О внесении изменений и дополнений в Устав Журавлевского МО Краснокутского Муниципального района Саратовской области



                                                           

СОВЕТ ЖУРАВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОКУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ  №   89

ОТ  5  ИЮЛЯ   2010 ГОДА

О внесении изменений  и дополнений в Устав

Журавлевского МО  Краснокутского

Муниципального района Саратовской области             

  На   основании    Федерального    закона   № 260 – ФЗ   от   8  ноября  2007 г. «О внесении  изменений  в  отдельные  законодательные    акты   Российской   Федерации  в  связи  с  организацией  и  ведением   регистра  муниципальных нормативных    правовых   актов», Федерального   закона   № 310 – ФЗ   от   30 декабря  2008 г. « О внесении  изменений  в  Бюджетный  кодекс  Российской Федерации  и  Федеральный   закон  «О внесении  изменений   в  Бюджетный кодекс  Российской  Федерации в части регулирования бюджетного процесса и  приведении  в  соответствии с бюджетным  законодательством Российской Федерации   отдельных   законодательных   актов   Российской   Федерации», Федерального  закона № 213 - ФЗ от 24 июля  2009 г. «О внесении изменений в  отдельные  законодательные  акты   Российской   Федерации  и  признании  утратившими      силу      отдельных      законодательных     актов   ( положений  законодательных    актов)  Российской     Федерации    в    связи  с   принятием  Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный  фонд  Российской  Федерации,  Фонд      социального     страхования     Российской     Федерации, Федеральный        фонд        обязательного       медицинского      страхования», Федерального    закона   № 314 – ФЗ   от    17  декабря    2009 г.  « О   внесении  изменений  в  отдельные   законодательные   акты  Российской  Федерации  в связи  с  Федеральным  законом  «О федеральном  бюджете на 2010 год  и на плановый  период  2010  и  2012 годы», №90-ФЗ от  7 мая 2009 г. «О внесении                                                                      изменений    в    Федеральный   закон  « Об  общих   принципах   организации местного  самоуправления  в  Российской Федерации», Федерального закона №  261-ФЗ   от  23  ноября   2009 г. « Об  энергосбережении  и   о   повышении энергетической   эффективности   и   о   внесении    изменений   в    отдельные законодательные    акты    Российской    Федерации»,  Федерального    закона № 283-ФЗ    от    28  ноября   2009 г. « О   внесении   изменений   в   отдельные законодательные    акты    Российской    Федерации»,  Федерального    закона № 357- ФЗ    от   27 декабря  2009 г. « О  внесении   изменений   в   статью   24 Федерального  закона «Об  основных  гарантиях  избирательных прав и права на  участие в  референдуме  граждан Российской Федерации», Федерального закона  №365-ФЗ  от  27 декабря 2009 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные           акты        Российской       Федерации        в      связи      с совершенствованием      деятельности      органов     государственной    власти субъектов    Российской   Федерации   и  органов  местного самоуправления», Федерального  закона  от  5 апреля 2010 г. №40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные    законодательные    акты    Российской   Федерации   по   вопросу поддержки   социально  ориентированных  некоммерческих   организаций» в соответствии   со  статьей  21   Устава   Журавлевского   МО   Совет   депутатов РЕШИЛ:

Внести следующие дополнения и изменения в Устав Журавлевского МО:

1.1. пункт 23 части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения поселения» изложить в новой редакции:

«23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

1.2. часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

1.3. Статью 3 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения, обладают полномочиями по утверждению и реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;

1.4. Статью 3 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Органы местного самоуправления поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

1.5. Пункт 2 части 1 статьи 3.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» признать утратившим силу;

1.6. Часть 1 статьи 3.1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

1.7. В части 2 статьи 3.1 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

              1.8. Часть 1 статьи 21 «Полномочия Совета» дополнить абзацем 11 следующего содержания:

«- принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку»;

1.9. Часть 2 статьи 21 после слов «определенными федеральными законами» дополнить словами «Уставом (Основным Законом) Саратовской области»;

1.10. Дополнить статью 21 частью 3 следующего содержания:

«3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты, главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов»;

1.11. Часть 1 статьи 29 «Полномочия главы поселения» дополнить абзацем 25 следующего содержания:

«- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области»;

1.12. Часть 2 статьи 29 изложить в новой редакции:

«2. Глава поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов»;

1.13. Часть 3 статьи 29 после слов «в соответствии с федеральным законодательством» дополнить словами «, Уставом (Основным Законом) Саратовской области»;

