского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Чернышковского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Чернышковского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Чернышковской районной Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Чернышковского муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.
Пункт 4 статьи 23
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Чернышковского муниципального района.
Пункт 2 статьи 23.1.
2. Органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Чернышковского муниципального района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Чернышковская районная Дума и администрация Чернышковского муниципального района, как юридические лица действуют, на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района в качестве юридических лиц являются Устав Чернышковского муниципального района и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления Чернышковского муниципального района с правами юридического лица.
Статья 25. Компетенция Чернышковской районной Думы
В исключительной компетенции Чернышковской районной Думы находится:
1) принятие Устава Чернышковского муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;
2) осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;
3) определение порядка участия Чернышковского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Чернышковского муниципального района, а также с преобразованием Чернышковского муниципального района;
5) принятие решения о проведении районного референдума;
6) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
7) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
8) утверждение бюджета Чернышковского муниципального района на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;
9) установление, изменение и отмена налогов и сборов Чернышковского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
10) принятие планов и программ развития Чернышковского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
11) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чернышковского муниципального района;
12) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
13) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Чернышковского муниципального района;
15) утверждение положений о порядке предоставления, использования, распоряжения земельными участками, находящимися на территории Чернышковского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством;
16) исключен;
17) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
18) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
19) утверждение структуры администрации Чернышковского муниципального района по представлению главы Чернышковского муниципального района;
20) формирование контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;
21) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Чернышковского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Чернышковского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
22) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Чернышковской районной Думы федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, а также Регламентом Чернышковской районной Думы;
23) принятие решения об удалении главы Чернышковского муниципального района в отставку;
24) заслушивание ежегодных отчетов главы Чернышковского муниципального района о результатах его деятельности и деятельности администрации Чернышковского муниципального района и иных подведомственных главе Чернышковского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Чернышковской районной Думой.
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы Чернышковского муниципального района
1. Полномочия главы Чернышковского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Чернышковского муниципального района;
13) досрочного прекращения полномочий Чернышковской районной Думы, если глава Чернышковского муниципального района был избран из состава данного органа;
14) изменения порядка формирования Чернышковской районной Думы в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если глава Чернышковского муниципального района был избран из состава данного органа;
15) преобразования Чернышковского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Чернышковского муниципального района;
16) увеличения численности избирателей Чернышковского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чернышковского муниципального района.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Чернышковского муниципального района в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Чернышковской районной Думой на заседании в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы Чернышковского муниципального района.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Чернышковской районной думы вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 16 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Чернышковского муниципального района в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Чернышковскую районную Думу соответствующего заявления главы Чернышковского муниципального района.
Если Чернышковская районная Дума не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Чернышковского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Чернышковского муниципального района, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Чернышковской районной Думой в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Чернышковского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу решения Чернышковской районной Думы об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы
Чернышковского муниципального района прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Чернышковского муниципального района в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случаях, предусмотренных пунктами 13,14 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Чернышковского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 15,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Чернышковского муниципального района прекращаются в соответствии с Законом Волгоградской области об изменении границ муниципального района или его преобразовании.
9. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Чернышковского муниципального района подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Чернышковского муниципального района в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
10. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Чернышковского муниципального района, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо высшей группы должностей администрации Чернышковского муниципального района, назначенное Чернышковской районной Думой одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Чернышковского муниципального района либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня прекращения полномочий главы Чернышковского муниципального района.
11. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Чернышковского муниципального района до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы Чернышковского муниципального района исполняет первый заместитель главы администрации или один из заместителей главы администрации Чернышковского муниципального района.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Чернышковского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Чернышковского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 38.1. Гарантии, предоставляемые депутату Чернышковской районной Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе Чернышковского муниципального района, председателю Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района
1. Депутату Чернышковской районной Думы, замещающему должность на постоянной основе, главе Чернышковского муниципального района, председателю Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района за счет средств бюджета Чернышковского муниципального района гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата Чернышковской районной Думы, замещающего должность на постоянной основе, главы Чернышковского муниципального района, председателя Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района, наступившей в связи с осуществлением полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата Чернышковской районной Думы, замещающего должность на постоянной основе, главы Чернышковского муниципального района, председателя Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска. Депутату Чернышковской районной Думы, замещающему должность на постоянной основе, главе Чернышковского муниципального района, председателю Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней.
