О внесении изменений и дополнений в Устав Кайсацкого сельского поселения



Кайсацкое  сельское поселение

Палласовского муниципального района

Волгоградской области

Р е ш е н и е

05 мая 2014 г. № 16

О внесении изменений и дополнений в Устав Кайсацкого сельского поселения

Утратил силу:

Устав Кайсацкого сельского Совета Палласовского муниципального района от 01.09.2014 № 30, НГР: ru345243052014004

В целях приведения Устава Кайсацкого сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Кайсацкого   сельского Совета № 9/1 от 28 марта 2006 года в соответствие с   Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.04.2014г. № 70-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка» руководствуясь Уставом Кайсацкого сельского поселения, Кайсацкий сельский Совет

Р Е Ш И Л :

1. Внести в УставКайсацкого сельского поселения, принятый решением Кайсацкого сельского Совета № 9/1 от 28 марта 2006 года, следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт п. 5 ст. 27 Уставаизложить в следующей редакции:

5.В случае отсутствия главы Кайсацкого  сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения его полномочий, полномочия председателя Кайсацкого  сельского Совета временно исполняет заместитель председателя Совета.

1.2. Пункт 5 статьи 42 Устава, определяющую порядок принятия, внесения изменений, дополнений в Устав Кайсацкого  сельского поселения изложить в следующей редакции:

«5. Глава Кайсацкого  сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Кайсацкого  сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Кайсацкого  сельского поселения в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»

1.3. Дополнить Устав Кайсацкого  сельского поселения статьей 57.1 следующего содержания:

«Статья 57.1. Управление муниципальным долгом.

Управление муниципальным долгом Кайсацкого  сельского поселения осуществляется администрацией Кайсацкого  сельского поселения в порядке, установленном решением Кайсацкого  сельского Совета.

1.4. Пункт 35 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, изложить в следующей редакции:

«35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;».  

2. Главе Кайсацкого сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей УставаКайсацкого сельского поселения, принятого решением Кайсацкого сельского Совета от 28 марта 2006 года №9/1, согласно приложения.

4. Главе Кайсацкого сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования  после государственной регистрации, за исключением п.1.4., настоящего Решения который вступает в силу  с 02.07.2014 года.

Глава Кайсацкого        

сельского поселения                                                                      В.В. Гайворонский

Приложение

                                                                                   к решению Кайсацкого

                                                                        сельского Совета

                                                                                от 05 мая 2014 г. № 16

Новая редакция

измененных положений Устава Кайсацкого сельского поселения

Cтатья 27

         1.Полномочия председателя сельского Совета исполняет глава  сельского поселения.

         2.Председатель сельского Совета руководит работой сельского Совета, организует процесс подготовки и принятия правовых актов сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета.

          3.Глава  сельского поселения, исполняющий полномочия председателя сельского Совета, не входит в установленное число депутатов сельского Совета и не принимает участия в голосовании депутатов сельского Совета при принятии ими решений.

           4.Глава  сельского поселения, исполняющий полномочия председателя сельского Совета, подписывает решения сельского Совета как глава сельского поселения.

5. В случае отсутствия главы Кайсацкого сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения его полномочий, полномочия председателя Кайсацкого сельского Совета временно исполняет заместитель председателя Совета.

     Статья 42

       1. Устав Кайсацкого сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Кайсацкого  сельского  поселения принимаются сельским Советом большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

2.Проект Устава Кайсацкого сельского поселения, проект муниципального правового акта  о внесении  изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Кайсацким сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кайсацкого  сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Кайсацкого   сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

После опубликования не более чем через 10 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Устав Кайсацкого  сельского  поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законодательством.

4.Отказ в государственной регистрации Устава Кайсацкого  сельского  поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав  Кайсацкого  сельского  поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Глава Кайсацкого  сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Кайсацкого  сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Кайсацкого  сельского поселения в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кайсацкого   сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Кайсацкого сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении  в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кайсацкого  сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Кайсацкого  сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 57.1

      Управление муниципальным долгом Кайсацкого сельского поселения осуществляется администрацией Кайсацкого  сельского поселения в порядке, установленном решением Кайсацкого   сельского Совета.

Пункт 1 статьи 6

1. К вопросам местного значения  Кайсацкого сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Кайсацкого сельского  поселения и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кайсацкого сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кайсацкого   сельского  поселения;

4) организация в границах Кайсацкого   сельского  поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;   

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кайсацкого  сельского  поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах Кайсацкого сельского  поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кайсацкого  сельского  поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Кайсацкого сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кайсацкого    сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кайсацкого  сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кайсацкого  сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кайсацком сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Кайсацкого  сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кайсацкого   сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Кайсацкого  сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Кайсацкого  сельского  поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и  периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Кайсацкого сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кайсацкого сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Кайсацкого   сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кайсацкого сельского  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кайсацкого  сельского  поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кайсацкого сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области  использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в  Кайсацком сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

35.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кайсацкого сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

38) исключен;

39) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

41) создание  условий  для  реализации  мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение иразвитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих   натерритории  поселения,  социальную  и  культурную  адаптацию   мигрантов,профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.