О внесении дополнений и изменений в Устав Аркадьевского сельсовета



Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

АРХАРИНСКИЙ РАЙОН

АРКАДЬЕВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

(пятого созыва)

РЕШЕНИЕ

от 05 июля 2012 года №16

О внесении дополнений и изменений в Устав Аркадьевского сельсовета

Статья 1

Внести в Устав Аркадьевского сельсовета следующие изменения:

1) статью 1 главы 1:

а) дополнить новыми абзацами девятым и десятым следующего содержания:

«лицо, замещающее муниципальную должность - депутат, член выборного органа местного самоуправления сельсовета, выборное должностное лицо местного самоуправления сельсовета, член муниципальной избирательной комиссии муниципального о образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом Амурской области;

благоустройство территории поселения - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;»;

в) абзац девятый считать абзацем одиннадцатым;

2) в статье 6:

а) в части 4 после слов «либо на сходах граждан» дополнить словами

«, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 настоящего Федерального закона»;

3) в части 1 статьи 7 главы 2:

а) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;»;

б) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах сельсовета, установление нумерации домов;»;

в) дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета.»;

4) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

5) в статье 9:

а) пункт 4 после слов «предприятиями учреждениями», дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

б) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;»

6) в части 5 статьи 14 в абзаце первом и втором слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

7) в статье 19:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) часть 4 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений»;

8) статью 20 наименование «Собрание граждан» изложить в следующей редакции:

а)«Статья. 20. Сход граждан

б) в пунктах 1,2,3,4,5 статьи 20 слова «собрание граждан» заменить на «сход граждан»;

в) статью 20 дополнить пунктом 6. следующего содержания:

« Сход граждан проводится в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

9) статью 39 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. В случае внесения изменений и дополнений в устав Аркадьевского сельсовета, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

10) статью 34 дополнить частью 8:

«8. Полномочия депутата Аркадьевского сельского Совета народных депутатов, выборного должностного лица Аркадьевского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом.»;

11) дополнить статьей 45.1 следующего содержания:

«Статья 45.1. Контрольно-счетный орган Аркадьевского сельсовета

В целях осуществления в Аркадьевском сельсовете внешнего муниципального финансового контроля Аркадьевским сельским Советом народных депутатов в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» с Архаринским районным Советом народных депутатов заключено соглашение о передаче контрольно-счетному органу Архаринского района полномочий контрольно-счетного органа Аркадьевского сельсовета по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;

12) часть 4 статьи 47 дополнить предложением следующего содержания:

«Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Аркадьевского сельсовета в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.»;

13) статья 48:

а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания:

« В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования »;

б) в части 4 статьи 48 слова «органе юстиции», заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«Устав сельсовета, муниципальный правовой акт сельсовета о внесении изменений в Устав сельсовета подлежат обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их обнародования. Глава сельсовета обязан, обнародовать на информационном стенде в здании администрации сельсовета зарегистрированные: Устав Аркадьевского сельсовета, муниципальный правовой акт сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав Аркадьевского сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения, внесенные в Устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета, принявшего решение о внесении в Устав сельсовета указанных изменений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

14) дополнить статьей 40.1 следующего содержания:

«Статья 40.1. Гарантии осуществления полномочий лица, замещающего муниципальную должность сельсовета

1. Лицу, замещающему муниципальную должность сельсовета на постоянной оплачиваемой основе, предоставляются следующие основные гарантии:

1) своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения, сохранение денежного вознаграждения при направлении в служебные командировки;

2) предоставление ежегодных отпусков, предоставляемых в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации, продолжительность которых определяется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации:

ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней;

ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с замещением муниципальной должности в южных районах Дальнего Востока продолжительностью 8 календарных дней;

ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день, продолжительность которого устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка администрации сельсовета. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска устанавливаются администрацией сельсовета;

3) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

4) профилактические осмотры и медицинское обслуживание в амбулаторно-поликлинических учреждениях области и района в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами и правовыми актами области;

5) право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных статьей 61 настоящего Устава;

6) предоставление служебного транспорта, обеспечение служебными помещениями и телефонной связью для осуществления полномочий;

7) обязательное социальное страхование в порядке и на условиях, предусмотренных федеральным законодательством;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

9) иные государственные гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами области.