1.14. Часть 1 статьи 30 «Досрочное прекращение полномочий главы поселения» дополнить абзацем 4 следующего содержания:

«- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ»;

1.15. В части 3 статьи 33 «Избирательная комиссия поселения» цифру «5» изменить на цифру «6»;

1.16. Статью  35 «Порядок  прохождения и гарантии  муниципальной  службы» изложить  в новой  редакции: 

  « Муниципальными   служащими   в   муниципальном  образовании

Являются граждане Российской  Федерации, исполняющие в порядке, определенном правовыми актами   муниципального образования, федеральными  законами и законами  Саратовской  области, обязанности по

должности муниципальной  службы за денежное содержание, выплачиваемое

за счет  средств  местного  бюджета.

Условия и  порядок  прохождения муниципальной службой, требования к должностям муниципальной службы, изложенные  в федеральном и областном законодательстве  о муниципальной  службе и Трудовом Кодексе,

распространяются  на муниципальных  служащих  муниципального образования непосредственно.  

В соответствии с настоящим Уставом, осуществляя собственные полномочия  по организации муниципальной службы, Совет  принимает  решения:  

     об учреждении реестра должностей муниципальной службы, определении  порядка  их  замещения;

    об  определении в соответствии  с  законами области размеров должностных  окладов, размеров и порядка  установления надбавок  и иных  выплат к должностным окладам муниципальных  служащих;

     об установлении  дополнительных гарантий  для муниципальных служащих;

     о  порядке  предоставления трудовых  отпусков муниципальным служащим муниципальной  службы.  

Администрация муниципального  образования в целях  эффективного осуществления задач муниципальной  службы:

      организует  прием и увольнение муниципальных  служащих в соответствии с требованиями федерального  и областного закона о муниципальной  службе;

       проводит  аттестации муниципальных  служащих с целью определения их профессионализма и компетентности;

        разрабатывает должностные  инструкции для муниципальных служащих  и контролирует их исполнение; 

       организует подготовку, переподготовку и повышение  квалификации  выборных должностных  лиц местного самоуправления, членов выборных органов  местного  самоуправления, депутатов представительных  органов   муниципальных образований, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение  квалификации муниципальных служащих и  работников муниципальных учреждений.»;

1.17.Пункт 2 часть 1 статьи 37 «Система муниципальных правовых актов» изложить в новой редакции: 

« 2) нормативные и иные правовые  акты  Совета»;

1.18. Статью 37 дополнить  частью 4 следующего  содержания: 

« 4.  Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в  виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме  ( сходе  граждан),подлежит  включению в регистр муниципальных нормативных  правовых  актов саратовской  области  и ведение которого осуществляется  органами  государственной  власти Саратовской области в порядке, установленном законом Саратовской области.»;

1.19. Часть 2 статьи 39  дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

1.20. Част 6 статьи 39 «Порядок принятия Устава поселения, внесения изменений в Устав поселения» изложить в новой редакции:

«6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.»;

1.21. статью 39 дополнить частью 7 следующего  содержания:

« 7.Изменения и дополнения, внесенные  в устав  поселения и  предусматривающие создание  контрольного  органа поселения, вступают в силу в  порядке, предусмотренном  частью 5 настоящей  статьи»;

1.22. В части 1 статьи 41 « Правовые акты Совета» изложить в новой редакции:

« 1. Совет по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Саратовской  области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской  области, настоящим Уставом.»;

1.23.часть 4 статья 41 изложить в новой редакции:

« 4.Нормативный правовой акт, принятый Советом, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течении 10 дней.»;

1.24. Часть 1 статьи 42 «Правовые акты главы поселения» после слов «по вопросам организации деятельности Совета,» дополнить словами «подписывает решения Совета, не имеющие нормативного характера,»;

1.25. Статью 44 «Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов» дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов»;

1.26. пункт 1 части 1 статьи 45.1 «Муниципальное имущество» дополнить абзацем двадцать первым следующего содержания:

«имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения».

          1.27. В части 1 статьи 50 « Рассмотрение утверждение местного бюджета» абзац 10 исключить;

          1.28. В абзаце 4 части 1 статьи 52» Исполнение местного бюджета» исключить слова « о налогах и сборах»;

           1.29. в абзаце1 части 3 статьи 52 слова « в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановым периоде)» исключить.

2. Направить настоящее решение на регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области.

3. Решение вступает в силу после регистрации данных изменений и обнародования.

Глава  Журавлевского

Муниципального образования                                                              О.В.Юкина.