О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ГАВРИЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ГАВРИЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 5 июня 2017 г. № 18

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ГАВРИЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в соответствие действующему законодательству Российской Федерации, Совет депутатов муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области для государственной регистрации.

3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области после государственной регистрации подлежит официальному опубликованию в совместном периодическом печатном средстве массовой информации Совета депутатов муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области и администрации муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области «Депутатский вестник».

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Председатель Совета депутатов

муниципального образования –

Гавриловское сельское поселение

Сасовского муниципального района

Рязанской области                                                                                        Н.И.О. Мусаев

Глава муниципального образования –

Гавриловское сельское поселение

Сасовского муниципального района

Рязанской области                                                                                               А.В. Серов

- в части 1 статьи 13:

а) пункты 13,15,16 признать утратившими силу;

б) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

в) пункты 22,25,26,28,39 признать утратившими силу;

- часть 1 статьи 13.1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».»;

- в части 1 статьи 14:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

б) дополнить пунктами 5.1 и 5.2 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;»;

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;»;

г) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Гавриловского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

д) пункт 9.1 изложить в следующей редакции:

«9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

- пункт 1 части 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава (основного закона) или законов Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

- в статье 31:

а) часть 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Глава муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

б) дополнить частями 5.2 и 5.3 следующего содержания:

«5.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, проводится по решению высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в порядке, установленном законом Рязанской области.

5.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.»;

в) пункт 1 части 9.1 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Рязанской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

г) пункт 2 части 9.1 признать утратившим силу;

д) часть 10 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) определение органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства.»;

е) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет специалист администрации муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области или депутат Совета депутатов муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.»;

- пункт 4 части 8 статьи 32 признать утратившим силу;

- в статье 32.1:

а) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»;

б) в части 10 слова «с правом решающего голоса» исключить;

в) в части 12 слова « с правом решающего голоса» исключить;

- в статье 35:

а) часть 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

б) дополнить частями 4.2. и 4.3 следующего содержания:

«4.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в порядке, установленном законом Рязанской области.

4.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 4.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.»;

в) пункт 1 части 9 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Рязанской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

г) пункт 2 части 9 признать утратившим силу;

д) часть 19 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае обращения высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области данного заявления.»;

- часть 9.1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«9.1. Глава администрации муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

- в части 1 статьи 37:

а) пункт 9 признать утратившим силу;

б) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

в) пункт 16 изложить в следующее редакции:

«16) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;»;

г) пункты 25, 27, 28 признать утратившими силу;

д) пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

е) пункты 37, 38, 41 признать утратившими силу;

ж) пункт 47 изложить в следующей редакции:

«47) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

з) пункт 50 признать утратившим силу;

- статью 42 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Муниципальному служащему могут быть предоставлены дополнительные гарантии, установленные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области».»;

- в статье 47:

а) в части 5 после слов «а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования» дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом»;

б) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Гавриловского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области.»;

- статью 48 дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

«4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Гавриловского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, регулирующих бюджетные правоотношения.

5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.»;

- в статье 69:

а) в части 1 второе предложение изложить в следующей редакции: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава (основного закона) или законов Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

б) пункт 1 части 3 после слов «противоречия устава» дополнить словами «, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав»;

в) часть 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.»;

г) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Приведение устава муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в соответствие с федеральным законом, законом Рязанской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Рязанской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в соответствие с федеральным законом, законом Рязанской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Рязанской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.».