Пункт 2 статьи 43
2. Для решения вопросов местного значения в собственности Чернышковского муниципального района могут находиться:
- имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Чернышковского муниципального района;
- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Чернышковского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Чернышковского муниципального района;
- абзац исключен.
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чернышковского муниципального района;
- абзац исключен.
- имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
- имущество, предназначенное для оказания на территории Чернышковского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
- имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Чернышковского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
- имущество межпоселенческих библиотек;
- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Чернышковского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений Чернышковского муниципального района;
- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чернышковского муниципального района;
- имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Чернышковского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- имущество, предназначенное для развития на территории Чернышковского муниципального района физической культуры и массового спорта;
- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Чернышковского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
- иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Чернышковского муниципального района.
Пункт 1 статьи 46
1.Чернышковский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района.
Пункт 1 статьи 48
1. К собственным доходам бюджета Чернышковского муниципального района относятся:
- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- доходы от налогов и сборов Чернышковского муниципального района в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Чернышковского муниципального района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Чернышковского муниципального района;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Чернышковской районной Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- добровольные пожертвования;
- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района.
Глава
Чернышковского муниципального района
В.В. Шлыков
Чернышковская районная Дума Волгоградской области
Решение
05.05.2011 №22/4
О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области
В целях приведения Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области, принятого Постановлением Чернышковской районной Думы от 23 июня 2005 г. №20 в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 57 Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области, Чернышковская районная Дума решила:
1.Внести в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить пункт 1 статьи 1 Устава, определяющей Чернышковский муниципальный район, в следующей редакции:
«1. Чернышковский муниципальный район Волгоградской области (далее - Чернышковский муниципальный район) - муниципальное образование, состоящее из поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.».
1.2. Изложить пункт 3 статьи 10 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;».
1.3. Изложить пункт 4 статьи 23 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района, в следующей редакции:
«4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Чернышковского муниципального района.».
1.4. Изложить абзацы 1, 2 пункта 2 статьи 23.1. Устава, определяющей органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района, в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Чернышковского муниципального района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Чернышковская районная Дума и администрация Чернышковского муниципального района, как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.».
1.5. Изложить пункт 13 статьи 25 Устава, определяющей вопросы компетенции Чернышковской районной Думы, в следующей редакции:
«13) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;».
1.6. Изложить статью 36 Устава, определяющую порядок досрочного прекращения полномочий главы Чернышковского муниципального района, в следующей редакции:
«1. Полномочия главы Чернышковского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Чернышковского муниципального района;
13) досрочного прекращения полномочий Чернышковской районной Думы, если глава Чернышковского муниципального района был избран из состава данного органа;
14) изменения порядка формирования Чернышковской районной Думы в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если глава Чернышковского муниципального района был избран из состава данного органа;
15) преобразования Чернышковского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Чернышковского муниципального района;
16) увеличения численности избирателей Чернышковского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чернышковского муниципального района.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Чернышковского муниципального района в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Чернышковской районной Думой на заседании в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы Чернышковского муниципального района.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Чернышковской районной Думы вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 16 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Чернышковского муниципального района в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Чернышковскую районную Думу соответствующего заявления главы Чернышковского муниципального района.
Если Чернышковская районная Дума не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Чернышковского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Чернышковского муниципального района, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Чернышковской районной Думой в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Чернышковского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу решения Чернышковской районной Думы об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Чернышковского муниципального района прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Чернышковского муниципального района в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случаях, предусмотренных пунктами 13,14 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Чернышковского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 15,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Чернышковского муниципального района прекращаются в соответствии с Законом Волгоградской области об изменении границ муниципального района или его преобразовании.
9. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Чернышковского муниципального района подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Чернышковского муниципального района в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
10. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Чернышковского муниципального района, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо высшей группы должностей администрации Чернышковского муниципального района, назначенное Чернышковской районной Думой одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Чернышковского муниципального района либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня прекращения полномочий главы Чернышковского муниципального района.
11. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Чернышковского муниципального района до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы Чернышковского муниципального района исполняет первый заместитель главы администрации или один из заместителей главы администрации Чернышковского муниципального района.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Чернышковского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Чернышковского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
1.7. Дополнить Устав статьей 38.1. следующего содержания:
«Статья 38.1. Гарантии, предоставляемые депутату Чернышковской районной Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе Чернышковского муниципального района, председателю Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района
1. Депутату Чернышковской районной Думы, замещающему должность на постоянной основе, главе Чернышковского муниципального района, председателю Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района за счет средств бюджета Чернышковского муниципального района гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата Чернышковской районной Думы, замещающего должность на постоянной основе, главы Чернышковского муниципального района, председателя Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района, наступившей в связи с осуществлением полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата Чернышковской районной Думы, замещающего должность на постоянной основе, главы Чернышковского муниципального района, председателя Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска. Депутату Чернышковской районной Думы, замещающему должность на постоянной основе, главе Чернышковского муниципального района, председателю Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней.».
1.8. Изложить абзац 16 пункта 2 статьи 43 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, в следующей редакции:
«-пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений Чернышковского муниципального района;».
1.9. Изложить пункт 1 статьи 46 Устава, определяющей отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Чернышковского муниципального района, в следующей редакции:
«1. Чернышковский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района.».
1.10. Изложить абзац 8 пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей доходы и расходы бюджета Чернышковского муниципального района, в следующей редакции:
«- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Чернышковской районной Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;».
2. Главе Чернышковского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Чернышковского муниципального района согласно приложению.
4. Главе Чернышковского муниципального района опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования после его государственной регистрации.
«05 « мая 2011 года №22/4
Глава
Чернышковского муниципального района
В.В. Шлыков
Приложение
к Решению Чернышковской
районной Думы
от 05.05. 2011 года №22/4
Новая редакция измененных положений Устава Чернышковского муниципального района
Пункт 1 статьи 1
1. Чернышковский муниципальный район Волгоградской области (далее - Чернышковский муниципальный район) - муниципальное образование, состоящее из поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Чернышковского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Чернышковского муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Чернышковского муниципального района;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Чернышковского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Чернышковского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Чернышковского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Чернышковского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Чернышковской районной Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Чернышковского муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.
Пункт 4 статьи 23
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Чернышковского муниципального района.
Пункт 2 статьи 23.1.
2. Органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Чернышковского муниципального района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Чернышковская районная Дума и администрация Чернышковского муниципального района, как юридические лица действуют, на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района в качестве юридических лиц являются Устав Чернышковского муниципального района и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления Чернышковского муниципального района с правами юридического лица.
Статья 25. Компетенция Чернышковской районной Думы
В исключительной компетенции Чернышковской районной Думы находится:
1) принятие Устава Чернышковского муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;
2) осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;
3) определение порядка участия Чернышковского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Чернышковского муниципального района, а также с преобразованием Чернышковского муниципального района;
5) принятие решения о проведении районного референдума;
6) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
7) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
8) утверждение бюджета Чернышковского муниципального района на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;
9) установление, изменение и отмена налогов и сборов Чернышковского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
10) принятие планов и программ развития Чернышковского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
11) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чернышковского муниципального района;
12) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
13) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Чернышковского муниципального района;
15) утверждение положений о порядке предоставления, использования, распоряжения земельными участками, находящимися на территории Чернышковского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством;
16) исключен;
17) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
18) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
19) утверждение структуры администрации Чернышковского муниципального района по представлению главы Чернышковского муниципального района;
20) формирование контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;
21) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Чернышковского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Чернышковского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
22) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Чернышковской районной Думы федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, а также Регламентом Чернышковской районной Думы;
23) принятие решения об удалении главы Чернышковского муниципального района в отставку;
24) заслушивание ежегодных отчетов главы Чернышковского муниципального района о результатах его деятельности и деятельности администрации Чернышковского муниципального района и иных подведомственных главе Чернышковского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Чернышковской районной Думой.