2. Порядок и условия предоставления лицу, замещающему муниципальную должность сельсовета, гарантий, установленных пунктами 1, 3, 6 и 8 части 1 настоящей статьи, определяются муниципальными правовыми актами сельсовета.

3. Период замещения муниципальной должности сельсовета засчитывается в общий трудовой стаж, а также в стаж муниципальной службы.»;

15) статью 61 изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Пенсионное обеспечение лица, замещавшего муниципальную должность сельсовета Аркадьевского сельсовета.

1. Государственное пенсионное обеспечение лица, замещавшего муниципальную должность сельсовета, осуществляется в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и законами области.

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Установление и выплата пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность сельсовета, производятся в порядке, установленном для муниципальных служащих сельсовета, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

3. Право на пенсию за выслугу лет возникает с момента возникновения права на получение пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной или муниципальной службе, замещения государственной или муниципальной должности на оплачиваемой основе, а также в период получения установленных государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо ликвидацией соответствующих государственных или муниципальных органов.

4. Лицо, замещавшее муниципальную должность сельсовета, имеет право на пенсию за выслугу лет за счет средств местного бюджета, исходя из размера базового денежного вознаграждения, скорректированного на коэффициент кратности, установленный в зависимости от численности населения, проживающего на территории сельсовета, с учетом срока замещения муниципальной должности сельсовета.

5. Лицу, замещавшему муниципальную должность сельсовета, пенсия за выслугу лет в связи с выходом на пенсию устанавливается в следующем размере:

1) при замещении муниципальной должности сельсовета один полный срок полномочий – 13 процентов базового денежного вознаграждения по соответствующей должности, скорректированного на коэффициент кратности, установленный в зависимости от численности населения, проживающего на территории сельсовета;

2) при замещении муниципальной должности сельсовета два и более двух полных сроков полномочий – 20 процентов базового денежного вознаграждения по соответствующей должности, скорректированного на коэффициент кратности, установленный в зависимости от численности населения, проживающего на территории сельсовета.

Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом области для Архаринского района.

Для определения коэффициента кратности при установлении пенсии за выслугу лет применяются отчетные данные органов статистики о численности населения района на 1 января года, предшествующего году установления пенсии за выслугу лет.

При выезде граждан за пределы области на новое постоянное место жительства размер пенсии за выслугу лет определяется без учета районного коэффициента.

6. В случае замещения нескольких муниципальных должностей сельсовета периоды замещения суммируются, а пенсия за выслугу лет рассчитывается, исходя из размера базового денежного вознаграждения, скорректированного на коэффициент кратности, установленный в зависимости от численности населения, проживающего на территории сельсовета, по выбору лица, замещавшего муниципальную должность сельсовета, при условии замещения данной должности не менее одного полного срока полномочий.

7. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящей статьей, индексируется или пересчитывается при централизованном повышении (пересчете) размера базового денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальную должность сельсовета, скорректированного на коэффициент кратности, установленный в зависимости от численности населения, проживающего на территории сельсовета. При этом коэффициент кратности, изменившийся в сторону увеличения, не применяется, а применяется коэффициент, применявшийся при исчислении пенсии в месяце, предшествующем месяцу, в котором производится индексация (перерасчет).

Перерасчет пенсии за выслугу лет производится при условии включения дополнительных расходов в местный бюджет на очередной финансовый год.

8. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет либо доплата к государственной пенсии или ежемесячное пожизненное содержание либо дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета.

9. Финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет, а также расходов на оплату услуг почтовой связи по ее доставке с учетом налога на добавленную стоимость и расходов на оплату банковских услуг осуществляется за счет средств местного бюджета.»;

16) статью 63 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.»;

17) часть 2 статьи 77 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

Статья 2

Настоящее Решение вступает в силу после государственной регистрации со дня его обнародования за исключением пункта 6.1 статьи 9 настоящего Решения, которые вступают в силу с 01.01.2013.

Глава Аркадьевского сельсовета

В.Н. Шамбин