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы Чернышковского муниципального района
1. Полномочия главы Чернышковского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Чернышковского муниципального района;
13) досрочного прекращения полномочий Чернышковской районной Думы, если глава Чернышковского муниципального района был избран из состава данного органа;
14) изменения порядка формирования Чернышковской районной Думы в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если глава Чернышковского муниципального района был избран из состава данного органа;
15) преобразования Чернышковского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Чернышковского муниципального района;
16) увеличения численности избирателей Чернышковского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чернышковского муниципального района.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Чернышковского муниципального района в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Чернышковской районной Думой на заседании в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы Чернышковского муниципального района.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Чернышковской районной думы вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 16 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Чернышковского муниципального района в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Чернышковскую районную Думу соответствующего заявления главы Чернышковского муниципального района.
Если Чернышковская районная Дума не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Чернышковского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Чернышковского муниципального района, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Чернышковской районной Думой в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Чернышковского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу решения Чернышковской районной Думы об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы
Чернышковского муниципального района прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Чернышковского муниципального района в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случаях, предусмотренных пунктами 13,14 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Чернышковского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 15,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Чернышковского муниципального района прекращаются в соответствии с Законом Волгоградской области об изменении границ муниципального района или его преобразовании.
9. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Чернышковского муниципального района подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Чернышковского муниципального района в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
10. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Чернышковского муниципального района, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо высшей группы должностей администрации Чернышковского муниципального района, назначенное Чернышковской районной Думой одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Чернышковского муниципального района либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня прекращения полномочий главы Чернышковского муниципального района.
11. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Чернышковского муниципального района до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы Чернышковского муниципального района исполняет первый заместитель главы администрации или один из заместителей главы администрации Чернышковского муниципального района.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Чернышковского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Чернышковского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 38.1. Гарантии, предоставляемые депутату Чернышковской районной Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе Чернышковского муниципального района, председателю Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района
1. Депутату Чернышковской районной Думы, замещающему должность на постоянной основе, главе Чернышковского муниципального района, председателю Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района за счет средств бюджета Чернышковского муниципального района гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата Чернышковской районной Думы, замещающего должность на постоянной основе, главы Чернышковского муниципального района, председателя Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района, наступившей в связи с осуществлением полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата Чернышковской районной Думы, замещающего должность на постоянной основе, главы Чернышковского муниципального района, председателя Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска. Депутату Чернышковской районной Думы, замещающему должность на постоянной основе, главе Чернышковского муниципального района, председателю Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней.
Пункт 2 статьи 43
2. Для решения вопросов местного значения в собственности Чернышковского муниципального района могут находиться:
- имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Чернышковского муниципального района;
- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Чернышковского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Чернышковского муниципального района;
- абзац исключен.
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чернышковского муниципального района;
- абзац исключен.
- имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
- имущество, предназначенное для оказания на территории Чернышковского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
- имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Чернышковского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
- имущество межпоселенческих библиотек;
- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Чернышковского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений Чернышковского муниципального района;
- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чернышковского муниципального района;
- имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Чернышковского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- имущество, предназначенное для развития на территории Чернышковского муниципального района физической культуры и массового спорта;
- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Чернышковского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
- иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Чернышковского муниципального района.
Пункт 1 статьи 46
1.Чернышковский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района.
Пункт 1 статьи 48
1. К собственным доходам бюджета Чернышковского муниципального района относятся:
- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- доходы от налогов и сборов Чернышковского муниципального района в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Чернышковского муниципального района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Чернышковского муниципального района;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Чернышковской районной Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- добровольные пожертвования;
- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района.
Глава
Чернышковского муниципального района
В.В. Шлыков
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
